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Cartable d’accueil à l’intention du Sous-ministre délégué de l'Emploi et du Développement social et chef de l'exploitation pour Service Canada Cliff Groen – 2024

De : Emploi et Développement social Canada

Emploi et Développement social Canada - Vue d'ensemble

Portefeuille d'EDSC - Mission

La mission d'Emploi et Développement social Canada (EDSC), y compris le Programme du travail et Service Canada, consiste à bâtir un Canada fort et plus inclusif, à aider les Canadiens à faire les bons choix afin que leur vie soit productive et gratifiante, et à améliorer leur qualité de vie.

Responsabilités essentielles d'Emploi et Développement social Canada

Voici les 5 responsabilités essentielles d'EDSC :

Dans le cadre de ce rôle, le Ministère est responsable de la mise en œuvre de certains programmes et services clés du gouvernement du Canada :

Comment remplissons-nous le mandat d'EDSC?

EDSC a dépensé 173.5 milliards de dollars en 2022 à 2023 afin d'assurer la prestation de ses politiques, programmes et services, ainsi que des mesures de réponse à la pandémie, ce qui représente 37 % des dépenses de programmes du gouvernement fédéralNote de bas de page 1 :

Une liste des programmes d'EDSC est jointe à l'annexe A.

Plus spécifiquement, pour s'acquitter de sa mission, EDSC :

  1. élabore des politiques pour que tous les Canadiens puissent mettre à profit leurs talents, leurs compétences et leurs ressources en participant à des activités d'apprentissage, au marché du travail et aux activités de leur communauté;
  2. exécute des programmes qui aident les Canadiens à franchir différentes étapes de la vie, qu'il s'agisse du passage de l'école au travail, d'un emploi à un autre, du chômage à l'emploi ou de la population active à la retraite;
  3. offre un soutien du revenu aux aînés, aux familles avec des enfants et aux personnes au chômage en raison de la perte d'un emploi, d'une maladie ou de responsabilités liées à la prestation de soins;
  4. aide les Canadiens qui ont des besoins spéciaux, comme les Autochtones, les personnes en situation de handicap, les sans-abri, les voyageurs et les nouveaux immigrants;
  5. veille à soutenir le secteur privé sous réglementation fédérale en offrant des services de médiation et de conciliation;
  6. favorise des milieux de travail sains et équitables en faisant respecter des conditions de travail minimales, en encourageant l'équité en matière d'emploi ainsi que l'établissement de milieux de travail sûrs, sains, équitables, stables et productifs, où règne la coopération, et en favorisant le respect des normes du travail internationales;
  7. fournit des programmes et des services pour des ministères et d'autres partenaires; et
  8. veille à la réalisation d'un Canada exempt d'obstacles.

Cadre législatif

EDSC est responsable de l'administration des lois et des règlements suivants.

Lois d'EDSC :

Lois du Programme du travail :

Structure organisationnelle

Comptant plus de 41 000 employés, EDSC est l'un des plus grands ministères du gouvernement du Canada. De façon très tangible, nos employés ont une incidence sur la vie des Canadiens partout au pays - nos activités desservent tout le Canada, avec 73 % de nos employés travaillant à l'extérieur de la région de la capitale nationale.

Biographies des sous-ministres

Paul Thompson, sous-ministre de l'Emploi et du Développement social

Paul Thompson a été nommé sous-ministre de l'Emploi et du Développement social le 18 septembre 2023, après avoir occupé les postes de sous-ministre des Services publics et de l'Approvisionnement, à partir de janvier 2022, et de sous-ministre délégué de l'Innovation, des Sciences et du Développement économique, à partir de novembre 2017.

Au cours de sa carrière, il avait précédemment exercé des fonctions de cadre supérieur, à Emploi et Développement social Canada, comme sous-ministre adjoint principal à la Direction générale des compétences et de l'emploi, ainsi qu'au sein de divers ministères et organismes, dont le Conseil privé, Pêches et Océans Canada et le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada.

Paul est titulaire d'une maîtrise en économie de l'Université Queen's et d'un baccalauréat en économie et en sciences politiques de l'Université de Toronto. Il est père de 3 enfants et s'adonne à une vaste gamme d'activités de plein air.

Kristina Namiesniowski, sous-ministre déléguée principale de l'Emploi et du Développement social

Tina Namiesniowski assume le rôle de sous-ministre déléguée principale à Emploi et Développement social Canada, depuis le 3 mars 2021. De plus, la greffière l'a nommée sous-ministre championne des employés en situation de handicap de la fonction publique fédérale, à compter du 29 novembre 2022.

Mme Namiesniowski a passé plus de 30 ans au gouvernement fédéral. Tout au long de sa carrière, elle a acquis une vaste expérience des politiques, des programmes et des opérations et nourrit une passion pour la fonction publique.

Avant son arrivée à EDSC, elle a travaillé dans 8 différents organismes fédéraux, occupant des postes de direction pendant les 20 dernières années. Elle a travaillé pour divers organismes centraux, y compris le Bureau du Conseil privé, où elle était secrétaire adjointe au Secrétariat des opérations, ainsi que pour certains ministères d'exécution.

Elle a acquis son expérience en matière de programmes lorsqu'elle était directrice générale, Multiculturalisme et droits de la personne, à Patrimoine canadien et sous-ministre adjointe à la Direction générale des programmes d'Agriculture et Agroalimentaire Canada. Elle a également été sous-ministre adjointe, Politique stratégique, à Sécurité publique Canada et sous-ministre adjointe, Direction générale des services à l'industrie et aux marchés, à Agriculture et Agroalimentaire Canada. À l'échelon de sous-ministre, elle était jusqu'à tout récemment vice-présidente exécutive à l'Agence des services frontaliers du Canada, après quoi elle a été présidente de l'Agence de la santé publique du Canada pendant la plus grande crise de santé publique du siècle.

Sa carrière lui a permis d'approfondir considérablement sa compréhension du Canada, des citoyens que nous servons et de notre apport à l'échelle mondiale. Tina est bien placée pour connaître le stress auquel font face les organisations en des temps difficiles, pour savoir ce qu'il faut pour relever le défi et pour reconnaître l'importance de l'innovation. Elle a à cœur l'excellence en matière de services, de politiques et de programmes, ainsi que l'amélioration continue. Elle se soucie profondément des gens, de la diversité, de l'inclusion, de la santé mentale et du bien-être.

Tina est titulaire d'un baccalauréat en arts en sciences politiques et en histoire de l'Université Carleton. Elle est également titulaire d'une maîtrise en arts en sciences politiques avec concentration en études stratégiques et relations internationales de l'Université Dalhousie.

Elle est mariée et a 3 enfants.

Sandra Hassan, sous-ministre du Travail et sous-ministre déléguée de l'Emploi et du Développement social

Sandra Hassan a été nommée sous-ministre du Travail et sous-ministre déléguée de l'Emploi et du Développement social, le 8 mars 2021.

Mme Hassan est titulaire d'un baccalauréat en droit civil de l'Université Laval (1990) et d'une maîtrise en fiscalité de l'Université de Sherbrooke (1995). Elle est également titulaire d'une licence Common Law (avec grande distinction) de l'Université d'Ottawa (2005). Elle est membre du Barreau du Québec, depuis 1991.

Avant de se joindre à EDSC, de juillet 2016 à mars 2021, elle a été sous-ministre adjointe, Conditions d'emploi et relations de travail, Bureau du dirigeant principal des ressources humaines, Secrétariat du Conseil du Trésor. Mme Hassan a également été coprésidente du Conseil national mixte.

Mme Hassan a commencé sa carrière dans la fonction publique en 2000, au ministère de la Justice, au sein de la Direction des services législatifs. De 2006 à 2011, elle a été directrice exécutive et avocate générale de la Division du droit fiscal, aux Services juridiques du ministère des Finances. Elle a été sous-ministre adjointe du Portefeuille des organismes centraux (ministère de la Justice) et conseillère au ministère des Finances, d'avril 2011 à juin 2016.

Entre 1991 et 2000, avant de se joindre à la fonction publique, Mme Hassan a œuvré en pratique privée chez Langlois Robert Gaudreau, chez Deloitte & Touche et enfin chez Grant Thornton.

Cliff Groen, sous-ministre délégué, Modernisation du versement des prestations (MVP)

En date du 18 juillet dernier, Cliff Groen a été nommé dans le nouveau rôle de sous-ministre délégué en tant que dirigeant principal des activités, Modernisation du versement des prestations (MVP). À ce titre, il assure la direction stratégique globale du programme de la MVP en concentrant ses efforts à moderniser et à fortifier la façon dont le gouvernement du Canada sert les Canadiens, y compris répondre aux besoins des aînés, de la jeunesse, des personnes à la recherche d'un emploi, et des personnes vivant avec un handicap.

Plus récemment, Cliff était le sous-ministre adjoint principal de la Direction générale des prestations et des services intégrés. Il était chargé de superviser le versement des prestations des principaux programmes du Ministère prévus par la loi, à savoir l'assurance-emploi (AE), le Régime de pensions du Canada (RPC) et la Sécurité de la vieillesse (SV), qui totalisent plus de 130 milliards de dollars en versements annuels de prestations. De plus, pendant la pandémie de COVID-19, Cliff a été responsable de la mise en œuvre de la Prestation canadienne d'urgence (PCU), ainsi que du centre d'appels pour appuyer l'application de la Loi sur la mise en quarantaine par l'Agence de la santé publique du Canada. Cliff avait assumé également une reddition de comptes horizontale pour le mandat de la Gestion intégrée des services, afin de diriger la mise en œuvre et la surveillance de la charge de travail intégrée, de la gestion du milieu de travail et de la main-d'œuvre dans tous les modes de prestation, pour l'ensemble de Service Canada.

Avant d'assumer le rôle de sous-ministre adjoint pour les Services de versement des prestations, de 2014 à 2016, Cliff était directeur général pour le RPC et la SV au sein de Service Canada, et il a dirigé le plan d'action continu pour la prestation et la modernisation des services de ces programmes. Avant d'exercer cette fonction, de 2009 à 2014, Cliff était directeur général au sein de la Direction générale des services d'intégrité et a dirigé les mesures visant à améliorer l'intégrité et la gestion des risques dans l'exécution des programmes du RPC, de la SV et de l'AE.

Auparavant, Cliff a occupé un certain nombre de postes de directeur au sein de Service Canada. Il a commencé sa carrière dans la fonction publique en 1996 en tant que stagiaire en gestion à l'Agence du revenu du Canada, et il a également travaillé à Industrie Canada avant de se joindre à l'équipe de Service Canada en 2005.

Cliff est marié et a 2 enfants d'âge adulte. Dans ses temps libres, Cliff aime pratiquer divers sports, en particulier le golf, le vélo et le squash, en plus de s'adonner à sa passion pour la bière artisanale.

Andrew Brown, sous-ministre délégué, Emploi et Développement social Canada

Andrew a été nommé sous-ministre délégué d'Emploi et Développement social Canada (EDSC), en février 2023.

Avant cette nomination, il travaillait à EDSC depuis 2014; il s'est notamment occupé de la politique de l'assurance-emploi, de la politique des prestations liées à la pandémie, et des conditions de travail. Plus récemment, il a été le sous-ministre adjoint principal responsable des programmes de compétences et de l'emploi.

Plus tôt dans sa carrière, Andrew a travaillé comme conseiller au Bureau du Conseil privé sur les dossiers relatifs à la frontière canado-américaine de 2012 à 2014; il a aussi travaillé aux programmes de citoyenneté, d'immigration et de réfugiés au Canada et à l'étranger.

Andrew est titulaire d'un baccalauréat ès sciences (avec distinction) de l'Université Queen's (à Kingston) et d'un doctorat en physique de l'Université de l'Alberta.

Biographies des ministres

L'honorable Randy Boissonnault, ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et des Langues officielles

L'honorable Randy Boissonnault a été élu pour la première fois comme député d'Edmonton-Centre en 2015, puis réélu en 2021.

Entrepreneur prospère, leader au sein de sa communauté et philanthrope, le ministre Boissonnault est reconnu pour son grand leadership dans le milieu des affaires, la fonction publique et le secteur sans but lucratif.

Le ministre Boissonnault a précédemment exercé les fonctions de ministre du Tourisme et ministre associé des Finances et de secrétaire parlementaire de la ministre du Patrimoine canadien, un rôle où il s'est fait le champion des arts et de la culture du Canada. Ardent défenseur d'Edmonton-Centre, il s'est efforcé de répondre aux besoins et aux priorités de sa communauté, notamment l'amélioration de l'infrastructure de transport en commun, le soutien aux entreprises et la création d'emplois.

En 2016, le ministre Boissonnault est devenu conseiller spécial du Canada auprès du premier ministre sur les enjeux liés à la communauté LGBTQ2. À ce titre, il a travaillé en collaboration avec des organisations de partout au pays afin de promouvoir l'égalité pour la communauté 2ELGBTQI+, de protéger les droits de ses membres et de lutter contre la discrimination à leur encontre. En tant que cofondateur du Global Equality Caucus, il poursuit son combat pour une société plus inclusive et sa lutte contre la discrimination.

Le ministre Boissonnault détient des diplômes du Campus Saint-Jean de l'Université de l'Alberta et de l'Université d'Oxford, où il a étudié en tant que boursier de la Fondation Rhodes. Au sein de sa société de service-conseil, il a consacré 15 années à aider des petites et moyennes entreprises. Après avoir occupé la présidence du Centre for Family Literacy d'Edmonton, il a fondé l'organisme Alphabétisation sans frontières afin d'aider à promouvoir l'alphabétisation chez les enfants et les adultes au Canada et dans les pays en développement. Le ministre Boissonnault a en outre occupé le poste de vice-président de TEDx Edmonton et de président du conseil d'administration du Conseil de développement économique de l'Alberta, de la Fédération du sport francophone de l'Alberta et des Jeux de la francophonie canadienne. Il est l'un des 50 fondateurs de Startup Edmonton et il a complété le triathlon Ironman Canada.

Le ministre Boissonnault vit dans Inglewood, à Edmonton, avec son partenaire, David.

L'honorable Terry Beech, ministre des Services aux citoyens

L'honorable Terry Beech a été élu pour la première fois député de Burnaby-Nord-Seymour en 2015. Il a précédemment exercé les fonctions de secrétaire parlementaire de la vice-première ministre et ministre des Finances, de secrétaire parlementaire de la ministre des Pêches, des Océans et de la Garde côtière canadienne et de la ministre du Développement économique et des Langues officielles (C.-B.), de secrétaire parlementaire du ministre des Transports et de secrétaire parlementaire pour les Sciences.

Le ministre Beech est un entrepreneur, un éducateur et un citoyen engagé, aguerri et expérimenté. Il a commencé sa carrière au service de la population en 1999, lorsqu'il a été élu conseiller municipal à Nanaimo, en Colombie-Britannique.

Professeur auxiliaire à l'Université Simon Fraser et à l'Université de la Colombie-Britannique, le ministre Beech a coécrit The In-Credibility Factor, un ouvrage qui met en évidence la capacité du Canada à devenir un chef de file mondial dans le domaine de l'innovation et de l'entrepreneuriat. Il est le fondateur de la compagnie de technologie HiretheWorld.com, une communauté internationale de concepteurs de sites Web et de concepteurs graphiques professionnels, en plus d'être le cofondateur de Twinbro, un organisme sans but lucratif qui a aidé plus de 25 000 étudiants - en particulier des étudiants défavorisés - à obtenir des millions de dollars sous la forme de bourses d'études et d'aide financière.

Le ministre Beech a fait des études en administration publique à l'Université Capilano. Il est détenteur d'un diplôme de premier cycle bidisciplinaire en commerce et en économie de l'Université Simon Fraser et d'une maîtrise en administration des affaires de l'Université d'Oxford. Il a été classé parmi les 30 Canadiens de moins de 30 ans à surveiller par Maclean's, en 2004, et parmi les 40 hommes d'affaires de moins de 40 ans à surveiller par Business in Vancouver, en 2013. Il a aussi été nommé Jeune leader mondial par le Forum économique mondial et a obtenu le titre de Fellow d'Action Canada, un programme pour les leaders émergents en politique publique.

Le ministre Beech élève sa famille à Burnaby-Nord-Seymour avec sa femme.

L'honorable Jenna Sudds, ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social

L'honorable Jenna Sudds a été élue pour la première fois comme députée de Kanata-Carleton en 2021. Elle a précédemment exercé les fonctions de secrétaire parlementaire de la ministre des Femmes et de l'Égalité des genres et de la Jeunesse.

La ministre Sudds a travaillé comme économiste, conseillère municipale et militante communautaire.

De 2018 à 2021, la ministre Sudds a siégé au Conseil municipal d'Ottawa. Durant cette période, elle a présidé le Comité des services communautaires et de protection de la ville et a occupé le poste de mairesse adjointe à partir de 2020. Elle a également siégé au conseil d'administration d'Hydro Ottawa et d'Investir Ottawa. En tant que conseillère municipale, elle a travaillé en vue de protéger des espaces verts et d'améliorer l'infrastructure locale et le transport en commun, tout en soutenant la relance économique de la communauté durant la pandémie de COVID-19.

Avant d'entrer en politique, la ministre Sudds était directrice exécutive du Conseil stratégique des DPI, un forum de technologies national, ainsi que présidente et directrice générale de la Kanata North Business Association. Elle a également travaillé comme économiste principale pour le gouvernement du Canada durant plus de 10 ans, axant son expertise sur l'imposition des sociétés multinationales et l'évasion fiscale.

La ministre Sudds est une membre active de sa communauté depuis de nombreuses années, en tant que bénévole auprès de Kanata Food Cupboard et du Réseau d'Ottawa pour l'éducation. Elle s'est d'ailleurs vu décerner un prix de reconnaissance spéciale par Kanata Food Cupboard pour son leadership et son dévouement envers les gens dans le besoin au sein de la communauté. Elle a reçu un prix « 40 under 40 » de l'Ottawa Business Journal et de la Chambre de commerce d'Ottawa en 2015, et a été nommée au palmarès « 40 under 40 » de l'organisme Development Counsellors International pour son travail en développement économique en 2017.

La ministre Sudds est titulaire d'un baccalauréat en économie de l'Université Brock et d'une maîtrise ès arts en économie de l'Université Carleton. Elle vit depuis longtemps à Ottawa avec son époux et leurs trois filles.

L'honorable Kamal Khera, ministre de la Diversité, de l'Inclusion et des Personnes en situation de handicap

L’honorable Kamal Khera a été élue pour la première fois députée de Brampton-Ouest en 2015. Elle a précédemment exercé les fonctions de ministre des Aînés, de secrétaire parlementaire de la ministre du Développement international, de secrétaire parlementaire de la ministre du Revenu national et de secrétaire parlementaire de la ministre de la Santé.

La ministre Khera est l'une des plus jeunes femmes à avoir été élue au Parlement. Infirmière autorisée, bénévole communautaire et militante politique, elle est déterminée à améliorer la qualité de vie des gens qu'elle côtoie. Avant de se lancer en politique, elle a été infirmière autorisée à l'unité d'oncologie du Centre de santé St-Joseph de Toronto, une expérience qui lui a permis de mieux comprendre les enjeux qui touchent la santé et le bien-être des gens au quotidien.

Durant la première vague de la pandémie de COVID-19, elle est revenue à ses racines en tant qu'infirmière autorisée, agissant comme bénévole dans un centre de soins de longue durée durement touché de sa ville natale de Brampton. La ministre Khera a continué d'aider en travaillant aux premières lignes tout au long de la pandémie, y compris en administrant des vaccins dans sa communauté.

Réellement convaincue que la diversité fait notre force, la ministre Khera est motivée à créer un présent et un avenir meilleurs pour tous les Canadiens.

L'honorable Seamus O'Regan Jr., ministre du Travail et des Aînés

L'honorable Seamus O'Regan Jr. a été élu pour la première fois en 2015 comme député de St. John's-Sud-Mount Pearl. Il a précédemment exercé les fonctions de ministre du Travail, de ministre des Ressources naturelles, de ministre des Services aux Autochtones et de ministre des Anciens Combattants et ministre associé de la Défense nationale.

Déjà connu des Canadiens pour avoir coanimé pendant 10 ans l'émission Canada AM à l'antenne de CTV, il a été nommé l'un des « 100 jeunes Canadiens à surveiller » en 1999 par le magazine Maclean's et a été deux fois en lice pour un prix Gemini. En 2007, il est devenu le premier journaliste à être nommé au palmarès des 40 Canadiens performants de moins de 40 ans. En 2012, il a été nommé ambassadeur de Bell Cause pour la cause aux côtés de Clara Hughes, dans le but de faire tomber les préjugés liés à la santé mentale grâce à une communication accrue et à une meilleure compréhension.

Le ministre O'Regan a voyagé au Libéria comme ambassadeur de Spread the Net pour appuyer la lutte contre le paludisme, et en Antarctique avec Students on Ice pour rendre compte des effets des changements climatiques sur nos régions polaires. Au sein du gouvernement de Terre-Neuve-et-Labrador, le ministre O'Regan a travaillé comme adjoint exécutif pour le ministre de la Justice et comme conseiller principal en politiques auprès du premier ministre de la province.

Pendant 10 ans, le ministre O'Regan a siégé au conseil de The Rooms, qui abrite le musée provincial, les archives provinciales et la galerie d'art de Terre-Neuve-et-Labrador. Il est également l'un des membres fondateurs des conseils d'administration de la Smiling Land Foundation et de The Company Theatre. Il a aussi siégé aux conseils du World Wildlife Fund Canada, de The Walrus, de Katimavik et de Jeunesse Canada Monde.

Originaire de St. John's, à Terre-Neuve, le ministre O'Regan a grandi à Goose Bay, au Labrador. Il a étudié les sciences politiques à l'Université St. Francis Xavier et au Collège universitaire de Dublin, et les stratégies de marketing à l'INSEAD, près de Paris. Il est titulaire d'une maîtrise en philosophie de l'Université de Cambridge, en Angleterre.

Commissions, tribunaux, conseils et comités

Commission de l'assurance-emploi du Canada

La Commission de l'assurance-emploi du Canada joue un rôle important dans la surveillance du régime d'assurance-emploi, de pair avec EDSC. Depuis plus de 75 ans, cet organisme tripartite est formé de représentants d'entreprises, de syndicats et du gouvernement du Canada.

La Commission a été créée en 1940 sous le nom de Commission de l'assurance-chômage avec l'introduction du régime d'assurance-chômage. Ses pouvoirs découlent de la Loi sur le ministère de l'Emploi et du Développement social et de la Loi sur l'assurance-emploi.

Membres

La Commission est formée de 4 membres dont 3 sont des membres votants représentant les intérêts du gouvernement, des travailleurs et des employeurs.

Le commissaire des travailleurs et travailleuses et le commissaire des employeurs sont nommés par le gouverneur en conseil pour un mandat de 5 ans au maximum. Ils ont pour mandat de représenter les groupes au nom desquels ils siègent et d'en être les porte-parole.

Le président et le vice-président de la Commission sont respectivement le sous-ministre et le sous-ministre délégué principal d'EDSC, qui représentent les intérêts du gouvernement. Le vice-président a droit de vote lors de la prise de décision seulement lorsque le président est absent.

Services et information

La principale fonction statutaire de la Commission est d'appliquer la Loi sur l'assurance-emploi. Dans la pratique, de nombreuses tâches quotidiennes de la Commission ont été déléguées à des fonctionnaires d'EDSC.

La Commission contrôle et évalue le régime d'assurance-emploi annuellement, conformément au mandat qui lui est conféré par la loi. Dans ce contexte, la Commission de l'assurance-emploi du Canada est tenue de :

La Commission a aussi des responsabilités dans les domaines suivants :

Politiques et règlements sur l'assurance-emploi

La Commission de l'assurance-emploi du Canada, conformément à la Loi sur l'assurance-emploi :

Transparence financière et établissement des taux

La Commission de l'assurance-emploi du Canada commande à l'actuaire principal un rapport sur les cotisations au régime d'assurance-emploi et prépare un rapport sommaire :

Appels de l'assurance-emploi

Le comité des appels de l'assurance-emploi demande conseil aux 2 commissaires, le commissaire des travailleurs et travailleuses et le commissaire des employeurs, avant de procéder relativement aux contrôles judiciaires ou aux appels devant la Cour fédérale, la Cour d'appel fédérale ou la Cour suprême du Canada.

