Mise en liberté sous condition et rendement - Surveillance de longue durée

Titre officiel : Rapport de surveillance du rendement 2020-2021, Mise en liberté sous condition et rendement - Surveillance de longue durée
Par : Commission des libérations conditionnelles du Canada

Surveillance de longue durée

Tableaux 142 à 146

Le tribunal peut ordonner qu’un délinquant soit soumis à une ordonnance de surveillance de longue durée (OSLD), pour une période maximale de 10 ans, s’il est convaincu qu’il y a lieu d’imposer au délinquant une peine minimale de deux ans pour l’infraction dont il a été déclaré coupable, que celui-ci présente un risque élevé de récidive, et qu’il existe une possibilité réelle que ce risque puisse être maîtrisé dans la collectivité.

La Commission peut imposer au délinquant visé par une telle ordonnance les conditions qu’elle juge raisonnables et nécessaires pour favoriser sa réinsertion sociale et protéger la société. Une ordonnance de surveillance de longue durée ne peut, contrairement aux autres formes de mise en liberté sous condition, être révoquée par la Commission. Cette dernière peut cependant recommander le dépôt d’accusations en vertu du Code criminel si le délinquant présente un risque élevé pour la collectivité parce qu’il n’a pas observé une ou plusieurs conditions.

  • Au 11 avril 2021, 957 délinquants avaient été déclarés délinquants à contrôler, ce qui représentait 4,3 % de la population totale de délinquants. Parmi ces délinquants à contrôler, 348 étaient encore incarcérés, 88 étaient mis en liberté d’office, deux étaient en liberté conditionnelle totale, deux étaient en semi-liberté avant le début de leur période de surveillance de longue durée, 509 étaient soumis à une surveillance de longue durée dans la collectivité et 8 avaient été expulsés au moment de leur libération sous surveillance de longue durée.
Figure 32. Population de délinquants à contrôler
Version textuelle - Figure 32 - Population de délinquants à contrôler
Année Atlantique Québec  Ontario Prairies Pacifique
2011-2012 17 105 96 57 59
2012-2013 18 123 105 56 64
2013-2014 18 135 115 56 64
2014-2015 13 121 113 59 66
2015-2016 15 139 143 60 91
2016-2017 17 150 152 61 83
2017-2018 17 159 159 75 85
2018-2019 13 161 161 75 77
2019-2020 17 175 157 80 85
2020-2021 16 175 161 79 86

Depuis 2000, année où a été libéré le premier délinquant visé par une OSLD, la population de délinquants à contrôler dans la collectivité n’a en général cessé de croître. En 2020-2021, la population de délinquants à contrôler dans la collectivité a atteint 517 (+3 personnes par rapport à l’exercice précédent). En 2020-2021, 36 délinquants ont été libérés à la date d’expiration de leur mandat et se sont fait imposer une OSLD, et 30 délinquants ont atteint la date d’expiration de leur mandat alors qu’ils étaient en liberté sous condition, puis ont fait l’objet d’une OSLD.

  • En 2020-2021, le nombre de délinquants à contrôler a augmenté dans les régions de l’Ontario (+4) et du Pacifique (+1), a diminué dans les régions de l’Atlantique (-1) et des Prairies (-1) et est demeuré le même dans celle du Québec.
  • Au 11 avril 2021, 95 % des délinquants sous responsabilité fédérale visés par une OSLD avaient été condamnés pour une infraction avec violence et 5 % pour une infraction sans violence.
  • Trente-et-un pour cent (31 %) des délinquants visés par une ordonnance de surveillance de longue durée étaient Autochtones.
  • Les hommes représentaient 98 % des délinquants visés par une ordonnance de surveillance de longue durée en 2020-2021.
  • La Commission a rendu 655 décisions concernant des délinquants à contrôler en 2020-2021; c’est 2,2 % de plus que l’année précédente.
  • En 2020‑2021, le nombre d’assignations à résidence qui ont été imposées à des délinquants au niveau postlibératoire ou qui ont été prolongées est resté relativement stable (à 236; trois de plus) par rapport à 2019-2020. Une diminution a été enregistrée dans la catégorie prélibératoire (16 assignations à résidence de moins, ce qui porte le total à 59).
Tableau 142. Population de délinquants à contrôler
Exercice Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
2011-2012 17 105 96 57 59 334
2012-2013 18 123 105 56 64 366
2013-2014 18 135 115 56 64 388
2014-2015 13 121 113 59 66 372
2015-2016 15 139 143 60 91 448
2016-2017 17 150 152 61 83 463
2017-2018 17 159 159 75 85 495
2018-2019 13 161 161 75 77 487
2019-2020 17 175 157 80 85 514
2020-2021 16 175 161 79 86 517

Remarque : Non compris au 11 avril 2021, 9 délinquants à contrôler illégalement en liberté (Atlantique [2], Ontario [2], Prairie [3] et Pacifique [2]).

Tableau 143. Population totale de délinquants à contrôler, selon le groupe ethnoculturel
Exercice Autochtones Asiatiques Noirs Caucasiens Autres
Nbre % Nbre % Nbre % Nbre % Nbre %
2016-2017 124 27 7 2 29 6 282 61 21 5
2017-2018 135 27 7 1 37 7 297 60 19 4
2018-2019 134 28 8 2 33 7 291 60 21 4
2019-2020 150 29 11 2 38 7 292 57 23 4
2020-2021 160 31 9 2 36 7 295 57 17 3
Moyenne sur 5 ans 141 28 8 2 35 7 291 59 20 4
Tableau 144. Population totale de délinquants visés par une ordonnance de surveillance de longue durée, selon le type d’infraction
Exercice Infr. avec violence Infr. sans violence
Nbre % Nbre %
2016-2017 456 98 7 2
2017-2018 484 98 11 2
2018-2019 478 98 9 2
2019-2020 500 97 13 3
2020-2021 489 95 28 5
Moyenne sur 5 ans 481 97 14 3
Tableau 145. Décisions concernant la surveillance de longue durée de ressort fédéral et provincial
Exercice Prélibératoire Postlibératoire Total
Changementaux conditions Autres Changementaux conditions Suspension Autres
2016-2017 67 - 314 83 116 580
2017-2018 82 1 339 70 115 607
2018-2019 83 - 332 60 139 614
2019-2020 92 2 346 59 142 641
2020-2021 77 - 376 75 127 655
Moyenne sur 5 ans 80 - 341 69 128 619

Remarque : La catégorie « Autre » comprend les décisions suivantes : aucune mesure, dépôt d’une dénonciation recommandé et audience ordonnée.

Tableau 146. Assignations à résidence assorties à la surveillance de longue durée de ressort fédéral et provincial
Exercice Prélibératoire Postlibératoire Total
Imposée Prolongée Imposée Prolongée Retirée
2016-2017 57 2 33 161 8 253
2017-2018 67 3 47 169 9 286
2018-2019 68 5 55 155 16 283
2019-2020 68 7 63 170 12 308
2020-2021 59 - 44 192 14 295
Moyenne sur 5 ans 64 3 48 169 12 285

Remarque : Total = (assignations à résidence imposées avant la libération + assignations à résidence prolongées) + (assignations à résidence imposées après la libération + assignations à résidence prolongées).

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