Les 2 commissaires, le commissaire des travailleurs et travailleuses et le commissaire des employeurs, participent à un comité avec le président du Tribunal de la sécurité sociale et sont consultés par le ministre avant de recommander au gouverneur en conseil la nomination d'un membre à la section de l'assurance-emploi du Tribunal.

De plus, la Commission de l'assurance-emploi du Canada a le pouvoir d'exécuter des fonctions et des tâches concernant notamment, mais pas limité à :

Profil financier

Les activités de la Commission sont financées par le compte d'exploitation de l'assurance-emploi, pour lequel il n'existe pas de profil financier défini, car l'assurance-emploi est un programme statutaire.

Normes d'accessibilité Canada

Normes d'accessibilité Canada a été établi en vertu de la Loi canadienne sur l'accessibilité. Il s'agit d'un établissement public qui fait partie du portefeuille d'EDSC. L'organisme a pour mandat de contribuer à faire du Canada un endroit où il n'y a pas d'obstacles à l'accessibilité, et il exécute cette mission au moyen notamment des mesures suivantes :

Les normes d'accessibilité élaborées par Normes d'accessibilité Canada préciseront comment les organismes suivants peuvent prévenir, cerner et éliminer les obstacles à l'accessibilité :

Le conseil d'administration de l'organisme :

La majorité des administrateurs sont des personnes handicapées, et ils sont le reflet de la diversité de la société canadienne.

Les normes d'accessibilité seront publiées et soumises à la ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et de l'Inclusion des personnes en situation de handicap. La ministre peut envisager de les rendre obligatoires en les adoptant dans des règlements. Les normes ne peuvent être légalement appliquées que si elles deviennent des réglementations.

Tribunal de la sécurité sociale du Canada

Le Tribunal de la sécurité sociale du Canada est une institution fédérale qui fait partie du portefeuille d'EDSC. Il fonctionne sans lien de dépendance avec le gouvernement du Canada.

Il s'agit d'un tribunal administratif indépendant qui rend des décisions quasi judiciaires relativement à des appels en vertu de la Loi sur l'assurance-emploi, du Régime de pensions du Canada et de la Loi sur la sécurité de la vieillesse.

Le Tribunal reçoit des services du Service canadien d'appui aux tribunaux administratifs, qui est également chargé de fournir des services de soutien et des locaux à 11 tribunaux administratifs fédéraux au moyen d'une seule organisation intégrée. Ces services comprennent les services spécialisés nécessaires pour appuyer le mandat de chacun des tribunaux (par exemple : services de greffe, recherche et analyse, services juridiques et toute autre activité liée au mandat ou aux dossiers particuliers d'un tribunal), ainsi que des services internes (par exemple : ressources humaines, services financiers, gestion et technologie de l'information, aménagement des locaux, sécurité, planification et communications).

Conseil canadien des relations industrielles

Le Conseil canadien des relations industrielles est un tribunal quasi judiciaire, indépendant et représentatif qui est chargé d'interpréter et d'appliquer la Partie I (Relations du travail) du Code canadien du travail et certaines dispositions de la Partie II (Santé et sécurité au travail) et de la Partie III (Normes du Travail). Le Conseil est aussi responsable de l'administration et de l'interprétation de la partie II (Relations professionnelles) de la Loi sur le statut de l'artiste et du traitement des appels interjetés dans le cadre de la Loi sur le Programme de protection des salariés.

Le mandat du Conseil est de favoriser l'établissement et le maintien d'un climat de relations du travail harmonieuses dans les secteurs d'activités relevant de la compétence fédérale tout en se conformant aux lois sur la santé et la sécurité et aux normes minimales d'emploi dans les lieux de travail fédéraux.

Afin de s'acquitter de son mandat, le Conseil fournit divers services de règlement des différends. Il tranche des affaires lorsque cela est nécessaire, mais il veille aussi à offrir des services de médiation à toutes les étapes d'une instance, et ce, afin de chercher activement à régler les affaires de la manière qui répond le mieux aux besoins des parties. Grâce à cette approche, le Conseil aide les syndicats et les employeurs, ainsi que les artistes et les producteurs, à améliorer leurs relations professionnelles et dans le milieu de travail.

Depuis le 1er novembre 2014, les services de soutien du Conseil sont assurés par le Service canadien d'appui aux tribunaux administratifs. Ce service a été créé afin de regrouper la prestation des services d'appui à 11 tribunaux administratifs - dont le Conseil canadien des relations industrielles - en une seule organisation intégrée. Les demandes, les plaintes et les renvois ministériels continueront d'être présentés, gérés et traités de manière indépendante par le Conseil en appliquant des règlements, politiques et procédures.

Centre canadien d'hygiène et de sécurité au travail

Le Centre canadien d'hygiène et de sécurité au travail est un organisme du gouvernement fédéral administré par un conseil tripartite composé de représentants des gouvernements (fédéral, provinciaux et territoriaux), d'employeurs et d'associations syndicales, qui aident à fournir un service complet et fiable de santé et sécurité au travail et veillent à ce que les informations diffusées par le Centre soient impartiales.

Le Centre possède un long historique de collaboration avec de nombreux partenaires canadiens et internationaux. Des projets avec d'autres organisations principaux en santé et de sécurité au travail au Canada ont permis d'augmenter la qualité et la quantité des ressources et des programmes accessibles aux travailleurs et aux employeurs à travers le pays.

Le travail de collaboration avec des partenaires internationaux, notamment l'Organisation mondiale de la santé et l'Union européenne, a permis d'améliorer la santé et la sécurité en milieu de travail au niveau mondial. Grâce à ces partenariats, qui viennent s'ajouter à son mandat de centre collaborateur de l'Organisation internationale du travail et de l'Organisation mondiale de la santé, le Centre pourra fournir aux Canadiens de l'information venant de sources internationales, et partager en retour nos propres connaissances et expériences.

Conseil national des aînés

Le Conseil national des aînés mobilise les aînés, les intervenants et les experts afin de conseiller le gouvernement du Canada sur les possibilités et les enjeux actuels et futurs liés à la santé, au bien-être et à la qualité de vie des aînés. Le Conseil est composé d'un maximum de 12 membres, dont le président, nommés par le gouverneur en conseil sur la recommandation du ministre des Aînés et du ministre de la Santé.

Les priorités sont déterminées par les ministres en fonction des recommandations formulées par les membres du Conseil. Le Conseil a récemment achevé son plan triennal de travail (2018 à 2021), se concentrant sur 4 priorités de travail : la lutte contre les crimes financiers et les escroqueries ciblant les aînés; l'élaboration d'un point de vue politique sur les aînés; l'examen des objectifs potentiels et des éléments d'une stratégie nationale pour les aînés; et la détermination de mesures pour contrer l'âgisme en changeant le discours public Le Conseil a également formulé des conseils sur des questions émergeantes ou mises de l'avant par la pandémie de COVID-19 et les aînés. Au cours des prochains mois, le Conseil discutera avec les ministres des principaux domaines d'intérêt et élaborera un plan pour son prochain cycle de travail.

Conseil consultatif national sur la pauvreté

Dans le cadre d'Une chance pour tous : la première stratégie canadienne de réduction de la pauvreté, le gouvernement a instauré le Conseil consultatif national sur la pauvreté (CCNP) en août 2019. Le mandat du CCNP est énoncé dans la Loi sur la réduction de la pauvreté et consiste à :

Le CCNP est actuellement composé de 8 membres provenant de divers milieux (par exemple : des personnes ayant une expérience vécue, des dirigeants, des experts et des praticiens ayant une vaste expérience du domaine de la réduction de la pauvreté). Le président et l'un des membres doivent avoir des responsabilités particulières en ce qui concerne les questions touchant les enfants, et doivent être membres à temps plein.

Le premier rapport annuel du CCNP, intitulé « Pour mieux comprendre : le premier rapport du Conseil consultatif national sur la pauvreté », a été déposé au Parlement le 23 février 2021. Le 10 décembre 2021, l'honorable Karina Gould, ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social, a déposé au Parlement le deuxième rapport annuel du CCNP intitulé « Comprendre les systèmes : Le rapport 2021 du Conseil consultatif national sur la pauvreté » et le troisième rapport « Transformer nos systèmes : le rapport 2022 du Conseil consultatif national sur la pauvreté », le 17 octobre 2022. Le rapport de 2023 est attendu cet automne.

Conseil consultatif national sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants

Le budget de 2021 est l'un des nombreux leviers favorisant le succès d'un système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants (AGJE) à l'échelle du Canada. Dans le cadre de ce budget, le gouvernement s'est engagé à mettre sur pied un Conseil consultatif national (le Conseil) sur l'AGJE pour formuler des conseils d'experts tiers destinés à EDSC afin de soutenir la ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social. Ce conseil agira également à titre de forum de consultation sur les enjeux et les défis auxquels fait face le secteur de l'AGJE.

Le 24 novembre 2022, le gouvernement fédéral a annoncé la création du Conseil consultatif national sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants, composé de 16 membres, notamment des universitaires, des porte-parole, des spécialistes et des responsables de service de garde qui représentent la diversité géographique, culturelle et linguistique du Canada.

Horizons de politiques Canada

Horizons de politiques Canada utilise la prospective pour aider le gouvernement du Canada à créer des programmes et des politiques axés sur l’avenir qui sont plus solides et plus résilients malgré les changements perturbateurs par :

Horizons de politiques Canada a un mandat qui concerne l’ensemble du gouvernement. Horizons de politiques Canada rend des comptes au sous-ministre d’EDSC.

Un comité directeur des sous-ministres assure la surveillance, la direction et l’orientation de l’organisation. Il est coprésidé par le sous-ministre d’EDSC, et le sous-secrétaire, Planifications et consultations au Bureau du Conseil privé.

Annexe A

Programmes et initiatives d'EDSC

Subventions et contributions
  1. Stratégie emploi et compétences jeunesse
    1. Stratégie emploi et compétences jeunesse
    2. Emplois d'été Canada
  2. Programme de stages pratiques pour étudiants (y compris l'initiative d'apprentissage innovant intégré au travail)
  3. Service jeunesse Canada
    1. Approches novatrices en matière d'engagement et de mobilisation
    2. Microcontribution
    3. Occasions de bénévolat pour les jeunes
  4. Compétences futures
  5. Le programme de développement de la main-d'œuvre des communautés
  6. Stratégie en matière d'éducation internationale : projet pilote de mobilité étudiante vers l'étranger
  7. Passeport pour ma réussite
  8. Le Programme de Compétences pour réussir
  9. Fonds d'habilitation pour les communautés de langue officielle en situation minoritaire
  10. Stratégie canadienne d'apprentissage
  11. Le Programme de soutien aux travailleurs migrants
  12. Fonds d'intégration pour les personnes en situation de handicap
  13. Le Programme de Compétences pour réussir
    1. Programme pilote de préparation des femmes à l'emploi
    2. Programme de préparation à l'investissement
    3. Fonds de finance sociale
  14. Programme de solutions pour la main d'œuvre sectorielle
  15. Programme de reconnaissance des titres de compétences étrangers
  16. Mesures de soutien pour l'information sur le marché du travail au Canada
  17. Allocation canadienne aux parents de jeunes victimes de crimes
  18. Innovation et finances sociales
    1. Programme de préparation à l'investissement
    2. Fonds de finance sociale
  19. Programme de partenariats pour le développement social
    1. Composante Enfants et familles
    2. Initiative Appuyer les communautés noires du Canada
    3. Fonds de relance des services communautaires
    4. Accroître la visibilité et l'utilisation du Bon d'études canadien
    5. Composante Survivants souffrant d'un handicap
    6. Prix pour le bénévolat du Canada
    7. Communautés de langue officielle en situation minoritaire
  20. Fonds de dotation philanthropique dirigé par les Noirs
  21. Programme de formation pour les compétences et l'emploi destiné aux Autochtones
  22. Initiative de transformation de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants autochtones
  23. Fonds pour les compétences et les partenariats
  24. Soutenir les études post-secondaires des Autochtones (Indspire)
  25. Programme de financement des objectifs de développement durable
  26. Fonds pour l'accessibilité
    1. Composante des projets de petite envergure
    2. Composante des projets de moyenne envergure
    3. Composante innovation jeunesse
  27. Programme Nouveaux horizons pour les aînés
    1. Pancanadien
    2. Communautés régionales
  28. Initiative Bien vieillir chez soi
  29. Programme de mobilisation stratégique et de recherche
  30. Programme de financement du travail
    1. Affaires du travail lié au commerce international
    2. Programme de partenariat syndical-patronal
    3. Santé et sécurité au travail et prévention des incendies
    4. Données et recherche sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants
    5. Programme d'innovation en matière d'apprentissage et de garde des jeunes enfants
  31. Programme de financement du travail (PFT)
  32. Fonds pour la prévention du harcèlement et de la violence en milieu de travail (anciennement appelé Programme de collaboration syndicale-patronale)
  33. Entreprises sociales d'insertion par le travail
  34. Harmonisation de l'apprentissage en Atlantique
  35. Programme d'appui aux initiatives sectorielles (PAIS) / Programme de solutions pour la main-d'œuvre sectorielle
  36. Programme de développement de la. main-d'œuvre des communautés
  37. Apprentissage et garde des jeunes enfants
    1. Données et recherche sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants
    2. Programme d'innovation en matière d'apprentissage et de garde des jeunes enfants
Programmes législatifs
  1. Programme canadien d'aide financière aux étudiants et de prêt canadien aux apprentis
  2. Programme canadien pour l'épargne-études
  3. Soutien des étudiants autochtones
  4. Assurance-emploi
    1. Prestations régulières
    2. Prestations de pêcheur
    3. Soutien des travailleurs saisonniers
    4. Prestations de maladie
    5. Prestations de maternité et prestations parentales
    6. Prestations spéciales pour les travailleurs autonomes
    7. Prestations pour proches aidants
    8. Programme de réduction du taux de cotisation
    9. Travail partagé
  5. Guichet-Emplois
  6. Programme canadien pour l'épargne-invalidité
  7. Régime de pensions du Canada
    1. Prestations d'invalidité du Régime de pensions du Canada
  8. Sécurité de la vieillesse
    1. Supplément de revenu garanti
  9. Prestation canadienne pour les travailleurs en cas de confinement
Paiements de transfert
  1. Accords sur l'apprentissage et garde des jeunes enfants
    1. Accords sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants à l'échelle du Canada
    2. Prolongations des ententes bilatérales sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants
  2. Ententes sur le développement du marché du travailNote de bas de page 5
  3. Ententes sur le développement de la main-d'œuvre
Autres initiatives
  1. Métiers spécialisés et apprentissage (programme du Sceau rouge)
  2. Allocation canadienne pour la formation
  3. Rentes sur l'État
  4. Tribunal de la sécurité sociale
  5. Programme des travailleurs étrangers temporaires
  6. Stratégie d'emploi pour les Canadiens handicapés
  7. Service numérique canadien
  8. Régime canadien de soins dentaires
Autres initiatives menées par le ministère des finances avec le soutien d'EDSC
  1. Allocation canadienne pour enfants
  2. Allocation canadienne pour les travailleurs

Service Canada (SC) vue d'ensemble

Infographiques

EDSC 101

Figure 1 : la description suit
Figure 1 : Description textuelle
Emploi et Développement social Canada : EDSC 101

EDSC contribue à une économie canadienne forte à laquelle les Canadiens ont la possibilité de participer et d'en tirer profit.

Qui sommes-nous
  • EDSC comprend 5 secteurs d'activité : Emploi, développement de la main-d'œuvre et inclusion des personnes en situation de handicap, Programme du Travail, Service Canada, Aînés, Enfants et familles
  • EDSC administre plus de 35 programmes de subventions et de contributions
  • EDSC a 4 programmes « vedettes » : la sécurité de la vieillesse et le supplément de revenu garanti, le Régime de pensions du Canada, l'assurance-emploi, et le Programme canadien d'aide financière aux étudiants
  • EDSC compte plus de 41 000 employés, dont plus de 73 % se situent à l'extérieur de la région de la capitale nationale
Dépenses d'EDSC
  • Pour l'exercice 2022 à 2023, les dépenses d'EDSC ont été de l'ordre de 173,5 milliards de dollars pour sa vaste gamme de politiques, programmes et services, ce qui équivaut à 35 % des dépenses fédérales
  • De ce montant global, 154,7 milliards de dollars (ou 89,2 % des dépenses d'EDSC) ont été utilisés pour offrir des prestations directes aux Canadiens
  • De ce montant global, 8,6 milliards de dollars (ou 5,0 % des dépenses d'EDSC) ont été transféré aux provinces et territoires (par exemple, les Ententes sur le développement du marché du travail, les Ententes sur le développement de la main-d'œuvre, les Accords sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants)
  • De ce montant global, 5.3 milliards de dollars (ou 3.1% des dépenses d'EDSC) ont été alloué au budget de fonctionnement brut du ministère
  • De ce montant global, 4,9 milliards de dollars (ou 2,8% des dépenses d'EDSC) ont été remis à d'autres ministères et organismes gouvernementaux
Où nous trouver
  • Service Canada offre aux Canadiens un point d'accès unique à un grand nombre de services et de prestations du gouvernement
  • Les Canadiens peuvent accéder à nos services partout au pays dans 317 centres Service Canada, 247 sites de services mobiles réguliers, 15 bureaux de partenaires en prestation de services et 25 bureaux des passeports
Ce que nous faisons

Emploi et Développement social Canada élabore des politiques économiques et sociales et des programmes qui soutiennent et améliorent le bien-être des Canadiens.

Nos responsabilités fondamentales

  • Développement social : améliorer l'inclusion et les possibilités de participation des Canadiens dans leurs communautés
  • Régimes de pensions et prestations : aider les Canadiens à conserver un revenu à la retraite et verser des prestations financières aux époux survivants, aux personnes handicapées et à leurs familles
  • Apprentissage, développement des compétences et emploi : aider les Canadiens à accéder aux études postsecondaires, à obtenir les compétences et la formation nécessaires pour participer à un marché du travail en évolution et offrir une aide aux personnes qui sont temporairement sans emploi
  • Conditions et relations de travail : faire la promotion de conditions de travail sûres, équitables et inclusives, et de relations de travail fondées sur la coopération
  • Diffusion d'information et prestation de services : fournir des renseignements au public sur les programmes du gouvernement du Canada et offrir des services aux ministères et à d'autres partenaires

Organismes du portefeuille

  • Commission de l'assurance-emploi du Canada
  • Normes d'accessibilité Canada
  • Tribunal de la sécurité sociale du Canada
  • Conseil canadien des relations industrielles
  • Conseil canadien d'hygiène et de sécurité au travail
  • Conseil national des aînés
  • Conseil consultatif national sur la pauvreté
  • Conseil consultatif national sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants
  • Horizons de politiques Canada

Emploi et Développement social Canada fournit un large éventail de programmes et de services qui aident les Canadiens à faire la transition entre différentes périodes de la vie, comme

De la petite enfance aux études postsecondaires

  • Allocation canadienne pour enfants (administré par Finance Canada avec le soutien d'EDSC)
  • Apprentissage et la garde des jeunes enfants
  • Numéro d'assurance sociale

De l'école au travail

  • Programme canadien d'aide financière aux étudiants
  • Programme d'apprentissage et de métiers spécialisés

D'un emploi à l'autre

  • Banques d'emploi
  • Compétences pour réussir

Du chômage à l'emploi

  • Assurance-emploi
  • Programmes de formation

De la population active à la retraite

  • Sécurité de la vieillesse / Supplément de revenu garanti
  • Régime de pensions du Canada

Aider les Canadiens qui ont des besoins spéciaux

  • Prestations d'invalidité du Régime de pensions du Canada
  • Fonds pour l'accessibilité
  • Soutenir les initiatives des communautés canadiennes noires
  • Nouveaux Horizons pour les aînés

Programmes et services

Figure 2 : la description suit
Figure 2 : Description textuelle
Programmes et services

Emploi et Développement social Canada (EDSC) joue un rôle clé dans la prestation et le soutien de programmes et de services axés sur le bien-être social et économique des Canadiens, tout comme le font les provinces et les territoires.

Ce sont principalement les provinces qui ont la responsabilité et le pouvoir d'offrir des programmes sociaux en matière de santé, d'éducation et de services sociaux. La formation est une responsabilité partagée entre le gouvernement fédéral et les gouvernements provinciaux et territoriaux.

Chaque initiative ou programme est présenté sur une grille. L'axe vertical indique s'il s'agit d'une forme :

  1. de sécurité du revenu;
  2. de formation ou d'apprentissage;
  3. de partenariats ou d'autres initiatives.

L'axe horizontal montre quels groupes d'âge sont pris en charge :

  1. enfants et jeunes (de 0 à 17 ans);
  2. personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans);
  3. aînés (65 ans et plus).

Certains programmes et services soutiennent plus d'un groupe d'âge et ceci est représenté par une ligne qui traverse la bulle du programme ou du service et couvre l'ensemble des groupes d'âge soutenus. Pour les programmes et les services pour lesquels cela est possible ou pertinent, le nombre de bénéficiaires (particuliers ou familles) et les prestations moyennes (par exemple, par bénéficiaire) sont également indiqués.

Les programmes et les services énumérés sont soit dirigés par EDSC, soit dirigés par un autre ministère et soutenus par EDSC. Certains programmes et services sont entièrement financés par le gouvernement fédéral alors que d'autres sont contributifs et financés en tout ou en partie par les cotisations des particuliers et des employeurs. Lorsque les programmes et services sont en partie financés par les particuliers (Programme canadien pour l'épargne-invalidité, Subvention canadienne pour l'épargne-études, Bon d'études canadien, Programme canadien de bourses aux étudiants et Programme canadien de prêts aux étudiants), ils sont aussi financés en partie par le gouvernement fédéral, et les montants indiqués ne représentent que la part de financement versée par le gouvernement fédéral. Pour les autres programmes contributifs, le montant total des dépenses est affiché.

Les programmes énumérés peuvent être classés comme suit :

Programmes dirigés et offerts par Emploi et Développement social Canada
  • Programmes financés par le gouvernement : 68,3 milliards de dollars
  • Programmes contributifs - contribution fédérale : 9,1 milliards de dollars
  • Programmes contributifs - contribution des particuliers et de l'employeur : 92,4 milliards de dollars

Programmes dirigés par d'autres ministères fédéraux avec le soutien d'Emploi et Développement social Canada

  • Programmes financés par le gouvernement - Paiements versés aux Canadiens par l'intermédiaire du régime fiscal par l'Agence du revenu du Canada : 28,6 milliards de dollars
  • Programme financé par le gouvernement - paiements et financement offerts à divers ordres de gouvernement et autres : 25,7 milliards de dollars

Valeur totale : 224,1 milliards de dollars

Voici une description d'une sélection de programmes et de services clés figurant dans le graphique :

  • Sécurité du revenu :
    • Régime de pensions du Canada - prestations pour enfants
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans)
      • Structure de financement : contributive, programme financé par des cotisations
      • Dépenses totales : 0,5 milliard de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 140 000 bénéficiaires en moyenne mensuellement
      • Montant moyen des prestations : 3 790 dollars par année
    • Programme de prestations d'invalidité du RPC
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : contributive, programme financé par des cotisations
      • Dépenses totales : 4,4 milliards de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 332 000 en moyenne mensuellement
      • Montant moyen des prestations : 13 130 par année
    • Programme canadien pour l'épargne-invalidité
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans) et aînés (65 ans et plus)
      • Structure de financement : contributive, programme financé par des cotisations
      • Dépenses totales : 0,7 milliard de dollars
      • Bénéficiaires : 238 000 régimes enregistrés
      • Subventions moyennes : 4 410 dollars par année
    • Régime de pensions du Canada - paiements à la succession
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans) et aînés (65 ans et plus)
      • Structure de financement : contributive, programme financé par des cotisations
      • Dépenses totales : 0,5 milliard de dollars
      • Bénéficiaires : 176 000 versements
      • Paiements moyens : 2 500 dollars
    • Régime de pensions du Canada
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : aînés (65 ans et plus)
      • Structure de financement : contributive, programme financé par des cotisations
      • Dépenses totales : 41,9 milliards de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 5,7 millions en moyenne mensuellement
      • Prestations moyennes : 7 400 dollars par année
    • Régime de pensions du Canada - prestations de survivant
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans) et aînés (65 ans et plus)
      • Structure de financement : contributive, programme financé par des cotisations
      • Dépenses totales : 4,9 milliards de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 1,2 million de bénéficiaires
      • Prestations moyennes : 4 170 dollars par année
    • Régime de pensions du Canada - prestation après-retraite
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : aînés (65 ans et plus)
      • Structure de financement : contributive, programme financé par des cotisations
      • Dépenses totales : 0,9 milliard de dollars
      • Bénéficiaires : 1,8 million de paiements
      • Paiements moyens : 520 dollars par année
    • Prestations d'assurance-emploi
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : contributive, programme financé par des cotisations
      • Dépenses totales : 36,8 milliards de dollars
      • Bénéficiaires : 2,1 millions de demandes
      • Prestations moyennes : 547 dollars par semaine
    • Sécurité de la vieillesse, Supplément de revenu garanti et Allocations
    • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
    • Groupe d'âge : aînés (65 ans et plus)
    • Structure de financement : programme financé par le gouvernement
    • Dépenses totales : 60,8 milliards de dollars
    • Nombre de bénéficiaires : 6,9 millions de bénéficiaires
    • Prestations moyennes : 8 880 par année
  • Formation et apprentissage :
    • Ententes sur le développement du marché du travail
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : contributive, programme financé par des cotisations
      • Dépenses totales : 2,5 milliards de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 667 000 participants
      • Remarque : Le montant total comprend les ententes sur le développement du marché du travail, le Programme de formation pour les compétences et l'emploi destiné aux Autochtones et les programmes pancanadiens.
    • Ententes sur le développement de la main-d'œuvre
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : programme financé par le gouvernement
      • Dépenses totales : 0,9 milliard de dollars
      • 437 000 clients ont obtenu des services
    • Subvention canadienne pour l'épargne-études
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans) et personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : contributive, contributions provenant du fédéral
      • Dépenses totales : 1,1 milliard de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 3,1 millions de bénéficiaires
      • Montant moyen des subventions : 360 dollars par année
    • Bon d'études canadien
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans) et personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : contributive, contributions provenant du fédéral
      • Dépenses totales : 0,1 milliard de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 653 000 bénéficiaires
      • Montant moyen du Bon : 210 dollars par année
    • Programme canadien de bourses aux étudiants
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans) et personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : contributive, contributions provenant du fédéral
      • Dépenses totales : 3,2 milliards de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 542 000 bénéficiaires
      • Montant moyen des bourses : 5 880 dollars par année
    • Action Compétences
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans) et personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : programme financé par le gouvernement
      • Dépenses totales : 0,1 milliard de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 83 000 bénéficiaires
    • Programme canadien de prêts aux étudiants
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans) et personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : contributive, contributions provenant du fédéral
      • Dépenses totales : 4,0 milliards de dollars
      • Bénéficiaires : 567 000 bénéficiaires
      • Montant moyen des prêts : 6 990 dollars par année
      • Remarque : Bien que le Programme canadien de prêts aux étudiants aide les Canadiens en leur accordant des prêts, ceux-ci doivent être remboursés dans le futur.
    • Subventions et contributions - Emploi, développement de la main-d'œuvre et travail
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans) et personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans)
      • Structure de financement : programmes financés par le gouvernement
      • Dépenses totales en subventions et contributions : 2,1 milliards de dollars
    • Apprentissage et garde des jeunes enfants
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans)
      • Structure de financement : programmes financés par le gouvernement
      • Investissement total : 3,6 milliards de dollars
      • Remarque : Le financement provient à la fois du Cadre multilatéral et du système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants (AGJE) à l'échelle du Canada. L'Initiative de transformation de l'AGJEA est un programme horizontal dirigé par EDSC et dont Services aux Autochtones Canada et l'Agence de la santé publique du Canada sont des partenaires fédéraux. Il comprend à la fois les nouveaux montants et les anciens montants ou les montants courants.
    • Initiative de transformation de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants autochtones
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans)
      • Structure de financement : initiative financée par le gouvernement
      • Investissement total : 0,2 milliard de dollars
      • Remarque : Le financement provient à la fois du Cadre multilatéral et du système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants (AGJE) à l'échelle du Canada. L'Initiative de transformation de l'AGJEA est un programme horizontal dirigé par EDSC et dont Services aux Autochtones Canada et l'Agence de la santé publique du Canada sont des partenaires fédéraux. Il comprend à la fois les nouveaux montants et les anciens montants ou les montants courants.
  • Partenariats et autres initiatives :
    • Allocation canadienne pour enfants
      • Ministères responsables : Ministère des Finances Canada et Agence du revenu du Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans)
      • Structure de financement : prestation financée par le gouvernement - Paiements versés aux Canadiens par l'intermédiaire du régime fiscal par l'Agence du revenu du Canada :
      • Dépenses totales : 25 milliards de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 3,5 millions de familles
      • Prestation moyenne : plus de 7 100 dollars par année par famille
    • Allocation canadienne pour les travailleurs
      • Ministères responsables : Ministère des Finances Canada et Agence du revenu du Canada
      • Groupe d'âge : personnes en âge de travailler (de 19 à 64 ans)
      • Structure de financement : prestation financée par le gouvernement - Paiements versés aux Canadiens par l'intermédiaire du régime fiscal par l'Agence du revenu du Canada :
      • Dépenses totales : 3,6 milliards de dollars
      • Nombre de bénéficiaires : 3,0 millions de bénéficiaires
      • Prestation moyenne : 1 200 dollars par année
      • Remarque : Les chiffres présentés pour l'Allocation canadienne pour les travailleurs sont des estimations pour l'année d'imposition 2022.
    • Transfert canadien en matière de programmes sociaux aux provinces et aux territoires
      • Ministère responsable : Ministère des Finances Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans), personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans) et aînés (65 ans et plus)
      • Structure de financement : programme financé par le gouvernement - Paiements versés aux provinces et aux territoires au moyen des paiements de transfert :
      • Montant total des transferts : 15,5 milliards de dollars
    • Subventions et contributions - Développement social
      • Ministère responsable : Emploi et Développement social Canada
      • Groupe d'âge : enfants et jeunes (de 0 à 17 ans), personnes en âge de travailler (de 18 à 64 ans) et aînés (65 ans et plus)
      • Structure de financement : programmes financés par le gouvernement
      • Montant total des subventions et contributions : 0,6 milliard de dollars

Inclusion économique et sociale

Figure 3 : la description suit
Figure 3 : Description textuelle
Inclusion économique et sociale
L'inclusion est un moteur de croissance qui peut conduire à une économie plus résiliente

Les avantages économiques de l'inclusion sont :

  • l'augmentation de la productivité en milieu de travail;
  • de meilleurs résultats en matière d'emploi;
  • l'amélioration de la santé mentale;
  • l'amélioration de la santé physique;
  • la réduction du coût des services sociaux.

Source : Deloitte, 2019.

L'inclusion économique et sociale concerne la capacité des personnes à participer pleinement à la vie politique, éducative, économique et sociale de leur collectivité. Les facteurs qui contribuent à l'inclusion économique et sociale se renforcent mutuellement.

L'exclusion a un prix

Les coûts de l'exclusion pour les personnes sont :

  • des pertes de salaire;
  • des revenus plus faibles au cours de la vie;
  • de mauvais résultats pédagogiques;
  • des répercussions négatives au travail.

Les coûts de l'exclusion pour le Canada sont :

  • l'augmentation des dépenses relatives aux programmes sociaux;
  • la baisse des recettes fiscales;
  • la réduction de la croissance du produit intérieur brut (PIB);
  • la diminution de la richesse en capital humain.

Source : Banque mondiale, 2021.

Le racisme et la discrimination entraînent des coûts supplémentaires et cumulatifs en matière de santé physique et mentale sur le plan individuel, ce qui entraîne des coûts sociaux.

Le Canada a fait des progrès vers une société plus inclusive, mais des défis persistent

De nombreux facteurs influencent sur l'inclusion économique et sociale, notamment :

La participation au marché du travail est relativement élevée, mais les inégalités persistent pour les groupes marginalisés qui sont également confrontés à des revenus inférieurs.

Texte du diagramme 1 : Participation à la population active et revenus d'emploi individuels pour certains groupes (25 à 64 ans)

Groupes (de 25 à 64 ans) Taux de participation au marché du travail Revenu d'emploi médian (annuellement, en dollars) Année
Hommes 87.1 % 45 600 $ 2022
Femmes 79 % 27 200 $ 2022
Immigrants récents (moins de 10 ans) 83.7 % 25 300 $ 2022
Personnes en situation d'handicap* 74 % 17 350 $ 2020
Autochtones (hors réserve)** 82.8 % 22 500 $ 2022
Groupes racialisés (minorités visibles)** 86.2 % 29 300 $ 2022
Personnes seules 81.5 % 31 500 $ 2022
  • Sources : Enquête sur la population active, Statistique Canada, 2022 et Enquête canadienne sur le revenu (ECR), 2020.
  • Remarques : Les revenus d'emploi annuels et les taux d'activité de différents groupes correspondent à la population en âge de travailler âgée de 25 à 64 ans et sont déterminés à partir des données provenant de sources multiples. Les estimations utilisant d'autres sources de données et mettant l'accent sur différentes tranches d'âge peuvent différer. Données de l'ECR de 2020. Âge : de 25 à 54 ans.

En moyenne, les Canadiens ont des taux élevés de scolarité postsecondaire, mais les niveaux d'éducation inférieurs constituent un obstacle à la participation au marché du travail et ont une incidence sur les revenus. Pourtant, pour certains, comme les nouveaux immigrants récents, un niveau d'éducation plus élevé ne se traduit pas par un salaire plus élevé.

Texte du diagramme 2 : Niveau de scolarité postsecondaire des groupes sélectionnés (de 25 à 64 ans)
Groupes (de 25 à 64 ans) Niveau de scolarité postsecondaire ( %)
Hommes 69,3 %
Femmes 75,7 %
Immigrants récents (moins de 10 ans) 84,5 %
Personnes en situation de handicap 63,0 %
Autochtones (vivant hors réserve) 59,6 %
Groupes racisés (minorités visibles) 75,0 %
Personnes seules 70,7 %
  • *Niveau de scolarité postsecondaire atteint chaque année pour les groupes sélectionnés (de 25 à 64 ans). Cela comprend l'obtention d'un diplôme d'études postsecondaires. *Âge : de 25 à 54 ans. **Données de l'ECR de 2020.
  • Sources : Enquête sur la population active, Statistique Canada, 2022 et Enquête canadienne sur le revenu (ECR), 2020.

La discrimination est à l'origine de l'exclusion de nombreuses personnes, et les risques de discrimination ethnique et raciale ont augmenté depuis le début de la pandémie.

Texte du diagramme 3 : Ratio de risque de discrimination ethnique et raciale (par rapport à un groupe de minorité non visible)

Groupe (15 ans et plus) Au cours des 5 années précédant la pandémie Depuis le début de la pandémie
Chinois 6,0 % 10,4 %
Coréen 7,4 % 9,1 %
Noir 7,5 % 8,4 %
Philippin 6,0 % 8,4 %
Asiatique du Sud-Est 4,3 % 5,9 %
Asiatique de l'Ouest 5,2 % 4,9 %
Latino-Américain 4,7 % 3,1 %
Arabe 4,4 % 3,1 %
  • *Plus de 15 ans. Le 11 mars 2020, l'Organisation mondiale de la santé a déclaré que l'éclosion de COVID19 était une pandémie mondiale.
  • Source : Statistique Canada, Enquête sociale générale, Identité sociale, 2021.

La pauvreté est à la fois une cause et un effet de l'exclusion sociale et économique. Les préjugés liés à la pauvreté aggravent l'exclusion. Le seuil officiel de la pauvreté au Canada s'appuie sur la mesure du panier de consommation.

Texte du diagramme 4 : Objectifs de réduction de la pauvreté fondés sur la Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté, 2020 et 2030 (seuil officiel de la pauvreté au Canada, Mesure du panier de consommation de 2018)
Année Taux de pauvreté basés sur le seuil officiel de la pauvreté au Canada Cible de 2020 Cible de 2030
2012 15,0 % 11,60 % 7,25 %
2013 14,4 % 11,60 % 7,25 %
2014 13,6 % 11,60 % 7,25 %
2015 14,5 % 11,60 % 7,25 %
2016 12,8 % 11,60 % 7,25 %
2017 11,7 % 11,60 % 7,25 %
2018 11,0 % 11,60 % 7,25 %
2019 10,3 % 11,60 % 7,25 %
2020 6,4 % 11,60 % 7,25 %
2021 7,4 % 11,60 % 7,25 %
  • *La série de référence de 2018 a été recalculée pour les années 2012 à 2014 à l'aide de techniques d'analyse comparative.
  • Source : Enquête canadienne sur le revenu.

En vertu de la Loi sur la réduction de la pauvreté, le gouvernement du Canada s'est engagé à réduire la pauvreté de 20 % d'ici 2020 et de 50 % d'ici 2030, en comparaison aux données de 2015. Le taux de pauvreté global, qui est calculé selon le seuil officiel de la pauvreté au Canada, était de 7,4 % en 2021, ce qui représente une hausse par rapport au taux de 6,4 % en 2020 et une baisse significative par rapport au taux de 14,5 % en 2015. Près de 2,3 millions de personnes en moins vivaient dans la pauvreté en 2021 comparativement à 2015.

Le logement est essentiel à l'inclusion, mais son accès demeure difficile. En 2018, les données recueillies auprès de 61 collectivités ont montré qu'au cours d'une nuit donnée, 32 000 personnes étaient en situation d'itinérance :

  • en 2021, près de 1,5 million de ménages canadiens ont éprouvé des besoins impérieux en matière de logement. (Recensement de 2021);
  • les Canadiens étaient moins susceptibles d'être propriétaires de leur logement en 2021 (66,5 %) qu'ils ne l'étaient 10 ans plus tôt, lorsque le nombre de propriétaires a atteint un sommet inégalé (69,0 %). (Recensement de 2021).

Source : Tout le monde compte 2018.

Alors que le plan de relance au lendemain de la pandémie de COVID-19 continue de progresser, elle chevauche désormais l'inflation élevée, les problèmes d'accessibilité au logement et le changement climatique

Les mesures d'urgence prises par le gouvernement dans le cadre de la pandémie de COVID-19 ont permis de réduire considérablement la pauvreté en 2020, mais les prix ont fortement augmenté, et des inégalités subsistent pour les populations marginalisées.

Des investissements importants, mais temporaires, dans le soutien au revenu, ont été déterminants pour le plan de relance à la suite des répercussions financières liées à la pandémie de COVID-19.

Texte du diagramme 5 : Transferts gouvernementaux médians. Le diagramme présente 3 bandes illustrant les transferts gouvernementaux médians au fil des ans.
Année Transferts gouvernementaux medians
2019 8 500
2020 17 000
2021 13 300

Source : Statistique Canada.

Programmes d'aide liés à la COVID-19 :

  • En 2020, un peu moins de 8,9 millions de Canadiens ont eu recours à la Prestation canadienne d'urgence.
  • Au total, 2,3 millions de Canadiens ont présenté une demande de Prestation canadienne de la relance économique.

Bien que la croissance des salaires moyens ait récemment dépassé l'inflation après près de deux ans, les prix des aliments demeurent élevés.

Texte du diagramme 6 : Le diagramme montre les variations d'une année sur l'autre des salaires horaires moyens, de l'indice des prix à la consommation et des prix des denrées alimentaires. L'axe vertical exprime les variations en points de pourcentage et l'axe horizontal exprime une fourchette de dates entre mai 2017 et mai 2023.
Mois Indice des prix à la consommation Salaire horaire moyen Prix des aliments
Mai 2017 1.3 % 1.3 % -0.1 %
Juin 2017 1.0 % 1.6 % 0.6 %
Juillet 2017 1.2 % 1.6 % 0.6 %
Août 2017 1.4 % 2.0 % 0.9 %
Septembre 2017 1.6 % 2.0 % 1.4 %
Octobre 2017 1.4 % 1.8 % 1.3 %
Novembre 2017 2.1 % 1.9 % 1.6 %
Décembre 2017 1.9 % 2.3 % 2.0 %
Janvier 2018 1.7 % 3.1 % 2.3 %
Février 2018 2.2 % 3.0 % 2.1 %
Mars 2018 2.3 % 2.8 % 1.7 %
Avril 2018 2.2 % 3.1 % 1.8 %
Mai 2018 2.2 % 3.4 % 1.0 %
Juin 2018 2.5 % 3.2 % 1.4 %
Juillet 2018 3.0 % 2.9 % 1.4 %
Août 2018 2.8 % 2.2 % 1.6 %
Septembre 2018 2.2 % 2.4 % 1.8 %
Octobre 2018 2.4 % 2.7 % 2.0 %
Novembre-18 1.7 % 2.5 % 2.2 %
Décembre 2018 2.0 % 2.5 % 2.9 %
Janvier 2019 1.4 % 2.3 % 2.8 %
Février 2019 1.5 % 2.2 % 3.2 %
Mars 2019 1.9 % 2.1 % 3.6 %
Avril 2019 2.0 % 2.2 % 2.9 %
Mai 2019 2.4 % 2.3 % 3.5 %
Juin 2019 2.0 % 3.1 % 3.5 %
Juillet 2019 2.0 % 3.2 % 3.8 %
Août 2019 1.9 % 3.1 % 3.6 %
Septembre 2019 1.9 % 3.3 % 3.7 %
Octobre 2019 1.9 % 3.1 % 3.7 %
Novembre 2019 2.2 % 2.9 % 3.4 %
Décembre 2019 2.2 % 2.6 % 3.0 %
Janvier 2020 2.4 % 2.8 % 3.2 %
Février 2020 2.2 % 3.3 % 2.4 %
Mars 2020 0.9 % 6.2 % 2.3 %
Avril 2020 -0.2 % 10.5 % 3.4 %
Mai 2020 0.7 % 10.1 % 3.1 %
Juin 2020 0.1 % 7.2 % 2.7 %
Juillet 2020 0.1 % 6.5 % 2.2 %
Août 2020 0.5 % 6.3 % 1.8 %
Septembre 2020 0.7 % 5.0 % 1.6 %
Octobre 2020 1.0 % 5.6 % 2.3 %
Novembre 2020 0.7 % 5.1 % 1.9 %
Décembre 2020 1.0 % 5.4 % 1.1 %
Janvier 2021 1.1 % 6.3 % 1.0 %
Février 2021 2.2 % 5.3 % 1.8 %
Mars 2021 3.4 % 1.9 % 1.8 %
Avril 2021 0.7 % -1.3 % 0.9 %
Mai 2021 3.6 % -1.5 % 1.5 %
Juin 2021 3.1 % 0.0 % 1.3 %
Juillet 2021 3.7 % 1.2 % 1.7 %
Août 2021 4.1 % 1.9 % 2.7 %
Septembre 2021 4.4 % 2.7 % 3.9 %
Octobre 2021 4.7 % 2.0 % 3.8 %
Novembre 2021 4.7 % 2.7 % 4.4 %
Décembre 2021 4.8 % 3.3 % 5.2 %
Janvier 2022 5.1 % 2.7 % 5.7 %
Février 2022 5.7 % 2.7 % 6.7 %
Mars 2022 6.7 % 3.2 % 7.7 %
Avril 2022 6.8 % 3.3 % 8.8 %
Mai 2022 7.7 % 3.7 % 8.8 %
Juin 2022 8.1 % 5.0 % 8.8 %
Juillet 2022 7.6 % 4.4 % 9.2 %
Août 2022 7.0 % 4.9 % 9.8 %
Septembre 2022 6.9 % 4.9 % 10.3 %
Octobre 2022 6.9 % 5.3 % 10.1 %
Novembre 2022 6.8 % 5.8 % 10.3 %
Décembre 2022 6.3 % 4.8 % 10.1 %
Janvier 2023 5.9 % 4.5 % 10.4 %
Février 2023 5.2 % 5.4 % 9.7 %
Mars 2023 4.3 % 5.3 % 8.9 %
Avril 2023 4.4 % 5.2 % 8.3 %
Mai 2023 3.4 % 5.1 % 8.3 %
  • *Variations d'une année à l'autre des prix à la consommation, des prix des aliments et des salaires horaires moyens. Salaire horaire moyen pour les personnes âgées de 15 ans et plus.
  • Sources : Statistique Canada, Indice des prix à la consommation, Enquête sur la population active.

Si les taux de participation au marché du travail se sont améliorés pour les groupes sous-représentés, certains d'entre eux ont encore un taux de participation inférieur à celui de leurs pairs.

Texte du diagramme 7 : Le diagramme se compose de 6 barres indiquant un pourcentage. Il est divisé en 3 sections et représente la différence statistique entre certains groupes sous-représentés et le groupe majoritaire.
Groupes sous-représentés Taux de participation
Femmes 77,1 %
Hommes 83,5 %
Autochtones* 73,1 %
Non-Autochtones* 81,0 %
Groupes racisés (minorités visibles)*,** 80,2 %
Pas un groupe racisé*,** 85,6 %
  • *De 15 à 64 ans. *Les estimations ne sont pas désaisonnalisées et sont une moyenne mobile sur trois mois (moyenne du mois le plus récent et des 2 mois précédents). **De 15 à 54 ans.
  • Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, juin 2023.

La pauvreté a continué de toucher certains groupes de façon disproportionnée en 2021, alors que les prestations liées à la pandémie ont progressivement été éliminées et que le coût de la vie a augmenté.

Texte du diagramme 8 : Le diagramme représente 6 barres, chacune montrant le pourcentage de pauvreté de certains groupes de la population canadienne.
Groupes touchés Taux de pauvreté
Toutes les personnes 7,4 %
Groupes racisés (minorités visibles) 9,5 %
Immigrants récents (10 ans et moins, 16 ans et plus) 10,3 %
Personnes en situation de handicap (16 ans plus) 10,6 %
Autochtones (vivant hors réserve) 12,3 %
Personnes dans les familles monoparentales 16,1 %
Personnes seules 21,9 %

Source : Statistique Canada, Enquête canadienne sur le revenu, 2021.

La COVID-19 a touché de façon disproportionnée les Canadiens noirs

  • Les Canadiens noirs ont eu le taux de mortalité attribuable à la COVID-19 le plus élevé parmi les populations racisées, et ils étaient le seul groupe racisé pour lequel le fait de vivre dans une situation de faible revenu amplifiait le risque de contracter la COVID-19.
  • Les personnes noires vivant dans une situation de faible revenu avaient un risque plus élevé de mourir de la COVID-19 que les personnes noires ne vivant pas dans une situation de faible revenu (3 fois plus élevé) et que les personnes non racisées et non autochtones (3,5 fois plus élevé).

* Le terme « population racisée » est utilisé pour désigner le concept de « minorité visible » dans le Recensement. Le concept de « minorité visible » réfère au fait qu'une personne est ou non une minorité visible, tel que défini dans la Loi sur l'équité en matière d'emploi : « les personnes, autres que les Autochtones, qui ne sont pas de race blanche ou qui n'ont pas la peau blanche ».

Changement climatique et exclusion

  • Le changement climatique est la plus grande menace pour la santé des Canadiens, et l'exclusion économique et sociale accentue les risques.
  • Les ménages à faible revenu seront les plus durement touchés et pourraient subir des pertes de revenu moyennes de 23 % ou plus en raison du changement climatique.
  • Les Canadiens à faible revenu et les nouveaux arrivants sont plus susceptibles de vivre dans des îlots de chaleur urbains dangereux. Les aînés représentaient les 2 tiers des décès liés à la chaleur pendant la vague de chaleur de 2021 en Colombie-Britannique.
Pour s'attaquer à ce problème vaste et complexe, il faut adopter une approche d'inclusion économique et sociale à l'échelle de la société

Le gouvernement fédéral soutient l'inclusion par des mesures telles que :

  • le système d'imposition et de transferts;
  • des programmes de sécurité du revenu comme :
    • l'Allocation canadienne pour enfants;
    • l'Allocation canadienne pour les travailleurs;
    • le Régime de pensions du Canada;
    • la Sécurité de la vieillesse;
    • le Supplément de revenu garanti;
    • l'assurance-emploi.
  • l'accessibilité grâce à la Loi canadienne sur l'accessibilité et aux initiatives connexes;
  • les programmes pour le perfectionnement de la main‑d'œuvre;
  • le financement direct d'organisations qui offrent des programmes communautaires;
  • les prêts étudiants.

Tous les ordres de gouvernement, les communautés, le secteur privé, la société civile, les établissements d'enseignement et autres jouent un rôle important dans le soutien à l'inclusion.

Inclusion des personnes en situation de handicap et l'accessibilité

Figure 4 : la description suit
Figure 4 : Description textuelle
Inclusion des personnes en situation de handicap et l'accessibilité
Qui

En 2017, 6,2 millions de Canadiens âgés de plus de 15 ans vivaient avec un handicap (22 % de la population). Ce nombre devrait augmenter en raison de la population vieillissante, des problèmes de santé chroniques et de l'évolution des attitudes face à l'auto-identification.

Certains des types de handicaps les plus fréquents sont liés à la douleur, à la flexibilité, à la mobilité et à la santé mentale. Les expériences des personnes en matière de handicaps peuvent également être récurrentes (23 %), fluctuantes (25 %) ou progressives (13 %) en ce qui concerne la gravité et l'incidence.

Le handicap varie en type et en gravité

  • 3,5 millions de personnes présentent de légers handicaps;
  • 2,7 millions de personnes présentent des handicaps plus graves;
  • 66 % des personnes en situation de handicap verront leur handicap changer au fil du temps.

La population de personnes en situation de handicap est diversifiée

Ce graphique à barres présente les taux de personnes en situation de handicap au Canada pour les personnes de 15 ans et plus. Les chiffres sur le graphique sont les suivants :

  • 22 % tous les Canadiens;
  • 20 % hommes;
  • 24 % femmes;
  • 31 % Autochtones;
  • 14 % minorités visibles;
  • 21 % immigrants.

Source : Enquête canadienne sur l'incapacité de 2017 et Enquête auprès des peuples autochtones de 2017.

Programmes gouvernementaux

Le gouvernement du Canada, les provinces et les territoires jouent un rôle de premier plan en offrant des mesures de soutien directes aux personnes en situation de handicap. Les provinces et les territoires offrent la majorité des services destinés aux personnes en situation de handicap au Canada.

Les provinces et les territoires offrent ce qui suit :

  • soutien du revenu (aide sociale);
  • soutien aux personnes en situation de handicap (aides et appareils);
  • formation;
  • logement;
  • soins de santé;
  • lois relatives à l'accessibilité et à l'emploi;
  • soutien à la formation et à l'emploi, touchant le plus grand nombre de Canadiens possible.

Le gouvernement du Canada :

  • fait preuve de leadership dans l'application de la Loi canadienne sur l'accessibilité et dans l'établissement de normes nationales d'accessibilité;
  • finance les programmes du marché du travail et les études postsecondaires;
  • fournit un remplacement partiel du revenu au moyen de prestations d'invalidité pour les personnes qui travaillent (par exemple, Programme de prestations d'invalidité du Régime de pensions du Canada et prestations de maladie de l'assurance-emploi);
  • investit dans les collectivités et les organisations (par exemple, Fonds pour l'accessibilité, Programme de partenariats pour le développement social - composante Personnes handicapées).

Le graphique à barres présente les dépenses par habitant (en dollars) en 2021, par ordre de gouvernement. Les chiffres sur le graphique sont les suivants :

  • dépenses par habitant pour les personnes en situation de handicap : gouvernement fédéral - 187 $, provinces et territoires - 650 $;
  • dépenses par habitant pour les personnes âgées : gouvernement fédéral - 1 6xx $, provinces et territoires - 56 $;
  • dépenses par habitant pour les familles et les enfants : gouvernement fédéral - 1 2xx $, provinces et territoires - 627 $.

Source : Statistique Canada, 2021.

Remarque : les dépenses excluent le Programme de prestations d'invalidité du Régime de pensions du Canada (PPIRPC), la rente d'invalidité du Régime de rentes du Québec, le Régime de pensions du Canada (RPC) et le Régime de rentes du Québec (RRQ).

Expériences sur le plan de l'exclusion et de l'inégalité

Inégalités de revenus

Les personnes en situation de handicap sont plus susceptibles de vivre dans la pauvreté, surtout celles qui sont en âge de travailler (de 18 à 64 ans).

Ce graphique à barres présente des données sur les personnes vivant sous le seuil de la pauvreté en 2021. Les chiffres sur le graphique sont les suivants :

  • 7,4 % toutes les personnes;
  • 6,4 % enfants (moins de 18 ans);
  • 5,6 % aînés (plus de 65 ans);
  • 10,6 % personnes en situation de handicap;
  • 13,9 % Autochtones (hors réserve);
  • 10,3 % immigrants récents.

Source : Enquête canadienne sur le revenu, 2021.

Ce graphique à barres présente les taux de pauvreté des personnes en situation de handicap en âge de travailler (de 18 à 64 ans) en 2017. Les chiffres sur le graphique sont les suivants :

  • 11 % personnes en âge de travailler sans handicap;
  • 21 % personnes en situation de handicap en âge de travailler;
  • 44 % personnes en situation de handicap en âge de travailler vivant seules;
  • 37 % personnes en situation de handicap en âge de travailler qui sont monoparentales.

Source : Enquête canadienne sur l'incapacité de 2017.

Emplois

Ce graphique à barres affiche les taux d'emploi d'avant la pandémie pour les Canadiens âgés de 25 à 64 ans, 2017. Les chiffres sur le graphique sont les suivants :

  • 80 % Canadiens sans handicap;
  • 59 % Canadiens en situation de handicap.

Les entreprises ayant des cultures inclusives sont plus susceptibles d'atteindre leurs objectifs financiers ou de les dépasser, d'avoir un rendement élevé, d'être novatrices et agiles, et d'obtenir de meilleurs résultats opérationnels.

Source : Examen de Deloitte intitulé « The Diversity and Inclusion Revolution » (en anglais seulement), publié le 22 janvier 2018.

Les personnes en situation de handicap sont cependant plus susceptibles d'être sans emploi ou sous-employées et elles sont confrontées à d'importants obstacles à l'emploi. Elles affichent le taux d'emploi le plus faible parmi les groupes sous-représentés.

Les écarts en matière d'emploi ne sont pas attribuables aux différents niveaux de scolarité.

Au Canada, quelque 645 000 personnes en situation de handicap âgées de 25 à 64 ans sans emploi étaient aptes au travail, ce qui représente un important bassin inexploité de main-d'œuvre. Les estimations suggèrent que les coûts économiques de ce potentiel perdu représentent jusqu'à 4 % du PIB.

Source : Modélisation d'EDSC produite à l'interne.

Obstacles à l'emploi

Les obstacles en milieu de travail nuisent au travail :

  • les attitudes et la discrimination;
  • les outils et milieux de travail qui sont non accessibles;
  • l'absence de mesures d'adaptation en milieu de travail;
  • 3 employés en situation de handicap sur cinq ont eu besoin de mesures d'adaptation en milieu de travail, dont la plupart étaient peu coûteuses ou gratuites;
  • les employeurs ne se sentent pas outillés pour aider adéquatement les personnes en situation de handicap.
  • Les répercussions de la pandémie ont entraîné des changements à la nature du travail. En juin 2021, 25 % des Canadiens travaillaient à domicile pour la majorité de leurs heures de travail (par rapport à 4 % en 2016). Cette situation peut présenter à la fois de nouvelles possibilités et des obstacles à l'emploi pour les personnes en situation de handicap.

Source : Enquête sur la population active, juillet 2021

Obstacles à l'accessibilité

Au cours des 2 dernières années, 73 % des Canadiens en situation de handicap, ou ayant des difficultés ou des problèmes de santé de longue durée se sont heurtés à au moins un obstacle. La proportion de personnes qui se sont heurtées à un ou plusieurs obstacles était semblable selon le sexe (femmes : 72 %; hommes : 74 %).

Source : Gouvernement du Canada, Enquête sur l'accessibilité dans les organisations du secteur public de 2021.

Obstacles comportementaux

Les personnes en situation de handicap indiquent qu'elles sont traitées durement ou différemment en raison d'idées, de croyances ou d'attitudes à l'égard des handicaps.

Ce graphique à barres présente les taux de personnes en situation de handicap qui sont traitées durement ou différemment en raison d'idées, de croyances ou d'attitudes. Les chiffres sur le graphique sont les suivants :

  • 11 % toujours;
  • 30 % souvent;
  • 28 % parfois;
  • 17 % rarement.

Obstacles pour accéder à l'environnement bâti

50 % des personnes en situation de handicap sont confrontées à des obstacles qui limitent leur capacité à se déplacer dans les bâtiments et espaces publics.

Une personne en situation de handicap sur 5 déclare qu'elle se heurte toujours ou souvent à un obstacle pour se déplacer :

  • en taxi;
  • en covoiturage;
  • en transport en commun;
  • en avion.

26 % des Canadiens en situation de handicap ont de la difficulté à entrer dans les immeubles fédéraux ou à en sortir.

25 % des Canadiens en situation de handicap se heurtent à des obstacles liés aux plans d'étage et aux installations à l'intérieur des immeubles fédéraux.

Source : Gouvernment du Canada, Enquête sur l'accessibilité dans les organisations du secteur public de 2021.

Obstacles au transport

Près des 2 tiers (63 %) des Canadiens en situation de handicap, ou ayant des difficultés ou des problèmes de santé de longue durée se sont heurtés à un ou plusieurs obstacles lorsqu'ils utilisaient des moyens de transport comme les avions, les trains de voyageurs, les traversiers et les autobus. Les 3 principaux obstacles étaient les suivants :

  • 35 % : files d'attente;
  • 30 % : accès à de l'information sur un site Web;
  • 30 % : éclairage ou niveaux sonores.

Obstacles à la communication

Les personnes en situation de handicap se heurtent à divers obstacles au chapitre de la communication, notamment dans les situations suivantes :

  • 43 % au téléphone;
  • 41 % en personne;
  • 40 % pour la lecture et la compréhension de documents écrits.

Source : Gouvernement du Canada, Enquête sur l'accessibilité dans les organisations du secteur public de 2021

Manque d'accessibilité des technologies de l'information et des communications

Près de la moitié (45 %) des Canadiens en situation de handicap se sont heurtés à des obstacles liés aux technologies de l'information et des communications dans les situations suivantes :

  • 27 % utilisation de la technologie libre-service;
  • 24 % accès en ligne aux renseignements, aux services ou aux mesures de soutien du gouvernement fédéral;
  • 22 % visionnement d'émissions de télévision, de films ou d'autres contenus sur des plateformes de télévision traditionnelles;
  • 19 % accès en ligne aux entreprises sous réglementation fédérale.

Source : Projet pilote de recherche sur l'opinion publique sur l'accessibilité réalisé par le gouvernement du Canada en 2019.

Intersectionnalité

L'intersectionnalité des handicaps et d'autres caractéristiques identitaires comme le sexe, l'ethnicité, l'âge, la richesse et la religion amplifient le degré de marginalisation.

Cela peut avoir une incidence importante sur les expériences d'une personne en situation de handicap et de sa capacité à accéder aux prestations et aux programmes de soutien du revenu offerts actuellement par le gouvernement.

L'Enquête canadienne sur l'incapacité contient des données sur les identités qui se recoupent, mais dans l'ensemble, elles sont insuffisantes au Canada à l'heure actuelle.

Le sondage du Plan d'action 2ELGBTQI+ de 2021 a révélé que 27 % des répondants se sont identifiés comme des personnes en situation de handicap.

Syndrome post-COVID-19

COVID-19 de longue durée

17,2 % des adultes ayant contracté la COVID-19 ont éprouvé ou éprouvent toujours des symptômes à long terme 3 mois ou plus après leur infection initiale à la COVID-19.

Parmi les adultes présentant des symptômes à long terme :

  • 47 % présentaient des symptômes depuis 1 an ou plus;
  • 21 % ont signalé que leurs symptômes limitaient souvent ou toujours leurs activités quotidiennes;
  • 74,1 % de ceux qui occupaient un emploi ou fréquentaient l'école ont manqué le travail ou l'école en raison de leurs symptômes;
  • en moyenne, chacun de ces adultes s'est absenté environ 20 jours par an.

Les conclusions vont d'ailleurs dans le même sens que d'autres études menées à l'étranger sur le sujet.

Santé mentale et physique

Les personnes ayant le syndrome post-COVID-19 signalent souvent des changements à leur santé mentale, y compris une aggravation de l'anxiété et de la dépression.

Personnes les plus à risque

Les données probantes sur les facteurs de risque continuent d'évoluer, mais les données actuelles laissent entendre que certaines personnes pourraient être plus à risque de développer le syndrome post-COVID-19. Ces personnes sont les suivantes :

  • les femmes;
  • les personnes ayant été atteintes d'une forme grave de COVID-19, en particulier celles qui :
    • ont été hospitalisées;
    • ont été admises aux soins intensifs.
  • les personnes qui souffrent de maladies chroniques sous-jacentes;
  • les personnes en situation de handicap.

Quelques études ont suggéré que le syndrome post-COVID-19 pourrait être plus courant chez les adultes que chez les enfants. Toutefois, les estimations de la fréquence de ce syndrome dans différents groupes d'âge deviendront plus précises à mesure que de nouvelles données probantes seront disponibles.

Source : Enquête canadienne sur la santé et les anticorps contre la COVID-19 de 2022.

Répondre aux besoins du marché du travail canadien

Figure 5 : la description suit
Figure 5 : Description textuelle
Répondre aux besoins du marché du travail canadien

La demande sur le marché du travail canadien demeure excédentaire, même si notre économie est confrontée à des défis découlant de facteurs nationaux et mondiaux.

1. Malgré un certain assouplissement, le marché du travail demeure restreint, et de nombreux employeurs ont encore de la difficulté à pourvoir les postes vacants.

Texte du graphique : Le taux de chômage est toujours près de son niveau le plus bas.

Description du graphique : Taux de chômage mensuel (personnes âgées de 15 ans et plus), de janvier 1976 à juin 2023
Mois Le taux de chômage
Janvier 1976 7,1
Février 1976 7
Mars 1976 6,7
Avril 1976 6,8
May 1976 6,9
Juin 1976 6,9
Juillet 1976 7,4
Août 1976 7,1
Septembre 1976 7
Octobre 1976 7,4
Novembre 1976 7,4
Décembre 1976 7,5
Janvier 1977 7,6
Février 1977 7,9
Mars 1977 7,8
Avril 1977 7,9
May 1977 7,8
Juin 1977 7,8
Juillet 1977 8,1
Août 1977 8,2
Septembre 1977 8,3
Octobre 1977 8,4
Novembre 1977 8,5
Décembre 1977 8,5
Janvier 1978 8,3
Février 1978 8,3
Mars 1978 8,5
Avril 1978 8,4
May 1978 8,6
Juin 1978 8,4
Juillet 1978 8,3
Août 1978 8,4
Septembre 1978 8,4
Octobre 1978 8,2
Novembre 1978 8,3
Décembre 1978 8,3
Janvier 1979 8,2
Février 1979 8
Mars 1979 7,9
Avril 1979 8
Mai 1979 7,6
Juin 1979 7,4
Juillet 1979 7,2
Août 1979 7,1
Septembre 1979 7
Octobre 1979 7,2
Novembre 1979 7,2
Décembre 1979 7,2
Janvier 1980 7,5
Février 1980 7,6
Mars 1980 7,6
Avril 1980 7,7
May 1980 7,8
Juin 1980 7,7
Juillet 1980 7,6
Août 1980 7,6
Septembre 1980 7,3
Octobre 1980 7,3
Novembre 1980 7,2
Décembre 1980 7,3
Janvier 1981 7,4
Février 1981 7,4
Mars 1981 7,4
Avril 1981 7,1
May 1981 7,2
Juin 1981 7,2
Juillet 1981 7,2
Août 1981 7,1
Septembre 1981 8,1
Octobre 1981 8,3
Novembre 1981 8,3
Décembre 1981 8,7
Janvier 1982 8,6
Février 1982 8,9
Mars 1982 9,3
Avril 1982 9,8
May 1982 10,3
Juin 1982 11,1
Juillet 1982 11,9
Août 1982 12
Septembre 1982 12,4
Octobre 1982 12,9
Novembre 1982 12,9
Décembre 1982 13,1
Janvier 1983 12,7
Février 1983 12,7
Mars 1983 12,5
Avril 1983 12,4
May 1983 12,4
Juin 1983 12,4
Juillet 1983 11,9
Août 1983 11,7
Septembre 1983 11,4
Octobre 1983 11,3
Novembre 1983 11,3
Décembre 1983 11,3
Janvier 1984 11,3
Février 1984 11,3
Mars 1984 11,3
Avril 1984 11,5
May 1984 11,7
Juin 1984 11,3
Juillet 1984 11,2
Août 1984 11,3
Septembre 1984 11,8
Octobre 1984 11,3
Novembre 1984 11,4
Décembre 1984 11,1
Janvier 1985 10,6
Février 1985 10,8
Mars 1985 11
Avril 1985 10,8
May 1985 10,6
Juin 1985 10,7
Juillet 1985 10,4
Août 1985 10,3
Septembre 1985 10,2
Octobre 1985 10,3
Novembre 1985 10,3
Décembre 1985 10,1
Janvier 1986 9,8
Février 1986 9,9
Mars 1986 9,8
Avril 1986 9,7
May 1986 9,5
Juin 1986 9,6
Juillet 1986 9,6
Août 1986 9,6
Septembre 1986 9,5
Octobre 1986 9,4
Novembre 1986 9,4
Décembre 1986 9,5
Janvier 1987 9,5
Février 1987 9,5
Mars 1987 9,4
Avril 1987 9,2
May 1987 8,9
Juin 1987 8,9
Juillet 1987 8,7
Août 1987 8,6
Septembre 1987 8,4
Octobre 1987 8,3
Novembre 1987 8,2
Décembre 1987 8
Janvier 1988 8,1
Février 1988 7,8
Mars 1988 7,8
Avril 1988 7,7
May 1988 7,8
Juin 1988 7,6
Juillet 1988 7,8
Août 1988 7,8
Septembre 1988 7,8
Octobre 1988 7,8
Novembre 1988 7,8
Décembre 1988 7,5
Janvier 1989 7,5
Février 1989 7,6
Mars 1989 7,5
Avril 1989 7,8
May 1989 7,7
Juin 1989 7,5
Juillet 1989 7,5
Août 1989 7,3
Septembre 1989 7,3
Octobre 1989 7,2
Novembre 1989 7,5
Décembre 1989 7,7
Janvier 1990 7,9
Février 1990 7,7
Mars 1990 7,3
Avril 1990 7,6
May 1990 7,8
Juin 1990 7,6
Juillet 1990 7,9
Août 1990 8,1
Septembre 1990 8,5
Octobre 1990 8,8
Novembre 1990 9,1
Décembre 1990 9,5
Janvier 1991 9,8
Février 1991 10,2
Mars 1991 10,5
Avril 1991 10,3
May 1991 10,2
Juin 1991 10,5
Juillet 1991 10,5
Août 1991 10,5
Septembre 1991 10,3
Octobre 1991 10,3
Novembre 1991 10,4
Décembre 1991 10,3
Janvier 1992 10,4
Février 1992 10,5
Mars 1992 10,9
Avril 1992 10,7
May 1992 10,9
Juin 1992 11,4
Juillet 1992 11,3
Août 1992 11,7
Septembre 1992 11,6
Octobre 1992 11,4
Novembre 1992 12,1
Décembre 1992 11,7
Janvier 1993 11,2
Février 1993 11
Mars 1993 11,2
Avril 1993 11,6
May 1993 11,6
Juin 1993 11,7
Juillet 1993 11,6
Août 1993 11,2
Septembre 1993 11,5
Octobre 1993 11,3
Novembre 1993 11,2
Décembre 1993 11,4
Janvier 1994 11,4
Février 1994 11,1
Mars 1994 10,6
Avril 1994 10,9
May 1994 10,7
Juin 1994 10,3
Juillet 1994 10,1
Août 1994 10,2
Septembre 1994 10,1
Octobre 1994 10
Novembre 1994 9,7
Décembre 1994 9,6
Janvier 1995 9,6
Février 1995 9,6
Mars 1995 9,7
Avril 1995 9,5
May 1995 9,5
Juin 1995 9,5
Juillet 1995 9,6
Août 1995 9,5
Septembre 1995 9,2
Octobre 1995 9,3
Novembre 1995 9,2
Décembre 1995 9,4
Janvier 1996 9,4
Février 1996 9,5
Mars 1996 9,6
Avril 1996 9,3
May 1996 9,2
Juin 1996 9,8
Juillet 1996 9,7
Août 1996 9,4
Septembre 1996 9,9
Octobre 1996 9,9
Novembre 1996 9,9
Décembre 1996 9,7
Janvier 1997 9,5
Février 1997 9,5
Mars 1997 9,3
Avril 1997 9,4
May 1997 9,4
Juin 1997 9,1
Juillet 1997 8,9
Août 1997 8,9
Septembre 1997 8,8
Octobre 1997 8,9
Novembre 1997 8,9
Décembre 1997 8,5
Janvier 1998 8,8
Février 1998 8,6
Mars 1998 8,4
Avril 1998 8,3
May 1998 8,3
Juin 1998 8,4
Juillet 1998 8,3
Août 1998 8,1
Septembre 1998 8,2
Octobre 1998 8
Novembre 1998 8
Décembre 1998 8,1
Janvier 1999 7,9
Février 1999 7,9
Mars 1999 7,9
Avril 1999 8,2
May 1999 7,9
Juin 1999 7,6
Juillet 1999 7,6
Août 1999 7,4
Septembre 1999 7,5
Octobre 1999 7,2
Novembre 1999 6,9
Décembre 1999 6,8
Janvier 2000 6,8
Février 2000 6,9
Mars 2000 6,9
Avril 2000 6,7
May 2000 6,6
Juin 2000 6,7
Juillet 2000 6,8
Août 2000 7
Septembre 2000 6,9
Octobre 2000 7
Novembre 2000 6,9
Décembre 2000 6,8
Janvier 2001 6,9
Février 2001 7
Mars 2001 7,1
Avril 2001 7,1
May 2001 7
Juin 2001 7,2
Juillet 2001 7,1
Août 2001 7,2
Septembre 2001 7,2
Octobre 2001 7,3
Novembre 2001 7,5
Décembre 2001 8,1
Janvier 2002 8
Février 2002 7,9
Mars 2002 7,9
Avril 2002 7,7
May 2002 7,8
Juin 2002 7,6
Juillet 2002 7,6
Août 2002 7,4
Septembre 2002 7,6
Octobre 2002 7,6
Novembre 2002 7,5
Décembre 2002 7,6
Janvier 2003 7,5
Février 2003 7,5
Mars 2003 7,4
Avril 2003 7,6
May 2003 7,8
Juin 2003 7,6
Juillet 2003 7,7
Août 2003 7,8
Septembre 2003 7,9
Octobre 2003 7,6
Novembre 2003 7,4
Décembre 2003 7,3
Janvier 2004 7,3
Février 2004 7,3
Mars 2004 7,3
Avril 2004 7,2
May 2004 7,1
Juin 2004 7,2
Juillet 2004 7,1
Août 2004 7
Septembre 2004 6,9
Octobre 2004 7,1
Novembre 2004 7,2
Décembre 2004 7,1
Janvier 2005 6,9
Février 2005 7
Mars 2005 6,9
Avril 2005 6,7
May 2005 7
Juin 2005 6,8
Juillet 2005 6,7
Août 2005 6,7
Septembre 2005 6,7
Octobre 2005 6,7
Novembre 2005 6,3
Décembre 2005 6,6
Janvier 2006 6,7
Février 2006 6,6
Mars 2006 6,5
Avril 2006 6,5
May 2006 6,2
Juin 2006 6,3
Juillet 2006 6,5
Août 2006 6,5
Septembre 2006 6,5
Octobre 2006 6,3
Novembre 2006 6,5
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Janvier 2007 6,4
Février 2007 6,3
Mars 2007 6,3
Avril 2007 6,3
May 2007 6,2
Juin 2007 6,1
Juillet 2007 6
Août 2007 6
Septembre 2007 6
Octobre 2007 6
Novembre 2007 6,1
Décembre 2007 6,2
Janvier 2008 6,1
Février 2008 6,1
Mars 2008 6,2
Avril 2008 6,2
May 2008 6,2
Juin 2008 6,1
Juillet 2008 6,2
Août 2008 6,2
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Novembre 2008 6,7
Décembre 2008 7
Janvier 2009 7,5
Février 2009 8,1
Mars 2009 8,3
Avril 2009 8,4
May 2009 8,6
Juin 2009 8,8
Juillet 2009 8,8
Août 2009 8,8
Septembre 2009 8,5
Octobre 2009 8,5
Novembre 2009 8,6
Décembre 2009 8,6
Janvier 2010 8,4
Février 2010 8,4
Mars 2010 8,3
Avril 2010 8,2
May 2010 8,1
Juin 2010 8
Juillet 2010 8,2
Août 2010 8,2
Septembre 2010 8,2
Octobre 2010 8,1
Novembre 2010 7,8
Décembre 2010 7,8
Janvier 2011 7,8
Février 2011 7,8
Mars 2011 7,8
Avril 2011 7,8
May 2011 7,7
Juin 2011 7,7
Juillet 2011 7,4
Août 2011 7,4
Septembre 2011 7,4
Octobre 2011 7,5
Novembre 2011 7,6
Décembre 2011 7,5
Janvier 2012 7,7
Février 2012 7,6
Mars 2012 7,3
Avril 2012 7,4
May 2012 7,5
Juin 2012 7,4
Juillet 2012 7,3
Août 2012 7,4
Septembre 2012 7,4
Octobre 2012 7,4
Novembre 2012 7,3
Décembre 2012 7,2
Janvier 2013 7,1
Février 2013 7
Mars 2013 7,3
Avril 2013 7,2
May 2013 7
Juin 2013 7,2
Juillet 2013 7,3
Août 2013 7,2
Septembre 2013 7,1
Octobre 2013 7,2
Novembre 2013 7,1
Décembre 2013 7,4
Janvier 2014 7,2
Février 2014 7,2
Mars 2014 7,1
Avril 2014 7,1
May 2014 7,3
Juin 2014 7,1
Juillet 2014 7,1
Août 2014 7
Septembre 2014 7
Octobre 2014 6,8
Novembre 2014 6,8
Décembre 2014 6,7
Janvier 2015 6,8
Février 2015 6,9
Mars 2015 6,8
Avril 2015 6,9
May 2015 6,8
Juin 2015 6,9
Juillet 2015 6,9
Août 2015 7
Septembre 2015 7,1
Octobre 2015 7
Novembre 2015 7,1
Décembre 2015 7,2
Janvier 2016 7,3
Février 2016 7,3
Mars 2016 7,2
Avril 2016 7,3
May 2016 7
Juin 2016 6,9
Juillet 2016 6,9
Août 2016 6,9
Septembre 2016 7
Octobre 2016 6,9
Novembre 2016 6,8
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Janvier 2017 6,8
Février 2017 6,6
Mars 2017 6,7
Avril 2017 6,5
May 2017 6,6
Juin 2017 6,5
Juillet 2017 6,3
Août 2017 6,2
Septembre 2017 6,2
Octobre 2017 6,4
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Décembre 2017 6
Janvier 2018 5,9
Février 2018 6
Mars 2018 5,8
Avril 2018 5,8
May 2018 5,9
Juin 2018 6
Juillet 2018 5,9
Août 2018 6
Septembre 2018 5,8
Octobre 2018 5,7
Novembre 2018 5,7
Décembre 2018 5,7
Janvier 2019 5,7
Février 2019 5,8
Mars 2019 5,9
Avril 2019 5,7
May 2019 5,4
Juin 2019 5,6
Juillet 2019 5,8
Août 2019 5,8
Septembre 2019 5,6
Octobre 2019 5,6
Novembre 2019 5,9
Décembre 2019 5,6
Janvier 2020 5,5
Février 2020 5,7
Mars 2020 8,4
Avril 2020 13,6
May 2020 14,1
Juin 2020 12,4
Juillet 2020 11
Août 2020 10,2
Septembre 2020 9,2
Octobre 2020 9
Novembre 2020 8,7
Décembre 2020 8,9
Janvier 2021 9,2
Février 2021 8,5
Mars 2021 7,6
Avril 2021 8,2
May 2021 8,2
Juin 2021 7,8
Juillet 2021 7,5
Août 2021 7,2
Septembre 2021 7,1
Octobre 2021 6,6
Novembre 2021 6,2
Décembre 2021 6
Janvier 2022 6,5
Février 2022 5,4
Mars 2022 5,3
Avril 2022 5,3
May 2022 5,2
Juin 2022 4,9
Juillet 2022 4,9
Août 2022 5,3
Septembre 2022 5,2
Octobre 2022 5,2
Novembre 2022 5,1
Décembre 2022 5
Janvier 2023 5
Février 2023 5
Mars 2023 5
Avril 2023 5
May 2023 5,2
Juin 2023 5,4

Source du graphique : Statistique Canada, Enquête sur la population active.

Texte du graphique : Le nombre de postes vacants commence à diminuer, mais reste bien supérieur à ce qu'il était avant la pandémie.
Postes vacants du T1 2016 au T1 2023 Nombre
T1 2015 442 050
T2 2015 427 190
T3 2015 388 630
T4 2015 368 790
T1 2016 362 065
T2 2016 367 280
T3 2016 386 660
T4 2016 391 265
T1 2017 421 740
T2 2017 433 495
T3 2017 447 125
T4 2017 481 165
T1 2018 497 620
T2 2018 519 340
T3 2018 528 965
T4 2018 560 735
T1 2019 545 620
T2 2019 552 890
T3 2019 538 955
T4 2019 521 770
T1 2020 555 615
T2 2020 n/a
T3 2020 n/a
T4 2020 572 835
T1 2021 604 245
T2 2021 700 505
T3 2021 885 735
T4 2021 936 150
T1 2022 956 570
T2 2022 984 600
T3 2022 952 075
T4 2022 876 665
T1 2023 843 190
  • Source du graphique : Statistique Canada, Enquête sur les postes vacants et les salaires.
  • Remarque du graphique : Les données sur les emplois vacants du T2 et au T3 de 2020 n'ont pas été recueillies.
  • Texte du graphique : Les pénuries structurelles de main-d'œuvre se sont généralisées.
Groupes professionnels présentant des signes de pénurie
Date Pénuries structurelles Pénuries conjoncturelles ou cycliques
2019 25 n/a
2021 38 20
Projection 2022 à 2031 56 n/a

Source : Prévisions d'EDSC pour 2022 (provisoires) selon le Système de projection des professions canadiennes (SPPC) et prévisions pour 2022 à 2031 selon les données d'EDSC et de Statistique Canada.

Les pénuries de main-d'œuvre pourraient entraîner toute une série de conséquences :

  • l'économie ne réalise pas son plein potentiel, car les entreprises peuvent être amenées à renoncer à des travaux, à les retarder ou à les annuler;
  • effets sur la santé mentale et physique des travailleurs en place qui pourraient devoir travailler davantage en raison d'un manque de personnel;
  • le fait d'attirer les travailleurs et de les maintenir en poste pourrait entraîner une hausse des salaires susceptible de se répercuter sur les consommateurs (augmentation des prix);
  • les Canadiens peuvent être incapables d'obtenir en temps voulu les services ou les biens dont ils ont besoin.
2. Les forces économiques pourraient faire entrer le Canada dans une légère récession, ce qui aurait pour effet de réduire certaines pressions sur le marché du travail à court terme.

Texte du graphique : Le maintien d'une inflation élevée et la hausse des taux d'intérêt augmentent le coût de la vie et affaiblissent la demande.

Description du graphique : Taux d'intérêt et taux moyen des prêts hypothécaires résidentiels - 5 ans (de janvier 1997 à juillet 2023)
Mois Taux de financement à un jour de la Banque du Canada Taux hypothécaire résidentiel moyen - 5 ans
Janvier 1997 3 % 7,14 %
Février 1997 3 % 7,12 %
Mars 1997 3 % 7,06 %
Avril 1997 3 % 7,56 %
May 1997 3 % 7,46 %
Juin 1997 3 % 7,22 %
Juillet 1997 3 % 6,98 %
Août 1997 3 % 7,00 %
Septembre 1997 3 % 6,96 %
Octobre 1997 4 % 6,73 %
Novembre 1997 4 % 6,69 %
Décembre 1997 4 % 6,90 %
Janvier 1998 4 % 6,90 %
Février 1998 5 % 6,84 %
Mars 1998 5 % 6,84 %
Avril 1998 5 % 6,79 %
Mai 1998 5 % 6,92 %
Juin 1998 5 % 6,90 %
Juillet 1998 5 % 6,90 %
Août 1998 5 % 7,08 %
Septembre 1998 6 % 7,32 %
Octobre 1998 5 % 6,73 %
Novembre 1998 5 % 6,94 %
Décembre 1998 5 % 6,69 %
Janvier 1999 5 % 6,79 %
Février 1999 5 % 6,79 %
Mars 1999 5 % 7,03 %
Avril 1999 5 % 6,71 %
Mai 1999 5 % 6,99 %
Juin 1999 5 % 7,35 %
Juillet 1999 5 % 7,42 %
Août 1999 5 % 7,80 %
Septembre 1999 5 % 7,67 %
Octobre 1999 5 % 7,90 %
Novembre 1999 5 % 8,13 %
Décembre 1999 5 % 8,13 %
Janvier 2000 5 % 8,34 %
Février 2000 5 % 8,43 %
Mars 200 5 % 8,24 %
Avril 2000 5 % 8,23 %
Mai 2000 5 % 8,50 %
Juin 2000 5 % 8,34 %
Juillet 2000 5 % 8,18 %
Août 2000 5 % 8,08 %
Septembre 2000 5 % 8,08 %
Octobre 2000 5 % 8,08 %
Novembre 2000 5 % 8,04 %
Décembre 2000 6 % 7,81 %
Janvier 2001 6 % 7,58 %
Février 2001 6 % 7,52 %
Mars 2001 5 % 7,19 %
Avril 2001 5 % 7,22 %
Mai 2001 5 % 7,38 %
Juin 2001 5 % 7,47 %
Juillet 2001 4 % 7,46 %
Août 2001 4 % 7,39 %
Septembre 2001 4 % 7,03 %
Octobre 2001 3 % 6,74 %
Novembre 2001 2 % 6,51 %
Décembre 2001 2 % 6,64 %
Janvier 2002 2 % 6,62 %
Février 2002 2 % 6,59 %
Mars 2002 2 % 6,80 %
Avril 2002 2 % 7,00 %
Mai 2002 2 % 7,00 %
Juin 2002 3 % 6,98 %
Juillet 2002 3 % 6,90 %
Août 2002 3 % 6,61 %
Septembre 2002 3 % 6,49 %
Octobre 2002 3 % 6,50 %
Novembre 2002 3 % 6,47 %
Décembre 2002 3 % 6,39 %
Janvier 2003 3 % 6,26 %
Février 2003 3 % 6,29 %
Mars 2003 3 % 6,33 %
Avril 2003 3 % 6,44 %
Mai 2003 3 % 6,10 %
Juin 2003 3 % 5,62 %
Juillet 2003 3 % 5,71 %
Août 2003 3 % 5,87 %
Septembre 2003 3 % 5,97 %
Octobre 2003 3 % 5,83 %
Novembre 2003 3 % 6,02 %
Décembre 2003 3 % 6,00 %
Janvier 2004 3 % 5,78 %
Février 2004 3 % 5,51 %
Mars 2004 2 % 5,31 %
Avril 2004 2 % 5,56 %
Mai 2004 2 % 5,82 %
Juin 2004 2 % 6,06 %
Juillet 2004 2 % 6,10 %
Août 2004 2 % 5,97 %
Septembre 2004 2 % 5,94 %
Octobre 2004 3 % 5,95 %
Novembre 2004 3 % 5,87 %
Décembre 2004 3 % 5,69 %
Janvier 2005 3 % 5,60 %
Février 2005 3 % 5,59 %
Mars 2005 3 % 5,60 %
Avril 2005 3 % 5,67 %
Mai 2005 3 % 5,55 %
Juin 2005 3 % 5,31 %
Juillet 2005 3 % 5,26 %
Août 2005 3 % 5,32 %
Septembre 2005 3 % 5,30 %
Octobre 2005 3 % 5,39 %
Novembre 2005 3 % 5,56 %
Décembre 2005 3 % 5,60 %
Janvier 2006 4 % 5,65 %
Février 2006 4 % 5,75 %
Mars 2006 4 % 5,78 %
Avril 2006 4 % 5,88 %
Mai 2006 4 % 6,05 %
Juin 2006 4 % 6,12 %
Juillet 2006 4 % 6,26 %
Août 2006 4 % 6,24 %
Septembre 2006 4 % 6,13 %
Octobre 2006 4 % 6,01 %
Novembre 2006 4 % 5,99 %
Décembre 2006 4 % 5,89 %
Janvier 2007 4 % 5,91 %
Février 2007 4 % 6,00 %
Mars 2007 4 % 5,91 %
Avril 2007 4 % 5,92 %
Mai 2007 4 % 6,01 %
Juin 2007 4 % 6,51 %
Juillet 2007 5 % 6,60 %
Août 2007 5 % 6,62 %
Septembre 2007 5 % 6,61 %
Octobre 2007 5 % 6,69 %
Novembre 2007 5 % 6,73 %
Décembre 2007 4 % 6,75 %
Janvier 2008 4 % 6,81 %
Février 2008 4 % 6,72 %
Mars 2008 4 % 6,60 %
Avril 2008 3 % 6,40 %
Mai 2008 3 % 6,21 %
Juin 2008 3 % 6,20 %
Juillet 2008 3 % 6,37 %
Août 2008 3 % 6,25 %
Septembre 2008 3 % 6,16 %
Octobre 2008 2 % 6,46 %
Novembre 2008 2 % 6,51 %
Décembre 2008 2 % 6,17 %
Janvier 2009 1 % 5,78 %
Février 2009 1 % 5,28 %
Mars 2009 1 % 5,14 %
Avril 2009 0 % 4,79 %
Mai 2009 0 % 4,62 %
Juin 2009 0 % 4,90 %
Juillet 2009 0 % 5,14 %
Août 2009 0 % 5,13 %
Septembre 2009 0 % 4,97 %
Octobre 2009 0 % 5,00 %
Novembre 2009 0 % 5,06 %
Décembre 2009 0 % 4,83 %
Janvier 2010 0 % 4,80 %
Février 2010 0 % 4,73 %
Mars 2010 0 % 4,71 %
Avril 2010 0 % 5,15 %
Mai 2010 1 % 5,30 %
Juin 2010 1 % 5,18 %
Juillet 2010 1 % 5,02 %
Août 2010 1 % 4,82 %
Septembre 2010 1 % 4,60 %
Octobre 2010 1 % 4,52 %
Novembre 2010 1 % 4,45 %
Décembre 2010 1 % 4,50 %
Janvier 2011 1 % 4,55 %
Février 2011 1 % 4,68 %
Mars 2011 1 % 4,70 %
Avril 2011 1 % 4,87 %
Mai 2011 1 % 4,83 %
Juin 2011 1 % 4,60 %
Juillet 2011 1 % 4,57 %
Août 2011 1 % 4,52 %
Septembre 2011 1 % 4,42 %
Octobre 2011 1 % 4,35 %
Novembre 2011 1 % 4,38 %
Décembre 2011 1 % 4,36 %
Janvier 2012 1 % 4,31 %
Février 2012 1 % 4,23 %
Mars 2012 1 % 4,21 %
Avril 2012 1 % 4,36 %
Mai 2012 1 % 4,35 %
Juin 2012 1 % 4,25 %
Juillet 2012 1 % 4,23 %
Août 2012 1 % 4,23 %
Septembre 2012 1 % 4,20 %
Octobre 2012 1 % 4,17 %
Novembre 2012 1 % 4,15 %
Décembre 2012 1 % 4,15 %
Janvier 2013 1 % 4,14 %
Février 2013 1 % 4,11 %
Mars 2013 1 % 4,02 %
Avril 2013 1 % 4,02 %
Mai 2013 1 % 4,02 %
Juin 2013 1 % 4,00 %
Juillet 2013 1 % 4,08 %
Août 2013 1 % 4,14 %
Septembre 2013 1 % 4,33 %
Octobre 2013 1 % 4,40 %
Novembre 2013 1 % 4,39 %
Décembre 2013 1 % 4,39 %
Janvier 2014 1 % 4,38 %
Février 2014 1 % 4,32 %
Mars 2014 1 % 4,16 %
Avril 2014 1 % 4,02 %
Mai 2014 1 % 4,02 %
Juin 2014 1 % 4,00 %
Juillet 2014 1 % 4,01 %
Août 2014 1 % 4,01 %
Septembre 2014 1 % 4,02 %
Octobre 2014 1 % 4,00 %
Novembre 2014 1 % 4,00 %
Décembre 2014 1 % 3,98 %
Janvier 2015 1 % 3,96 %
Février 2015 1 % 3,91 %
Mars 2015 1 % 3,84 %
Avril 2015 1 % 3,76 %
Mai 2015 1 % 3,74 %
Juin 2015 1 % 3,72 %
Juillet 2015 1 % 3,71 %
Août 2015 1 % 3,71 %
Septembre 2015 1 % 3,71 %
Octobre 2015 1 % 3,72 %
Novembre 2015 1 % 3,72 %
Décembre 2015 1 % 3,75 %
Janvier 2016 1 % 3,76 %
Février 2016 1 % 3,75 %
Mars 2016 1 % 3,73 %
Avril 2016 1 % 3,70 %
Mai 2016 1 % 3,67 %
Juin 2016 1 % 3,66 %
Juillet 2016 1 % 3,67 %
Août 2016 1 % 3,68 %
Septembre 2016 1 % 3,67 %
Octobre 2016 1 % 3,68 %
Novembre 2016 1 % 3,70 %
Décembre 2016 1 % 3,74 %
Janvier 2017 1 % 3,73 %
Février 2017 1 % 3,75 %
Mars 2017 1 % 3,66 %
Avril 2017 1 % 3,62 %
Mai 2017 1 % 3,59 %
Juin 2017 1 % 3,60 %
Juillet 2017 1 % 3,72 %
Août 2017 1 % 3,82 %
Septembre 2017 1 % 3,89 %
Octobre 2017 1 % 3,98 %
Novembre 2017 1 % 4,04 %
Décembre 2017 1 % 4,07 %
Janvier 2018 1 % 4,14 %
Février 2018 1 % 4,26 %
Mars 2018 1 % 4,27 %
Avril 2018 1 % 4,27 %
Mai 2018 1 % 4,35 %
Juin 2018 1 % 4,32 %
Juillet 2018 2 % 4,42 %
Août 2018 2 % 4,43 %
Septembre 2018 2 % 4,43 %
Octobre 2018 2 % 4,48 %
Novembre 2018 2 % 4,38 %
Décembre 2018 2 % 4,59 %
Janvier 2019 2 % 4,59 %
Février 2019 2 % 4,52 %
Mars 2019 2 % 4,44 %
Avril 2019 2 % 4,33 %
Mai 2019 2 % 4,30 %
Juin 2019 2 % 4,23 %
Juillet 2019 2 % 4,14 %
Août 2019 2 % 4,08 %
Septembre 2019 2 % 4,07 %
Octobre 2019 2 % 4,09 %
Novembre 2019 2 % 4,09 %
Décembre 2019 2 % 4,08 %
Janvier 2020 2 % 4,08 %
Février 2020 2 % 4,08 %
Mars 2020 0 % 3,90 %
Avril 2020 0 % 3,95 %
Mai 2020 0 % 3,86 %
Juin 2020 0 % 3,77 %
Juillet 2020 0 % 3,64 %
Août 2020 0 % 3,57 %
Septembre 2020 0 % 3,51 %
Octobre 2020 0 % 3,45 %
Novembre 2020 0 % 3,42 %
Décembre 2020 0 % 3,34 %
Janvier 2021 0 % 3,30 %
Février 2021 0 % 3,25 %
Mars 2021 0 % 3,26 %
Avril 2021 0 % 3,25 %
Mai 2021 0 % 3,25 %
Juin 2021 0 % 3,26 %
Juillet 2021 0 % 3,20 %
Août 2021 0 % 3,20 %
Septembre 2021 0 % 3,22 %
Octobre 2021 0 % 3,29 %
Novembre 2021 0 % 3,40 %
Décembre 2021 0 % 3,45 %
Janvier 2022 0 % 3,44 %
Février 2022 0 % 3,58 %
Mars 2022 1 % 3,77 %
Avril 2022 1 % 4,19 %
Mai 2022 1 % 4,63 %
Juin 2022 2 % 5,05 %
Juillet 2022 3 % 5,51 %
Août 2022 2,5 % 5,58 %
Septembre 2022 3,3 % 5,64 %
Octobre 2022 3,8 % 5,75 %
Novembre 2022 3,8 % 5,88 %
Décembre 2022 4,3 % 5,89 %
Janvier 2023 4,5 % 5,86 %
Février 2023 4,5 % 5,81 %
Mars 2023 4,5 % 5,81 %
Avril 2023 4,5 % 5,75 %
Mai 2023 4,5 % 5,74 %
Juin 2023 4,8 % n/a
Juillet 2023 5,0 % n/a

Source : Banque du Canada (taux d'intérêt); Société canadienne d'hypothèques et de logement (taux moyen des prêts hypothécaires résidentiels).

Texte du graphique : Les probabilités de récession aux États-Unis en 2023 sont plus élevées que celles qui existaient avant la récession de 2008 to 2009.

Description du graphique : Probabilité d'une récession américaine un an plus tard (prédite par l'écart de taux du Trésor)
Mois Probabilité d'une récession américaine Années de récession
31 Janvier 1989 1 % 0 %
28 Février 1989 2 % 0 %
31 mars 1989 2 % 0 %
30 Avril 1989 1 % 0 %
31 mai 1989 1 % 0 %
30 juin 1989 2 % 0 %
31 Juillet 1989 3 % 0 %
31 août 1989 4 % 0 %
30 Septembre 1989 7 % 0 %
31 Octobre 1989 10 % 0 %
30 Novembre 1989 13 % 0 %
31 Décembre 1989 16 % 0 %
31 Janvier 1990 19 % 0 %
28 Février 1990 23 % 0 %
31 mars 1990 25 % 0 %
30 Avril 1990 25 % 0 %
31 mai 1990 27 % 0 %
30 juin 1990 33 % 0 %
31 Juillet 1990 33 % 0 %
31 août 1990 31 % 100 %
30 Septembre 1990 26 % 100 %
31 Octobre 1990 27 % 100 %
30 Novembre 1990 31 % 100 %
31 Décembre 1990 31 % 100 %
31 Janvier 1991 23 % 100 %
28 Février 1991 20 % 100 %
31 mars 1991 21 % 100 %
30 Avril 1991 16 % 0 %
31 mai 1991 16 % 0 %
30 juin 1991 20 % 0 %
31 Juillet 1991 18 % 0 %
31 août 1991 12 % 0 %
30 Septembre 1991 9 % 0 %
31 Octobre 1991 9 % 0 %
30 Novembre 1991 11 % 0 %
31 Décembre 1991 11 % 0 %
31 Janvier 1992 5 % 0 %
28 Février 1992 5 % 0 %
31 mars 1992 3 % 0 %
30 Avril 1992 3 % 0 %
31 mai 1992 2 % 0 %
30 juin 1992 2 % 0 %
31 Juillet 1992 2 % 0 %
31 août 1992 2 % 0 %
30 Septembre 1992 2 % 0 %
31 Octobre 1992 2 % 0 %
30 Novembre 1992 1 % 0 %
31 Décembre 1992 1 % 0 %
31 Janvier 1993 1 % 0 %
28 Février 1993 0 % 0 %
31 mars 1993 0 % 0 %
30 Avril 1993 0 % 0 %
31 mai 1993 0 % 0 %
30 juin 1993 0 % 0 %
31 Juillet 1993 0 % 0 %
31 août 1993 0 % 0 %
30 Septembre 1993 0 % 0 %
31 Octobre 1993 0 % 0 %
30 Novembre 1993 0 % 0 %
31 Décembre 1993 0 % 0 %
31 Janvier 1994 0 % 0 %
28 Février 1994 0 % 0 %
31 mars 1994 1 % 0 %
30 Avril 1994 1 % 0 %
31 mai 1994 1 % 0 %
30 juin 1994 1 % 0 %
31 Juillet 1994 1 % 0 %
31 août 1994 1 % 0 %
30 Septembre 1994 2 % 0 %
31 Octobre 1994 3 % 0 %
30 Novembre 1994 2 % 0 %
31 Décembre 1994 1 % 0 %
31 Janvier 1995 1 % 0 %
28 Février 1995 1 % 0 %
31 mars 1995 1 % 0 %
30 Avril 1995 1 % 0 %
31 mai 1995 1 % 0 %
30 juin 1995 1 % 0 %
31 Juillet 1995 1 % 0 %
31 août 1995 1 % 0 %
30 Septembre 1995 1 % 0 %
31 Octobre 1995 1 % 0 %
30 Novembre 1995 2 % 0 %
31 Décembre 1995 3 % 0 %
31 Janvier 1996 4 % 0 %
28 Février 1996 7 % 0 %
31 mars 1996 9 % 0 %
30 Avril 1996 9 % 0 %
31 mai 1996 15 % 0 %
30 juin 1996 19 % 0 %
31 Juillet 1996 16 % 0 %
31 août 1996 13 % 0 %
30 Septembre 1996 15 % 0 %
31 Octobre 1996 18 % 0 %
30 Novembre 1996 21 % 0 %
31 Décembre 1996 21 % 0 %
31 Janvier 1997 19 % 0 %
28 Février 1997 14 % 0 %
31 mars 1997 10 % 0 %
30 Avril 1997 8 % 0 %
31 mai 1997 6 % 0 %
30 juin 1997 6 % 0 %
31 Juillet 1997 6 % 0 %
31 août 1997 7 % 0 %
30 Septembre 1997 6 % 0 %
31 Octobre 1997 8 % 0 %
30 Novembre 1997 12 % 0 %
31 Décembre 1997 9 % 0 %
31 Janvier 1998 8 % 0 %
28 Février 1998 9 % 0 %
31 mars 1998 8 % 0 %
30 Avril 1998 6 % 0 %
31 mai 1998 7 % 0 %
30 juin 1998 8 % 0 %
31 Juillet 1998 12 % 0 %
31 août 1998 12 % 0 %
30 Septembre 1998 11 % 0 %
31 Octobre 1998 13 % 0 %
30 Novembre 1998 18 % 0 %
31 Décembre 1998 20 % 0 %
31 Janvier 1999 22 % 0 %
28 Février 1999 23 % 0 %
31 mars 1999 20 % 0 %
30 Avril 1999 19 % 0 %
31 mai 1999 19 % 0 %
30 juin 1999 22 % 0 %
31 Juillet 1999 22 % 0 %
31 août 1999 23 % 0 %
30 Septembre 1999 20 % 0 %
31 Octobre 1999 20 % 0 %
30 Novembre 1999 23 % 0 %
31 Décembre 1999 27 % 0 %
31 Janvier 2000 24 % 0 %
28 Février 2000 21 % 0 %
31 mars 2000 17 % 0 %
30 Avril 2000 15 % 0 %
31 mai 2000 13 % 0 %
30 juin 2000 10 % 0 %
31 Juillet 2000 11 % 0 %
31 août 2000 11 % 0 %
30 Septembre 2000 11 % 0 %
31 Octobre 2000 11 % 0 %
30 Novembre 2000 15 % 0 %
31 Décembre 2000 13 % 0 %
31 Janvier 2001 10 % 0 %
28 Février 2001 15 % 0 %
31 mars 2001 21 % 0 %
30 Avril 2001 26 % 100 %
31 mai 2001 20 % 100 %
30 juin 2001 25 % 100 %
31 Juillet 2001 32 % 100 %
31 août 2001 40 % 100 %
30 Septembre 2001 38 % 100 %
31 Octobre 2001 43 % 100 %
30 Novembre 2001 45 % 100 %
31 Décembre 2001 46 % 0 %
31 Janvier 2002 33 % 0 %
28 Février 2002 28 % 0 %
31 mars 2002 22 % 0 %
30 Avril 2002 10 % 0 %
31 mai 2002 5 % 0 %
30 juin 2002 5 % 0 %
31 Juillet 2002 6 % 0 %
31 août 2002 7 % 0 %
30 Septembre 2002 3 % 0 %
31 Octobre 2002 2 % 0 %
30 Novembre 2002 1 % 0 %
31 Décembre 2002 0 % 0 %
31 Janvier 2003 0 % 0 %
28 Février 2003 1 % 0 %
31 mars 2003 0 % 0 %
30 Avril 2003 0 % 0 %
31 mai 2003 0 % 0 %
30 juin 2003 1 % 0 %
31 Juillet 2003 1 % 0 %
31 août 2003 1 % 0 %
30 Septembre 2003 3 % 0 %
31 Octobre 2003 2 % 0 %
30 Novembre 2003 1 % 0 %
31 Décembre 2003 1 % 0 %
31 Janvier 2004 1 % 0 %
28 Février 2004 1 % 0 %
31 mars 2004 1 % 0 %
30 Avril 2004 1 % 0 %
31 mai 2004 2 % 0 %
30 juin 2004 2 % 0 %
31 Juillet 2004 1 % 0 %
31 août 2004 0 % 0 %
30 Septembre 2004 0 % 0 %
31 Octobre 2004 0 % 0 %
30 Novembre 2004 0 % 0 %
31 Décembre 2004 0 % 0 %
31 Janvier 2005 0 % 0 %
28 Février 2005 1 % 0 %
31 mars 2005 1 % 0 %
30 Avril 2005 0 % 0 %
31 mai 2005 0 % 0 %
30 juin 2005 0 % 0 %
31 Juillet 2005 1 % 0 %
31 août 2005 1 % 0 %
30 Septembre 2005 2 % 0 %
31 Octobre 2005 2 % 0 %
30 Novembre 2005 3 % 0 %
31 Décembre 2005 4 % 0 %
31 Janvier 2006 4 % 0 %
28 Février 2006 6 % 0 %
31 mars 2006 5 % 0 %
30 mars 2006 7 % 0 %
31 mai 2006 9 % 0 %
30 juin 2006 13 % 0 %
31 Juillet 2006 14 % 0 %
31 août 2006 16 % 0 %
30 Septembre 2006 16 % 0 %
31 Octobre 2006 17 % 0 %
30 Novembre 2006 19 % 0 %
31 Décembre 2006 20 % 0 %
31 Janvier 2007 20 % 0 %
28 Février 2007 29 % 0 %
31 mars 2007 20 % 0 %
30 Avril 2007 24 % 0 %
31 mai 2007 24 % 0 %
30 juin 2007 26 % 0 %
31 Juillet 2007 30 % 0 %
31 août 2007 35 % 0 %
30 Septembre 2007 35 % 0 %
31 Octobre 2007 37 % 0 %
30 Novembre 2007 41 % 0 %
31 Décembre 2007 39 % 0 %
31 Janvier 2008 38 % 100 %
28 Février 2008 40 % 100 %
31 mars 2008 42 % 100 %
30 Avril 2008 37 % 100 %
31 mai 2008 32 % 100 %
30 juin 2008 22 % 100 %
31 Juillet 2008 29 % 100 %
31 août 2008 22 % 100 %
30 Septembre 2008 19 % 100 %
31 Octobre 2008 19 % 100 %
30 Novembre 2008 15 % 100 %
31 Décembre 2008 12 % 100 %
31 Janvier 2009 13 % 100 %
28 Février 2009 6 % 100 %
31 mars 2009 3 % 100 %
30 Avril 2009 2 % 100 %
31 mai 2009 3 % 100 %
30 juin 2009 3 % 100 %
31 Juillet 2009 2 % 0 %
31 août 2009 3 % 0 %
30 Septembre 2009 2 % 0 %
31 Octobre 2009 1 % 0 %
30 Novembre 2009 0 % 0 %
31 Décembre 2009 2 % 0 %
31 Janvier 2010 2 % 0 %
28 Février 2010 2 % 0 %
31 mars 2010 1 % 0 %
30 Avril 2010 1 % 0 %
31 mai 2010 1 % 0 %
30 juin 2010 0 % 0 %
31 Juillet 2010 0 % 0 %
31 août 2010 0 % 0 %
30 Septembre 2010 0 % 0 %
31 Octobre 2010 0 % 0 %
30 Novembre 2010 0 % 0 %
31 Décembre 2010 0 % 0 %
31 Janvier 2011 0 % 0 %
28 Février 2011 0 % 0 %
31 mars 2011 0 % 0 %
30 Avril 2011 0 % 0 %
31 mai 2011 0 % 0 %
30 juin 2011 1 % 0 %
31 Juillet 2011 1 % 0 %
31 août 2011 2 % 0 %
30 Septembre 2011 2 % 0 %
31 Octobre 2011 2 % 0 %
30 Novembre 2011 1 % 0 %
31 Décembre 2011 1 % 0 %
31 Janvier 2012 0 % 0 %
28 Février 2012 0 % 0 %
31 mars 2012 0 % 0 %
30 Avril 2012 0 % 0 %
31 mai 2012 1 % 0 %
30 juin 2012 1 % 0 %
31 Juillet 2012 1 % 0 %
31 août 2012 2 % 0 %
30 Septembre 2012 4 % 0 %
31 Octobre 2012 3 % 0 %
30 Novembre 2012 4 % 0 %
31 Décembre 2012 4 % 0 %
31 Janvier 2013 4 % 0 %
28 Février 2013 4 % 0 %
31 mars 2013 3 % 0 %
30 Avril 2013 4 % 0 %
31 mai 2013 5 % 0 %
30 juin 2013 7 % 0 %
31 Juillet 2013 8 % 0 %
31 août 2013 6 % 0 %
30 Septembre 2013 6 % 0 %
31 Octobre 2013 6 % 0 %
30 Novembre 2013 6 % 0 %
31 Décembre 2013 6 % 0 %
31 Janvier 2014 4 % 0 %
28 Février 2014 4 % 0 %
31 mars 2014 4 % 0 %
30 Avril 2014 5 % 0 %
31 mai 2014 4 % 0 %
30 juin 2014 3 % 0 %
31 Juillet 2014 2 % 0 %
31 août 2014 1 % 0 %
30 Septembre 2014 1 % 0 %
31 Octobre 2014 2 % 0 %
30 Novembre 2014 1 % 0 %
31 Décembre 2014 1 % 0 %
31 Janvier 2015 1 % 0 %
28 Février 2015 1 % 0 %
31 mars 2015 1 % 0 %
30 Avril 2015 1 % 0 %
31 mai 2015 2 % 0 %
30 juin 2015 2 % 0 %
31 Juillet 2015 2 % 0 %
31 août 2015 2 % 0 %
30 Septembre 2015 2 % 0 %
31 Octobre 2015 2 % 0 %
30 Novembre 2015 2 % 0 %
31 Décembre 2015 3 % 0 %
31 Janvier 2016 4 % 0 %
28 Février 2016 4 % 0 %
31 mars 2016 4 % 0 %
30 Avril 2016 4 % 0 %
31 mai 2016 3 % 0 %
30 juin 2016 2 % 0 %
31 Juillet 2016 2 % 0 %
31 août 2016 3 % 0 %
30 Septembre 2016 3 % 0 %
31 Octobre 2016 3 % 0 %
30 Novembre 2016 3 % 0 %
31 Décembre 2016 4 % 0 %
31 Janvier 2017 5 % 0 %
28 Février 2017 7 % 0 %
31 mars 2017 6 % 0 %
30 Avril 2017 6 % 0 %
31 mai 2017 7 % 0 %
30 juin 2017 8 % 0 %
31 Juillet 2017 10 % 0 %
31 août 2017 9 % 0 %
30 Septembre 2017 8 % 0 %
31 Octobre 2017 8 % 0 %
30 Novembre 2017 5 % 0 %
31 Décembre 2017 4 % 0 %
31 Janvier 2018 4 % 0 %
28 Février 2018 4 % 0 %
31 mars 2018 5 % 0 %
30 Avril 2018 7 % 0 %
31 mai 2018 8 % 0 %
30 juin 2018 10 % 0 %
31 Juillet 2018 9 % 0 %
31 août 2018 10 % 0 %
30 Septembre 2018 10 % 0 %
31 Octobre 2018 9 % 0 %
30 Novembre 2018 11 % 0 %
31 Décembre 2018 11 % 0 %
31 Janvier 2019 10 % 0 %
28 Février 2019 9 % 0 %
31 mars 2019 11 % 0 %
30 Avril 2019 11 % 0 %
31 mai 2019 11 % 0 %
30 juin 2019 13 % 0 %
31 Juillet 2019 14 % 0 %
31 août 2019 15 % 0 %
30 Septembre 2019 15 % 0 %
31 Octobre 2019 14 % 0 %
30 Novembre 2019 16 % 0 %
31 Décembre 2019 21 % 0 %
31 Janvier 2020 24 % 0 %
28 Février 2020 25 % 0 %
31 mars 2020 27 % 100 %
30 Avril 2020 27 % 100 %
31 mai 2020 30 % 0 %
30 juin 2020 33 % 0 %
31 Juillet 2020 31 % 0 %
31 août 2020 38 % 0 %
30 Septembre 2020 35 % 0 %
31 Octobre 2020 29 % 0 %
30 Novembre 2020 25 % 0 %
31 Décembre 2020 24 % 0 %
31 Janvier 2021 25 % 0 %
28 Février 2021 31 % 0 %
31 mars 2021 18 % 0 %
30 Avril 2021 19 % 0 %
31 mai 2021 19 % 0 %
30 juin 2021 19 % 0 %
31 Juillet 2021 20 % 0 %
31 août 2021 19 % 0 %
30 Septembre 2021 19 % 0 %
31 Octobre 2021 17 % 0 %
30 Novembre 2021 15 % 0 %
31 Décembre 2021 14 % 0 %
31 Janvier 2022 12 % 0 %
28 Février 2022 10 % 0 %
31 mars 2022 6 % 0 %
30 Avril 2022 6 % 0 %
31 mai 2022 6 % 0 %
30 juin 2022 7 % 0 %
31 Juillet 2022 9 % 0 %
31 août 2022 9 % 0 %
30 Septembre 2022 8 % 0 %
31 Octobre 2022 7 % 0 %
30 Novembre 2022 7 % 0 %
31 Décembre 2022 8 % 0 %
31 Janvier 2023 6 % 0 %
28 Février 2023 6 % 0 %
31 mars 2023 5 % 0 %
30 Avril 2023 4 % 0 %
31 mai 2023 4 % 0 %
30 juin 2023 6 % 0 %
31 Juillet 2023 18 % n/a
31 août 2023 25 % n/a
30 Septembre 2023 23 % n/a
31 Octobre 2023 26 % n/a
30 Novembre 2023 38 % n/a
31 Décembre 2023 47 % n/a
31 Janvier 2024 57 % n/a
28 Février 2024 54 % n/a
31 mars 2024 58 % n/a
30 Avril 2024 68 % n/a
31 mai 2024 71 % n/a
30 juin 2024 67 % n/a

Source : Board of Governors of the Federal Reserve; NBER. Les zones grises indiquent les périodes de récession.

L'aggravation des conflits mondiaux pourrait affecter les chaînes d'approvisionnement et les prix :

  • répercussions de la guerre entre la Russie et l'Ukraine sur la stabilité régionale, les relations géopolitiques, les marchés mondiaux de l'énergie et les conditions humanitaires;
  • les ramifications des tensions entre la Chine et les États-Unis pourraient avoir des répercussions sur les marchés mondiaux et les relations internationales;
  • même un ralentissement économique ne modifiera pas les grandes tendances en jeu :
    • le vieillissement de la population continue à exercer une pression à la baisse sur la croissance économique à mesure qu'un nombre croissant de travailleurs partent à la retraite;
    • la mondialisation facilite l'accès à une main-d'œuvre mobile et qualifiée, mais rend les entreprises et les travailleurs canadiens plus vulnérables aux bouleversements externes;
    • l'adaptation aux changements climatiques et l'atténuation de leurs effets devraient entraîner une création nette d'emplois, mais la transition sera probablement asymétrique selon la profession, le secteur et la région;
    • les nouvelles technologies, comme l'intelligence artificielle, continueront de modifier les activités et les compétences requises. Elles permettront également aux entreprises d'interagir autrement avec leurs travailleurs.
3. La mobilisation de groupes sous-employés, l'attraction de talents étrangers et l'investissement dans des activités d'amélioration de la productivité contribueront à atténuer certaines pressions sur le marché du travail.

Texte du graphique : En faisant une plus grande promotion de la participation au marché du travail des groupes sous-employés, EDSC pourrait contribuer à accroître l'offre de travailleurs.

Description du graphique : Nombre de personnes* qui pourraient être ajoutées à la population active si elles participaient au même taux que leurs pairs. (Remarque : les groupes ne sont pas mutuellement exclusifs.)
Groupe Participants additionnels
Femmes, 55 ans et plus (vs. hommes) 578 200
Femmes, 25-54 ans (vs. hommes 520 100
Canadiens, 60-64 ans (vs. groupe plus jeune)*** 260 000
Canadiens, 55-59 ans (vs. groupe plus jeune)** 127 800
Canadiens, 65-69 (+5 pp)**** 113 300
Immigrants, 25-54 (vs. nés au Canada) 138 100
Premières Nations vivant dans les réserves, 15 ans et plus (vs. non-Indig.) 38 800
Premières Nations hors réserve, 15 ans et plus (vs. non-Indig.) 18 300
Texte du graphique : Nombre de personnes* capables de travailler qui pourraient être ajoutées à la population active (Remarque : les groupes ne sont pas mutuellement exclusifs.)
Personnes en situation d'handicap ayant un potentiel d'emploi, 25-64***** 445 000
Jeunes NEET ne faisant pas partie de la population active, 15-24 211 300
  • Source du graphique : Sources : Statistique Canada, Recensement de 2021; Enquête canadienne sur l'incapacité de 2017; Enquête sur la population active.
  • Remarques : *Personnes en situation de handicap (2017); Autochtones et non-Autochtones (2021); immigrants et personnes nées au Canada (2021); femmes (2022); Canadiens âgés (2022); les jeunes ni en emploi, ni aux études, ni en formation (2023); **Réduire de moitié l'écart entre les 55 à 59 ans et les 60 à 64 ans et le groupe d'âge des 5 années précédentes; ***Augmenter le taux de participation de 5 points de pourcentage.

Les entreprises de tous les secteurs industriels ont signalé des lacunes dans un certain nombre de compétences :

  • 57 % des entreprises ayant signalé un manque de compétences ont indiqué que les compétences techniques, pratiques et propres à l'emploi nécessitaient le plus d'amélioration;
  • les autres lacunes signalées concernaient la résolution de problèmes (49 %), la pensée critique (36 %) et les compétences en service à la clientèle (35 %).
Description du graphique : Proportion d'entreprises ayant signalé des lacunes notables en matière de compétences (20 % ou plus des employés avaient des lacunes en matière de compétences)
Industrie Lacunes
Services professionnels, scientifiques et techniques 13,8 %
Transport et entreposage 17,0 %
Services d'enseignement 21,0 %
Soins de santé et assistance sociale 21,3 %
Finance et assurances 23,7 %
Toutes les industries 26,0 %
Commerce de detail 31,9 %
Fabrication 32,0 %
Construction 33,6 %
Services d'hébergement et de restauration 43,5 %

Source du graphique : Statistique Canada, Enquête auprès des employeurs sur les compétences du personnel de 2021.

EDSC jouera un rôle essentiel dans l'acquisition des bonnes compétences pour répondre aux besoins actuels et futurs du marché du travail.

  • Développement des compétences traditionnelles (par exemple, établissements d'enseignement postsecondaire, formations en apprentissage, formation en cours d'emploi). 
  • Autres approches de perfectionnement (par exemple, microcrédits, programmes de formation sectorielle et numérique, et camps d'entraînement).

Évolution du travail et des compétences

Figure 6 : la description suit
Figure 6 : Description textuelle
Évolution du travail et des compétences
1. Les progrès technologiques changent les exigences en matière de travail et de compétences

L'automatisation et la numérisation menacent une proportion considérable d'emplois

Selon des études récentes, de 10 à 15 % des travailleurs canadiens risquent fortement d'être touchés par l'automatisation (selon les tâches qu'ils exécutent dans leur emploi respectif), tandis que 30 % de travailleurs de plus sont exposés à un risque modéré.

Texte du diagramme 1 : Pourcentage d'emplois considérablement ou hautement menacés par l'automatisation

  • De 10 à 15 % des emplois sont hautement menacés
  • 30 % des emplois sont considérablement menacés

Source : Statistique Canada 2020, Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) 2018.

Les lacunes dans les compétences persistent et les exigences en matière de compétences s'accroissent

Texte du diagramme 2 : Prévalence des lacunes dans les compétences et des difficultés de recrutement, selon la taille de l'entreprise
Taille des entreprises Taux de prévalence des lacunes dans les compétences Taux de prévalence des difficultés de recrutement
Petite 73,7 % 60,3 %
Moyenne 90,1 % 73,3 %
Grande 93 % 66 %

Au cours des 10 prochaines années, on prévoit qu'environ 75 % de la croissance de l'emploi se fera au sein des professions hautement spécialisées.

Source : Système de projections des professions au Canada (SPPC). Emplois offerts (de 2019 à 2028).

L'emploi atypique est demeuré stable au fil du temps

L'emploi atypique est demeuré relativement stable à environ 37 % ou 38 % de l'emploi total de 2001 à 2019. Il a légèrement diminué depuis la pandémie, passant à 34 % en 2022.

Texte du diagramme 3 : Parts de l'emploi selon divers types d'emplois atypiques au Canada (personnes âgées de 15 ans et plus, en pourcentage), de 2001 à 2022

  • L'emploi permanent à temps partiel est demeuré relativement stable, fluctuant entre 11 % et 10 % au cours de la période de référence.
  • Le travail autonome est demeuré relativement stable, fluctuant de 15 % à 14 % au cours de la période de référence.
  • L'emploi temporaire est demeuré relativement stable, fluctuant entre 11 % et 10 % au cours de la période de référence.
Période de référence % à temps partiel permanent % temporaire % travailleur autonome Total travail non standard
2001 10,6 % 10,8 % 15,3 % 36,7 %
2002 10,9 % 11,0 % 15,2 % 37,1 %
2003 11,3 % 10,5 % 15,4 % 37,2 %
2004 11,0 % 10,8 % 15,4 % 37,2 %
2005 10,7 % 11,1 % 15,6 % 37,4 %
2006 10,6 % 11,1 % 15,1 % 36,9 %
2007 10,7 % 11,0 % 15,4 % 37,1 %
2008 11,0 % 10,4 % 15,4 % 36,9 %
2009 11,4 % 10,6 % 16,0 % 38,0 %
2010 11,4 % 11,3 % 15,7 % 38,4 %
2011 11,2 % 11,7 % 15,3 % 38,1 %
2012 10,8 % 11,6 % 15,2 % 37,6 %
2013 11,0 % 11,4 % 15,3 % 37,8 %
2014 11,0 % 11,4 % 15,2 % 37,6 %
2015 10,8 % 11,4 % 15,2 % 37,4 %
2016 10,9 % 11,3 % 15,3 % 37,5 %
2017 10,9 % 11,7 % 15,1 % 37,7 %
2018 10,5 % 11,4 % 15,2 % 37,1 %
2019 10,6 % 10,9 % 15,1 % 36,7 %
2020 10,0 % 9,8 % 15,4 % 35,2 %
2021 10,5 % 10,4 % 14,1 % 35,1 %
2022 10,4 % 10,4 % 13,6 % 34,4 %

Source : Statistique Canada. Enquête sur la population active 2022.

2. Ces changements représentent de nouveaux défis sur le marché du travail

Déséquilibre des compétences

Au Canada, 38 % des travailleurs sont en situation d'inadéquation professionnelle, ce qui est supérieur à la moyenne de l'OCDE de 34 %.

Source : OCDE 2019.

Taux de syndicalisation

Le taux de syndicalisation au Canada a diminué, passant de 30,6 % en 2000 à 29,0 % en 2021, en raison d'une baisse des taux dans le secteur privé.

Texte du diagramme 4 : Taux de couverture syndicale par secteur, Canada, de 2000 à 2021

  • Dans le secteur privé, 18,4 % des travailleurs étaient syndiqués en 2000, contre 13,8 % en 2021.
  • Dans le secteur public, 70,0 % des travailleurs étaient syndiqués en 2000, contre 74,1 % en 2021.

Source : Statistique Canada, Taux de syndicalisation, de 1997 à 2021.

Travail à la demande

Bien qu'il existe des preuves de croissance, la portée et l'ampleur de l'évolution ne sont pas encore claires étant donné les défis en matière de données et de définitions.

  • De 2005 à 2016, le pourcentage des personnes qui font ce type de travail au Canada est passé de 5,5 % à 8,2 %.
  • Le revenu net médian pour le travail à la demande est de 4 303 $.

Le travail à la demande est transitoire pour certains et dure plus longtemps pour d'autres.

  • Environ la moitié des personnes qui ont fait du travail à la demande au cours d'une année donnée n'ont pas reçu de revenus de ces activités l'année suivante. Toutefois, un quart de ces personnes ont continué à exercer ce type de travail pendant 3 ans ou plus.

Source : Statistique Canada, Mesurer l'économie à la demande au Canada au moyen des données administratives, 2019.

3. La pandémie a accéléré la progression de certaines de ces tendances et exacerbé certains défis

La numérisation et le télétravail se sont accélérés et modifient de façon permanente le mode de fonctionnement des entreprises

Au Canada, 2 entreprises sur 3 font de la vente en ligne, et 50 % d'entre elles ont débuté en 2020.

Source : PayPal Canada, Business of Change-PayPal Canada Small Business Study, 2020. (en anglais seulement).

En mai 2023, 14,4 % des travailleurs canadiens faisaient exclusivement du télétravail, tandis que 10,0 % des travailleurs avaient un modèle de travail hybride.

Source : Statistique Canada. Enquête sur la population active.

Obstacles au travail et à l'apprentissage en ligne

Environ un ménage canadien sur quatre dans les catégories à faible revenu utilise les téléphones intelligents comme principal accès à Internet. Plus ou moins 10 % des ménages, surtout en région rurale, n'ont pas accès à Internet haute vitesse.

Source : Leadership avisé RBC, 2020.

4. Certains Canadiens risquent encore plus d'être laissés pour compte

Taux d'emploi pour certains groupes par rapport à la moyenne nationale

Texte du diagramme 5 : Taux d'emploi de certains groupes
Groupe Taux
Femmes (de 15 à 64 ans) 72,3 %
Immigrants récents (10 ans et moins) (de 15 à 54 ans) 75,1 %
Minorités visibles (de 15 à 54 ans) 73,8 %
Personnes en situation de handicap (de 25 à 64 ans) (2017) 59,3 %
Jeunes (de 15 à 24 ans) 57,9 %
Faible niveau de scolarité (de 25 à 64 ans) 68,6 %
Autochtones vivant hors réserve (de 15 à 64 ans) 68,5 %
Autochtones vivant dans les réserves (de 15 à 64 ans) 40,3 %
Moyenne canadienne (de 15 à 64 ans) 75,2 %

Source : Statistique Canada. Enquête sur la population active, 2022.

5. Trop de Canadiens n'ont pas les compétences nécessaires et n'ont pas accès à de la formation

45 % des Canadiens ont des compétences de base inadéquates pour la majorité des emplois

Texte du diagramme 8 : Pourcentage de Canadiens âgés de 25 à 65 ans ayant des compétences en littératie ou en numératie égales ou inférieures au niveau 2, selon le niveau de scolarité
Les diplômés universitaires ayant des niveaux de compétence moindres en littératie et en numératie Niveau 2 ou moins, littératie Niveau 2 ou moins, numératie Niveau 2 ou moins, littératie et numératie
Total 49,0 55,0 43,4
Niveau inférieur à un diplôme d'études secondaires 87,8 90,9 85,3
Diplôme d'études secondaires seulement 60,0 68,0 54,8
Diplôme d'études postsecondaires inférieures au baccalauréat 48,3 55,1 41,7
Diplôme universitaire 27,2 31,8 21,6

Source : Statistique Canada. Les diplômés universitaires ayant des niveaux de compétence moindres en littératie et en numératie.

57,7 % des adultes ayant des niveaux de compétences moindres en littératie et en numératie ne participent pas à des activités d'éducation et de formation liées à l'emploi.

Source : OCDE. « Getting Skills Right » (2019). (en anglais seulement).

Les Canadiens consacrent moins de temps à la formation que les ressortissants d'autres pays

Texte du diagramme 9 : Nombre d'heures consacrées chaque année à l'éducation et à la formation, adultes de 25 à 64 ans
Pays Heures par année
Corée 248
Mexique 226
Japon 148
États-Unis 140
Israël 135
Chili 121
Canada 119
Fédération de Russie 117
Nouvelle-Zélande 113
Australie 103

Source : OCDE. Programme pour l'évaluation internationale des compétences des adultes (PEICA), 2012, 2015 et 2017.

6. Les investissements dans la formation ne sont pas à la hauteur

Les investissements du Canada dans la formation sont faibles par rapport à ceux des autres pays

Texte du diagramme 10 : Dépenses de formation en pourcentage du PIB
Année Canada Moyenne de l'OCDE
2004 0,08 0,15
2005 0,08 0,15
2006 0,08 0,14
2007 0,08 0,12
2008 0,09 0,12
2009 0,14 0,15
2010 0,13 0,16
2011 0,10 0,14
2012 0,08 0,14
2013 0,08 0,14
2014 0,07 0,14
2015 0,07 0,13
2016 0,07 0,12
2017 0,06 0,13
2018 0,06 0,11
2019 0,06 0,1
2020 0,06 0,11

Source : OCDE. Dépenses publiques et nombre de participants de programmes relatifs au marché du travail.

Les employeurs canadiens sous-investissent dans la formation

Texte du diagramme 11 : Dépenses moyennes par employé en apprentissage et en perfectionnement

  • Les données de 2006 et de 2018 montrent que les organisations canadiennes étaient (et demeurent) derrière leurs homologues américaines en matière d'investissements dans la formation en milieu de travail.
  • Les entreprises canadiennes dépensent 81 cents pour chaque dollar dépensé par les organisations américaines en moyenne par employé en apprentissage et en perfectionnement (2018)

Source : Conference Board of Canada, 2018.

Les travailleurs qui occupent des emplois peu spécialisés, qui effectuent des tâches routinières, sont davantage exposés au risque d'automatisation

Texte du diagramme 12 : Changements des parts d'emploi par tâche prévus dans 10 ans
Routine Cognitif non routinier
-1,4 1,6

Source : Système de projection des professions au Canada, 2017. Données de Guichet-Emplois; et Statistique Canada. Enquête sur la population active.

L'emploi, les compétences et l'apprentissage chez les jeunes

Figure 7 : la description suit
Figure 7 : Description textuelle
L'emploi, les compétences et l'apprentissage chez les jeunes
1. Les jeunes Canadiens constituent la génération la plus instruite et la plus diversifiée qui soit
Tableau 1 : Les jeunes en bref
Jeunes âgés de 15 à 29 ans (en date de mai 2023) En millions Pourcentage de Canadiens
Population 7,22 22,3
Population active 5,40 25,1
Chômeurs 0,50 45,4

Le Canada se classe au deuxième rang des pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en ce qui concerne le niveau d'études postsecondaires des jeunes adultes (âgés de 25 à 34 ans). En 2021, 66 % des jeunes adultes canadiens étaient titulaires d'un diplôme d'études postsecondaires, contre une moyenne de 47 % pour les pays de l'OCDE.

Texte du diagramme 1 : Taux d'inscription aux études postsecondaires au Canada, de 2010 à 2022

Pourcentage de Canadiens de 15 à 24 ans inscrits aux études postsecondaires de 2010 à 2022
Année Collège Université Total pour les études postsecondaires
2010 12 19 30
2011 12 19 31
2012 12 20 32
2013 12 20 32
2014 12 20 32
2015 12 20 32
2016 12 21 33
2017 12 22 33
2018 12 22 33
2019 12 22 33
2020 11 23 34
2021 10 23 33
2022 10 23 34

Chiffres en gras dans le graphique :

  • En 2010, 12 % des Canadiens de 15 à 24 ans étaient inscrits dans un collège au Canada. Ce chiffre est passé à 10 % en 2022.
  • En 2010, 19 % des Canadiens de 15 à 24 ans étaient inscrits dans une université au Canada. Ce chiffre est passé à 23 % en 2022.
  • En 2010, 30 % des Canadiens de 15 à 24 ans étaient inscrits à des études postsecondaires au total. Ce chiffre est passé à 34 % en 2022.

Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active

2. Bien que le coût des études postsecondaires augmente, l'aide financière aux étudiants minimise les répercussions financières sur les jeunes

Texte du diagramme 2 : La dette moyenne des prêts d'études canadiens (PEC) à la fin des études a diminué en dollars réels depuis 2009.

Dette moyenne relative aux PEC à la fin des études (de 2009 à 2010 à 2021 à 2022).
Année Dette moyenne relative aux PEC à la fin des études - en dollars historiques Dette moyenne relative aux PEC à la fin des études - en dollars indexés (2009)
2009 à 2010 12 857 $ 12 857 $
2010 à 2011 12 281 $ 12 060 $
2011 à 2012 12 155 $ 11 597 $
2012 à 2013 12 314 $ 11 575 $
2013 à 2014 12 480 $ 11 626 $
2014 à 2015 12 783 $ 11 680 $
2015 à 2016 13 306 $ 12 024 $
2016 à 2017 13 456 $ 11 989 $
2017 à 2018 13 416 $ 11 770 $
2018 à 2019 13 367 $ 11 463 $
2019 à 2020 13 549 $ 11 397 $
2020 à 2021 14 418 $ 12 040 $
2021 à 2022 15 578 $ 12 586 $

Les chiffres en gras dans le tableau :

  • en 2009 à 2010, la dette moyenne relative aux PEC à la fin des études était de 12 857 $ en dollars historiques;
  • en 2009 à 2010, la dette moyenne relative aux PEC à la fin des études était de 12 857 $ en dollars indexés (2009);
  • en 2021 à 2022, la dette moyenne relative aux PEC à la fin des études était de 15 578 $ en dollars historiques;
  • en 2021 à 2022, la dette moyenne relative aux PEC à la fin des études était de 12 586 $ en dollars indexés (2009).

Source : Programme canadien d'aide financière aux étudiants

Texte du diagramme 3 : Les décaissements des bourses canadiennes pour étudiants (BCE) ont augmenté plus rapidement que ceux des PEC.

Valeur réelle et projetée des décaissements des BCE et des PEC (2015 à 2016 et 2024 à 2025).
Année Décaissement des BCE (en millions) Décaissement des PEC en millions)
2014 à 2015 717,7 $ 2 723,1 $
2015 à 2016 719,5 $ 2 722,3 $
2016 à 2017 1 014,6 $ 2 627,2 $
2017 à 2018 1 364,9 $ 3 352,1 $
2018 à 2019 1 614,1 $ 3 575,4 $
2019 à 2020 1 634,8 $ 3 449,1 $
2020 à 2021 3 187,5 $ 3 968,8 $
2021 à 2022 3 256,2 $ 2 940,0 $
2022 à 2023 (projection)* 3 408,0 $ 3 015,0 $
2023 à 2024 (projection)* 2 373,0 $ 4 334,0 $
2024 à 2025 (projection)* 1 754,0 $ 4 119,0 $
  • * (Astérisque) : La diminution des décaissements projetés reflète un retour aux niveaux d'avant la pandémie des montants maximaux des PEC (en 2021 à 2022) et des montants des BCE (en 2023 à 2024).
  • Source : Programme canadien d'aide financière aux étudiants
3. Bien que ceux qui ont fait des études postsecondaires réussissent mieux, beaucoup de jeunes font face à des défis pour réussir la transition de l'école au travail

Texte du diagramme 4 : Jeunes ni en emploi ni en formation (2021)

Le Canada se classe au quatrième rang des pays de l'OCDE pour ce qui est du taux d'emploi par groupe d'âge en 2021 (de 15 à 24 ans, pourcentage pour le même groupe d'âge) :

  1. Pays-Bas : 7,40 %
  2. Allemagne : 10,20 %
  3. Royaume-Uni : 11,80 %
  4. Canada : 13,70 %
  5. Total de l'OCDE : 16,30 %

Source : données de l'OCDE, Taux d'emploi par groupe d'âge, 2022

Texte du diagramme 5 : Résultats sur le marché du travail selon le plus haut niveau de scolarité, personnes âgées de 25 à 34 ans

Revenus tirés du travail selon le plus haut niveau de scolarité, personnes âgées de 25 à 34 ans
Niveau d'éducation Taux d'emploi (en pourcentage) Revenus d'emploi médian (en dollars)
Aucun certificat, diplôme ou grade 49,60 22 200 $
Diplôme d'études secondaires 66,50 27 400 $
Diplôme d'études collégiales 79,80 39 200 $
Certificat d'apprenti ou certificat d'une école de métiers 83,10 40 000 $
Baccalauréat 84,10 53 600 $

Source : Recensement de 2021

Trop de jeunes peinent à obtenir des emplois correspondant à leurs qualifications (en situation de sous-emploi) :

Parmi les diplômés universitaires âgés de 25 à 34 ans, 16,8 % occupaient des emplois nécessitant moins que des études secondaires et 25,7 % occupaient des emplois nécessitant des études collégiales.

Source : Statistique Canada, 2014, La surqualification des nouveaux diplômés universitaires au Canada.

Les employeurs affirment que les compétences de base sont les plus importantes pour les postes de niveau d'entrée : Compétences numériques, travail d'équipe, communication, résolution de problèmes, intelligence sociale et entrepreneuriat.

Source : Conseil canadien des affaires (2016), Sondage auprès de 90 grands employeurs canadiens du secteur privé

4. Certains jeunes se heurtent à des obstacles systémiques et des défis particuliers

Texte du diagramme 6 : Certaines populations de jeunes ont des taux d'achèvement des études postsecondaires beaucoup plus faibles

Le taux d'achèvement des études postsecondaires pour l'ensemble de la population canadienne est de 72 %. En comparaison, le taux d'achèvement des études postsecondaires des immigrants récents est de 77 %. Le taux d'achèvement des études postsecondaires des personnes en situation de handicap est de 56 %, de 52 % pour les Autochtones vivant hors réserve et de 72 % pour les groupes racisés.

Sources : Recensement de la population de 2021; Enquête canadienne sur l'incapacité de 2017.

Certaines populations de jeunes (de 15 à 24 ans) affichent des taux de chômage plus élevés que tous les jeunes (Enquête canadienne sur l'incapacité de 2017) (Enquête sur la population active de 2022*).

Texte du diagramme 7 : Taux de chômage des jeunes confrontés à des obstacles

Taux de chômage des jeunes confrontés à des obstacles
Jeunes en situation de handicap plus 5,1 points de pourcentage
Autochtones vivant en milieu urbain plus 2,2 points de pourcentage

Les données du groupe des personnes en situation de handicap se basent sur une étude de Statistique Canada menée auprès de la population.

5. Les jeunes sont particulièrement vulnérables en période d'incertitude économique. Bien que les niveaux d'emploi des jeunes se soient stabilisés depuis, les jeunes qui font face à des obstacles risquent d'être laissés pour compte

Texte du diagramme 8 : Indice de l'emploi par groupe d'âge

Indice de l'emploi par groupe d'âge
Date 15-24 15-19 20-24 25 ans et plus
Février 2020 58,7 43,2 71,8 62,7
Mars 2020 48,9 33,9 61,5 59,9
Avril 2020 38,4 26,1 48,9 54,2
Mai 2020 38,6 27,3 48,2 55,3
Juin 2020 45,2 34,4 54,4 58
Juillet 2020 48,1 36,9 57,7 59
Août 2020 49,7 38,1 59,5 59,6
Septembre 2020 53,3 41 63,7 60,5
Octobre 2020 52,9 39,8 63,9 60,8
Novembre 2020 52,8 39,6 64 60,9
Décembre 2020 51,8 38,6 63 60,7
Janvier 2021 49,7 35,4 61,9 60,4
Février 2021 52,2 38,2 64,2 60,9
Mars 2021 54,9 39,8 67,7 61,4
Avril 2021 53 38,9 65,1 60,9
Mai 2021 51,7 38,3 63,1 60,9
Juin 2021 55,5 42,6 66,5 61,1
Juillet 2021 56,9 44,4 67,7 61,2
Août 2021 58 45,7 68,6 61,2
Septembre 2021 58,6 46,1 69,4 61,7
Octobre 2021 58,7 46,2 69,5 61,7
Novembre 2021 58,9 46,4 69,7 62,1
Décembre 2021 59 45,9 70,3 62,3
Janvier 2022 56,5 42,9 68,3 61,9
Février 2022 59,5 45,9 71,4 62,6
Mars 2022 59,6 45,7 71,6 62,6
Avril 2022 59,6 46,5 71,1 62,7
Mai 2022 59,4 45,6 71,5 62,8
Juin 2022 59,2 44,9 71,6 62,5
Juillet 2022 58,9 45,3 70,8 62,6
Août 2022 58,8 45,7 70,2 62,4
Septembre 2022 57,7 45,1 68,7 62,5
Octobre 2022 58,2 45,5 69,2 62,6
Novembre 2022 58,3 45,4 69,6 62,6
Décembre 2022 59,4 46,1 71,1 62,6
Janvier 2023 59,4 45,4 71,6 63
Février 2023 59,5 45,5 71,7 62,9
Mars 2023 59,6 45,8 71,7 62,8
Avril 2023 59,6 45,4 71,9 62,8
Mai 2023 57,6 43,3 70,1 62,9

Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active.

6. L'apprentissage intégré au travail améliore les résultats des étudiants en matière d'emploi
  • Les employeurs sont plus susceptibles d'embaucher des étudiants ayant une expérience de travail : 61 % des employeurs ont choisi des diplômés qui avaient participé à une forme d'apprentissage intégré au travail dans le cadre de leurs programmes d'études postsecondaires (source : Sattler et Peters, 2012).
  • Les diplômés d'établissements postsecondaires de 2012 à 2016 qui avaient un emploi lié à leur champ d'études pendant leurs études postsecondaires étaient 14,1 points de pourcentage plus susceptibles de trouver un emploi à temps plein après l'obtention de leur diplôme que ceux dont l'emploi n'était pas lié à leurs études (source : Martin et Rouleau, Statistique Canada, 2020, Étude longitudinale et internationale des adultes de 2014 et 2016).

Aînés

Figure 8 : la description suit
Figure 8 : Description textuelle
Aînés

La population canadienne vieillit

  • 19 % de la population canadienne était âgée de 65 ans et plus en 2022.
  • La population âgée de 65 ans et plus devrait atteindre 23 % d'ici 2040.
  • L'espérance de vie moyenne a atteint 79,8 ans pour les hommes et 84,1 ans pour les femmes.

Source : Statistique Canada.

Selon une projection de croissance moyenne, la proportion de la population canadienne âgée de 65 ans et plus devrait passer de 18 % en 2020 à 22,5 % en 2030 et à 23,6 % en 2040. Selon la même projection, la proportion de la population canadienne âgée de 80 ans et plus devrait passer de 4,4 % en 2020 à 6,1 % en 2030 et à 8,4 % en 2040.

Source : Statistique Canada.

Les aînés vivent plus longtemps et en meilleure santé que les générations précédentes

Les aînés travaillent et font du bénévolat

  • En 2022, le taux de participation des personnes âgées de 55 à 64 ans était de 66,9 %. Ce taux était de 28,5 % pour les personnes âgées de 65 à 69 ans et de 8,0 % pour celles de 70 ans et plus.
  • Les taux de bénévolat chez les aînés sont élevés, ce qui contribue à améliorer leur qualité de vie, à renforcer leurs réseaux sociaux et à réduire le risque d'isolement social.

Chez les personnes âgées de 65 ans et plus, le taux de participation au marché du travail a plus que doublé, passant de 6 % en 2000 à 14,6 % en 2022.

Source : Statistique Canada.

La plupart des aînés choisissent de vivre à la maison

En 2021, 94 % des aînés canadiens vivaient dans des ménages privés, tandis que 6 % vivaient dans des logements collectifs.

Source : Statistique Canada.

  • En plus d'offrir un financement fédéral dans le cadre du Transfert canadien en matière de santé, le gouvernement a fait des investissements pour appuyer les soins de longue durée et les soins à domicile :
    • 1 milliard de dollars pour le Fonds pour la sécurité des soins de longue durée en 2021 à 2022;
    • 3 milliards de dollars aux provinces et aux territoires pour veiller à ce que les normes en matière de soins de longue durée soient appliquées et que des changements permanents soient apportés;
    • 6 milliards de dollars pour améliorer l'accès aux services de soins à domicile et en milieu communautaire; un engagement de 1,7 milliard de dollars pour soutenir les augmentations de salaire horaire des préposés aux bénéficiaires et des personnes exerçant des professions connexes.
  • Environ 200 000 adultes vivent dans des foyers de soins de longue durée, et la grande majorité d'entre eux sont des aînés. En 2022 à 2023, on estime que les provinces et les territoires consacreront 28,5 milliards de dollars aux soins de longue durée.

Source : Statistique Canada.

  • Environ un résident nouvellement admis en soins de longue durée sur 10 aurait pu recevoir des soins à domicile si des mesures de soutien officielles étaient en place.

Source : Nouveaux résidents en soins de longue durée qui auraient pu recevoir des soins à domicile. Institut canadien d'information sur la santé (ICIS). 2021.

  • Plus de 95 % des personnes qui reçoivent des soins à domicile de longue durée ont un aidant non rémunéré, et plus d'un aidant sur 3 est en détresse.

Source : Détresse des aidants naturels (ICIS). 2021.

Les aînés sont confrontés à des défis uniques

Ils sont confrontés à des risques majeurs pour la santé

  • En date du 18 juillet 2023, les taux d'hospitalisation et de décès liés à la COVID‑19 les plus élevés sont chez les personnes âgées de 60 ans et plus.
  • Les chutes causent 87 % des hospitalisations liées aux blessures chez les personnes de 65 ans et plus et coûtent plus de 5 milliards de dollars par année.

Source : Agence de la santé publique du Canada.

  • En 2019 à 2020, près de 474 000 personnes âgées de 65 ans et plus (6,4 %) vivaient avec une démence diagnostiquée au Canada. En 2019, le gouvernement a publié Une stratégie sur la démence pour le Canada : Ensemble, nous y aspirons, dont les objectifs sont de prévenir la démence, de faire progresser les thérapies et de trouver un remède, ainsi que d'améliorer la qualité de vie des personnes atteintes de démence et des aidants naturels.

Source : Agence de la santé publique du Canada.

  • Les résultats de l'Étude longitudinale canadienne sur le vieillissement montrent que les mauvais traitements envers les personnes âgées touchent environ 10 % des aînés.

Source : Burnes et coll. (2022). Elder abuse prevalence and risk factors : Findings from the Canadian Longitudinal Study on Aging (en anglais seulement).

[Diagramme : Le nombre de décès liés à la COVID-19 est semblable chez les hommes et les femmes, juillet 2023. Quel que soit l'âge, le nombre de décès liés à la COVID-19 est semblable chez les hommes et les femmes, soit environ 10 000 décès pour les femmes et les hommes âgés de plus de 80 ans.]

Source : Gouvernement du Canada. Mise à jour sur l'épidémiologie de la COVID-19. Juillet 2023.

Isolement social

  • En 2016, plus du quart (25,7 %) des adultes âgés vivaient seuls, ce qui les exposait à un risque accru d'isolement social. De plus, les restrictions et les mesures liées à la pandémie de COVID-19 ont accentué l'isolement de nombreuses personnes âgées.

Source : Statistique Canada.

  • Les femmes âgées sont presque 2 fois plus susceptibles de vivre seules que les hommes âgés (35,7 % contre 19,1 %), ce qui les expose à un plus grand risque d'isolement social.

Source : Agence de la santé publique du Canada.

Moins de personnes âgées vivent en dessous du seuil de pauvreté que les autres groupes

Le taux de pauvreté au Canada a connu une baisse, passant de 14,5 % de la population en 2015 à 7,4 % de la population en 2021. Cela inclut :

  • une baisse de 16,4 % en 2015 à 6,4 % en 2021 pour les Canadiens âgés de 18 ans et moins;
  • une baisse de 15,7 % en 2015 à 8,2 % en 2021 pour les Canadiens âgés de 18 à 64 ans;
  • une baisse de 7 % en 2015 à 5,6 % en 2021 pour les Canadiens âgés de 65 ans et plus.

Source : Statistique Canada. Enquête canadienne sur le revenu.

Le taux de pauvreté chez les aînés a diminué de façon constante depuis 2015.

Certains groupes d'aînés affichent encore des taux de pauvreté beaucoup plus élevés, y compris les aînés vivant seuls, les immigrants, les personnes en situation de handicap et les Autochtones.

Le système de retraite du Canada offre un soutien financier

Le système de revenu de retraite du Canada a 3 piliers :

  1. Sécurité de la vieillesse (SV) et Supplément de revenu garanti (SRG);
  2. Régime de pensions du Canada (RPC) et Régime de rentes du Québec (RRQ);
  3. Régimes de retraite de l'employeur et épargne des particuliers.

Les provinces et les territoires offrent des prestations supplémentaires aux aînés au moyen de suppléments de revenu qui sont principalement liés au SRG.

Le paiement unique de juillet 2020 a aidé les aînés à faire face à l'augmentation des coûts en raison de la pandémie : 300 dollars pour les pensionnés de la SV et 200 dollars pour les bénéficiaires du SRG.

Sécurité de la vieillesse et Supplément de revenu garanti

Dépenses du programme de la SV en 2021 à 2022

  • SRG : 14,0 milliards de dollars (maximum de 1 043 dollars par mois pour une personne vivant seule).
  • Pension de la SV : 46,4 milliards de dollars (maximum de 699 dollars par mois).
  • Allocations : 0,5 milliard de dollars (maximum de 1 582 dollars par mois).

Source : Comptes publics du Canada.

  • La pension de la SV procure un niveau de revenu minimum aux aînés et contribue au remplacement de leur revenu à la retraite.
  • En 2016, le SRG a été augmenté jusqu'à concurrence de 947 dollars par année, et près de 900 000 aînés vulnérables en ont bénéficié.
  • En juillet 2022, la pension mensuelle de la SV augmentera de 10 % pour les aînés âgés de 75 ans et plus.

Taux pour la SV et le SRG

  • Un aîné vivant seul peut recevoir un montant maximal d'environ 1 742 dollars par mois en pension de la SV et en SRG. Cela équivaut à environ 20 905 dollars par année.
  • Un couple d'aînés qui sont tous 2 pensionnés de la SV peut recevoir un montant maximal d'environ 2 653 dollars par mois en pension de la SV et en SRG. Cela équivaut à environ 31 841 dollars par année.

Régime de pensions du Canada et Régime de rentes du Québec

Le RPC et le RRQ sont obligatoires pour tous les travailleurs. Ces régimes sont financés par les cotisations des employés et des employeurs et le revenu de placements.

  • Le RRQ est destiné aux travailleurs du Québec, tandis que le RPC s'applique au reste du Canada.
  • La pension de retraite mensuelle maximale à 65 ans s'élève à 1 254 dollars et la prestation mensuelle moyenne à 709 dollars.
  • La bonification du RPC a débuté en 2019 et augmentera graduellement le « taux de remplacement » du RPC de 25 % des gains à 33,3 %.
  • Les gouvernements fédéral et provinciaux administrent ensemble le RPC, alors que le RRQ relève entièrement de la compétence du Québec.

Au cours de l'exercice 2021 à 2022, le RPC a versé au total 43 milliards de dollars en prestations de retraite, 5,6 milliards de dollars en prestations de survivant et 4,7 milliards de dollars en prestations d'invalidité.

Source : États financiers consolidés de 2021 à 2022.

Régimes de retraite d'employeur et épargne des particuliers

La couverture des régimes de retraite du secteur privé s'effrite : 9,6 % des travailleurs avaient des régimes de retraite à prestations déterminées en 2020, une baisse par rapport à 21,3 % en 2000.

Source : Statistique Canada, Enquête canadienne sur le revenu.

Mesures de soutien fédérales supplémentaires pour les aînés

Besoins impérieux en matière de logement pour les aînés

En 2021, les données de recensement indiquaient que 85,6 % des ménages âgés ayant des besoins impérieux en matière de logement vivaient dans des logements ne répondant pas à la norme d'abordabilité. De plus :

  • 1,3 % des ménages vivaient dans un logement qui ne répondait pas à la norme de taille convenable;
  • 5,7 % vivaient dans un logement qui ne répondait pas à la norme de qualité convenable;
  • 7,4 % vivaient dans des logements ne répondant pas à 2 normes ou plus.

Source : Société canadienne d'hypothèques et de logement (Recensement de 2021).

  • Sur les 4,1 millions de ménages de personnes âgées en 2021, près de 480 000 ménages avaient des besoins impérieux en matière de logement, principalement en raison du manque de logements abordables.

Source : Société canadienne d'hypothèques et de logement.

  • Le Fonds national de co-investissement pour le logement a pour but de créer au moins 7 000 nouvelles unités abordables pour les aînés d'ici 2027 à 2028. En date du 31 mars 2023, les engagements en matière de financement du Fonds national de co-investissement pour le logement visaient la création de 6 454 logements pour les aînés.

Source : Société canadienne d'hypothèques et de logement.

Programme Nouveaux Horizons pour les aînés

Le programme appuie les projets dirigés par des aînés pour des aînés, ce qui change la donne dans les collectivités et contribue à améliorer l'inclusion sociale des personnes âgées et, au bout du compte, leur qualité de vie. Par exemple :

  • un projet pancanadien quinquennal de la Calgary Seniors' Resource Society, intitulé « Igniting Neighbours for Kind Communities » (Des voisins qui s'engagent pour des collectivités bienveillantes), met au point des méthodes novatrices pour trouver des aînés isolés et leur offrir de l'aide en collaboration avec huit organismes communautaires;
  • un projet communautaire d'un an de l'East Preston Empowerment Academy, intitulé « Developing African Nova Scotian Seniors' Technology Skills » (Développer les compétences technologiques des aînés afro-néo-écossais), vise à faciliter l'apprentissage en personne de la littératie numérique pour lutter contre l'isolement social et accroître l'autonomie grâce à un soutien multigénérationnel.

Initiative Bien vieillir chez soi

Lancée en juin 2022, cette initiative de 90 millions de dollars financera des organismes au service des aînés afin d'offrir des mesures de soutien pratiques locales par des bénévoles pour aider les aînés à faible revenu et vulnérables à vieillir chez eux. Elle financera également des projets nationaux et régionaux qui élargiront les services qui ont déjà fait leurs preuves. Les projets ont commencé à l'été 2023.

Pour des millions de Canadiens, Service Canada représente le gouvernement fédéral

Figure 9 : la description suit
Figure 9 : Description textuelle
Pour des millions de Canadiens, Service Canada représente le gouvernement fédéral
De 2021 à 2022, Emploi et Développement social Canada (EDSC) a versé 178,3 milliards de dollars en prestations directes aux Canadiens.

De ce montant, 36,5 milliards de dollars ont été versés pour 3,4 millions de demandes d'assurance-emploi, 53,1 milliards de dollars pour 6,4 millions de paiements au titre du Régime de pensions du Canada (RPC) et 60,8 milliards de dollars pour 6,9 millions de paiements au titre de la Sécurité de la vieillesse (SV). En outre, 4,8 milliards de dollars en subventions et contributions ont été versés aux Canadiens, et 1,3 million de passeports ont été délivrés.

Nos clients reflètent la diversité de notre pays :

  • personnes en situation de handicap;
  • clients issus de collectivités nordiques et éloignées et de communautés autochtones;
  • autres ministères du gouvernement;
  • adultes;
  • enfants;
  • nouveaux arrivants;
  • aînés;
  • jeunes;
  • personnes en situation d'itinérance;
  • entreprises;
  • travailleurs étrangers;
  • personnes;
  • étudiants;
  • employeurs;
  • communautés.

Des professionnels dévoués servent les clients d'un océan à l'autre

EDSC compte plus de 43 000 employés, dont plus de 73 % sont à l'extérieur de la région de la capitale nationale.

Les services qui favorisent le bien-être des Canadiens dépendent grandement de la technologie

  • Pour le téléphone : 2,1 millions d'appels pour des demandes de renseignements généraux ont été reçus sur la ligne téléphonique 1 800 O-Canada et les centres d'appels ont reçu plus de 9,5 millions d'appels pour des demandes de renseignements propres aux programmes.
  • En personne : 3,6 millions de visites ont été effectuées dans 317 Centres Service Canada, 23 bureaux offrant des services de passeport, 247 sites de services mobiles et 15 sites de partenaires de prestation de services.
  • En ligne : le site Web principal du gouvernement, Canada.ca, a reçu 1,26 milliard de visites. Le site Web principal du gouvernement fournit une plateforme Web commune à 83 ministères et des services à 50 ministères pour répondre à leurs besoins en matière de prestation de services.
  • Mon dossier Service Canada a été utilisé 38,1 millions de fois pour présenter des demandes et voir leur état.

Nous sommes intervenus rapidement et agilement pour faire face à la pandémie de COVID-19 en prenant les mesures suivantes :

Offrir de nouvelles prestations grâce à des partenariats de prestation de services comme :

  • la Prestation canadienne d'urgence;
  • l'Initiative d'aide transitoire Canada-Ukraine (IATCU).

Offrir plus de services en ligne :

  • l'outil de recherche de prestations liées à la COVID-19;
  • les services en ligne de Service Canada;
  • le centre de soutien en ligne du NAS offrait des services aux clients vulnérables (20 476 appels reçus en 2021 à 2022).
Répondre aux besoins des Canadiens en matière de services permet de surmonter certaines difficultés

La technologie à la base de nos programmes est vieillissante, fragile et soumise à une pression croissante

Âge des plateformes actuelles ou des composantes clés

L'âge des plateformes actuelles ou des composantes clés des programmes d'EDSC varie. Par exemple, la plateforme d'assurance sociale a été créée en 1992 et celle de l'assurance-emploi en 1975. De son côté, le programme de SV a été créé en 1965, et certaines composantes du RPC en 1968. Il y a plus de 300 pannes de système par an.

Menaces grandissantes pour la cybersécurité

En moyenne, 6,3 milliards d'actions malveillantes visant le gouvernement sont bloquées chaque jour.

La charge de travail liée aux pensions augmente rapidement

On prévoit que la charge de travail du RPC et de la SV augmentera considérablement au cours des 29 prochaines années. En 2019, il y avait 5,6 millions de bénéficiaires du RPC. On s'attend à ce que ce nombre passe à 9,9 millions de bénéficiaires d'ici 2050. En 2019, il y avait 6,6 millions de bénéficiaires de la SV et on prévoit que d'ici 2050, le nombre de bénéficiaires passera à 10,1 millions.

La pandémie de COVID-19 a entraîné une augmentation du nombre de Canadiens en ligne, et les attentes en matière de numérique sont élevées

De 2019 à 2021, les préférences quant aux modes de prestation de services ont changé. Par exemple, de 2019 à 2021, l'utilisation du mode de prestation de services sur le Web par les clients a augmenté de 17 %, tandis que l'utilisation du mode de prestation de services par téléphone a diminué de 1 %. Le recours aux services en personne a diminué de 29 %.

53 % des clients préféraient une assistance téléphonique plus rapide lorsqu'ils faisaient le suivi de leur demande.

81 % des clients sont satisfaits du mode de prestation de services en personne, ce qui est supérieur à la satisfaction à l'égard de tout autre mode de prestation de services.

Des obstacles à l'accès subsistent

Malgré les efforts déployés pour accroître le taux de recours aux prestations, 170 000 aînés n'ont toujours pas présenté de demande pour recevoir les prestations de la SV ou du SRG auxquelles ils pourraient avoir droit, ce qui représente environ 900 millions de dollars par an.

Les clients en situation de handicap sont nettement moins satisfaits que les autres clients (le taux de satisfaction se situe à 81 % pour l'ensemble des clients).

Notre plan d'amélioration des services

Moderniser les TI tout en remédiant à la dette technique en :

  • stabilisant l'infrastructure de la TI et les systèmes afin de réduire les pannes;
  • modernisant les réseaux pour améliorer la vitesse de traitement;
  • renforçant les solutions de reprise des activités après un sinistre pour minimiser les interruptions de service;
  • renforçant la cybersécurité pour protéger les intérêts des Canadiens.

Fournir des services numériques harmonisés

  • Mettre en place un nouveau mode de prestation numérique doté de caractéristiques modernes
  • Permettre qu'une seule connexion soit nécessaire pour accéder à tous les services en ligne d'EDSC
  • Permettre une transition sans heurts entre les services en ligne, le clavardage et les appels
  • Automatiser les processus simples pour que le personnel puisse se concentrer sur les questions complexes

Servir tous les Canadiens

  • Faire connaître les prestations à un plus grand nombre de personnes marginalisées
  • Offrir des services inclusifs et accessibles
  • Simplifier l'accès aux prestations
  • Établir des liens avec les clients ayant un accès limité aux services par l'intermédiaire de services mobiles et d'organismes locaux

La Modernisation du versement des prestations et l'Initiative de modernisation du Programme de passeport fourniront une capacité moderne de versement des prestations et de délivrance des passeports, ainsi qu'un nouveau mode de prestation numérique évolutif pour soutenir d'autres programmes de prestations et de passeport, y compris les programmes d'autres ministères.

Transformer la prestation de services tout en renouvelant la technologie

Figure 10 : la description suit
Figure 10 : Description textuelle
Transformer la prestation de services tout en renouvelant la technologie
Les Canadiens comptent sur les services d'Emploi et Développement social Canada (EDSC)
  • Au total, 3,4 millions de personnes reçoivent des prestations d'assurance-emploi
  • Chaque mois, 6,4 millions de personnes reçoivent des prestations de la Sécurité de la vieillesse (SV) et du Régime de pensions du Canada (RPC) (y compris les prestations d'invalidité du RPC)
  • Des prestations ont été versées à 6,9 millions de clients grâce au programme de la SV, y compris le Supplément de revenu garanti (SRG)

En 2021 à 2022, les programmes de paiements de transfert législatifs ont permis de verser 178,3 milliards de dollars directement aux Canadiens :

  • 36,5 milliards de dollars en prestations d'assurance-emploi;
  • 53,1 milliards de dollars en prestations du Régime de pensions du Canada;
  • 60,8 milliards de dollars en prestations de la SV et du SRG.

Mais des décennies de sous-investissement ont mis en péril les services que nous offrons.

Le sous-investissement chronique a créé une dette technique menant à :

  • des réseaux, du matériel et des logiciels obsolètes avec seulement 38  % des applications considérées comme étant saines;
  • des systèmes centraux ayant largement dépassé la durée de vie prévue;
  • une augmentation du nombre de pannes (il y en a maintenant plus de 400 par année);
  • une protection inadéquate contre les menaces à la cybersécurité et la fraude.

Limitant ainsi notre capacité à servir les Canadiens de façon efficace

  • La capacité à mettre en œuvre rapidement des politiques et des mesures législatives est réduite. Il faut de 6 à 18 mois pour la préparation, les essais et le lancement dans le secteur de l'assurance-emploi.
  • Les coûts de maintenance et de mise à niveau sont désormais insoutenables.
  • L'expérience du client est fragmentée et la prestation de services est mise en péril.
  • Les possibilités d'améliorer l'efficacité du traitement sont limitées.
Faire avancer notre plan intégré pour corriger la dette technique et mettre en œuvre la Modernisation du versement des prestations (MVP)

Plan intégré : Redressement de la dette technique et Modernisation du versement des prestations

L'Initiative de redressement de la dette technique atténue les risques liés à la prestation de services grâce à l'amélioration de la capacité du réseau et à la mise à jour du matériel et des logiciels utilisés par les programmes d'Emploi et Développement social Canada (EDSC). Elle permet de s'assurer que la technologie d'EDSC peut soutenir les systèmes en place et répondre aux besoins de la nouvelle plateforme de MVP. Elle permet aussi d'établir des solutions de reprise après sinistre pour minimiser les interruptions de service qui ont des répercussions négatives sur les Canadiens.

La MVP est une transformation échelonnée sur plusieurs années qui met en œuvre une technologie moderne conçue pour rationaliser le traitement des prestations, offrir de nouveaux services numériques et fournir des capacités de gestion des services améliorées. Elle offre une plateforme organisationnelle et assure la continuité de la prestation des services pour la SV, l'assurance-emploi et le RPC.

Mesures prises

  • Les investissements dans la MVP et dans la dette technique ont commencé en 2017 et en 2019 respectivement; le financement est offert jusqu'en 2024
  • La planification détaillée des mesures correctives, de la plateforme organisationnelle et de l'intégration progressive des prestations dans la MVP est terminée, et la technologie de base a été sélectionnée
  • L'exécution est amorcée en collaboration avec le secteur privé
  • La première version de la SV a été mise en service en juin 2023
  • Une version améliorée de l'Estimateur des prestations de la SV a été lancée en juin 2023

Progrès réalisés

Réalisations à ce jour : la planification préalable de l'assurance-emploi a été lancée

Prochaines étapes

  • Continuer de s'attaquer à la dette technique, y compris les causes profondes, et corriger les systèmes opérationnels de manière plus générale
  • Continuer à exploiter les systèmes de prestations jusqu'à ce que la plateforme de MVP soit mise en œuvre
  • Préparer une présentation au CT afin d'obtenir du financement pour la dette technique jusqu'en 2026 à 2027
  • Préparer une présentation au CT afin d'obtenir du financement pour procéder à la mise en œuvre de la SV et pour commencer la planification, la conception et la validation de principe de l'assurance-emploi
  • Poursuiv.re l'élaboration et la mise en œuvre de la SV après le lancement réussi de la version 1 en juin 2023
  • Les prochaines versions de la SV sont prévues pour le printemps 2024 et décembre 2024
Ce que la MVP signifie pour nos clients, nos employés et le gouvernement du Canada

Chronologie proposée pour l'intégration des prestations à la MVP

  1. Fondements (nous sommes ici)
  2. SV (en cours)
  3. Assurance-emploi
  4. RPC

Chronologie pour l'intégration des prestations à la MVP

Initiative de redressement de la dette technique

Amélioration de la satisfaction de la clientèle

  • Possibilité pour tous les clients d'utiliser le libre-service d'une manière simple et intuitive
  • Authentification unique selon le principe « Une fois suffit » (expansion éventuelle à l'échelle du Gouvernement du Canada)
  • Identité numérique avec fonctions de sécurité renforcées
  • Assistance numérique

Prestation plus souple

  • Souplesse accrue en matière de prestation de services, ce qui permet à Service Canada de fournir davantage de services au nom d'autres ministères du gouvernement du Canada (p. ex. identité numérique, services numériques, soutien des centres d'appels)
  • Intégration de multiples modes de prestation améliorée – approche « sans fausse route »

Sécurité accrue

  • Sécurité améliorée contre la fraude et les cybermenaces

Rapidité d'intervention accrue

  • Agilité stratégique accrue
  • Mise en œuvre plus rapide des nouvelles politiques et mesures législatives
  • Plateforme organisationnelle pour l'exécution de nos programmes législatifs

La MVP est une occasion unique de poursuivre la transformation de la façon dont le gouvernement fournit des services aux Canadiens.

Service Canada 101

Mandat

Programmes et services clés

Le visage du gouvernement du Canada pour des millions de Canadiens
Nous versons des milliards de dollars en prestations, programmes et services qui contribuent au bien-être économique et social de nos clients
Nous travaillons également avec d'autres ministères

Quelques exemples :

Et les provinces, les territoires et les organismes afin de mieux servir tous les Canadiens de la manière la plus efficace possible

Transformation en vue d'améliorer la prestation de services

Nous travaillons à transformer la façon dont nous offrons des services aux Canadiens

Activités de la Transformation 2024

  1. Élaborer et mettre en œuvre des approches concrètes pour les clients difficiles à joindre
  2. Établissement d'un partenariat pour le Régime canadien de soins
  3. Favoriser les relations avec les partenaires communautaires afin d'élargir l'Initiative d'aiguillage vers les services
  4. Pages Web des Services mobiles et de liaison aux communautés
  5. Passerelle numérique jeunesse
  6. Modernisation de l'accès à l'information et de la protection des renseignements personnels – Laboratoire de parcours
  7. Améliorations à Canada.ca – Laboratoire de parcours : Perdre un être cher
  8. Améliorations à Canada.ca – Laboratoire de parcours : Fonder ou agrandir une famille
La transformation comprend l'entretien et la modernisation de nos systèmes
Notre prestation des services en ligne
Et notre prestation des services en personne

Aperçu de la structure organisationnelle de Service Canada

Figure 11 : Aperçu de la structure organisationnelle de Service Canada

Figure 11 : la description suit
Version textuelle de la Figure 11
Comment nous sommes organisés

Un organigramme montrant la structure organisationnelle de Service Canada, identifiant les sous-ministres adjoints pour les régions et les directions générales.

L'organigramme est divisé en régions, directions générales nationales, Modernisation du versement des prestations et Direction générale des politiques stratégiques et de service, avec des sous-ministres adjoints et des sous-ministres adjoints principaux identifiés pour chacune des régions ou directions générales.

En haut de l'organigramme se trouve le sous-ministre délégué principal d'Emploi et Développement social Canada et chef de l'exploitation pour Service Canada. Aucune personne n'est identifiée pour ce poste.

En dessous de ce niveau se trouvent les régions et les directions générales.

  • Direction générale des politiques stratégiques et de service (DGPSS)
    • Catherine Adam, sous-ministre adjointe principale
  • Régions
    • Région de l'Atlantique
      • Ian James, sous-ministre adjointe
  • Région de l'Ontario
    • Mary Ann Triggs, sous-ministre adjointe
  • Région du Québec
    • Michel Laviolette, sous-ministre adjointe
  • Région de l'Ouest du Canada et des territoires
    • Cari Turi, sous-ministre adjointe
  • Échelle nationale
    • Direction générale des prestations et des services intégrés (DGPSI)
      • Tammy Belanger, sous-ministre adjointe principale
  • Direction générale de service aux citoyens (DGSC)
    • Christine McDowell, sous-ministre adjointe principale
    • Ryan Hum, dirigeant principal de l'expérience client et sous-ministre adjoint délégué
  • Direction générale des services d'intégrité (DGSI)
    • Mary Crescenzi, sous-ministre adjointe
  • Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET)
    • Mike MacPhee, sous-ministre adjointe
  • Direction générale des opérations de programmes (DGOP)
    • Nisa Tummon, sous-ministre adjointe
  • Service numérique canadien (SNC)
    • Paul Wagner, président-directeur général
  • Dirigeant principal des activités de la Modernisation du versement des prestations (MVP) - Cliff Groen
    • Stratégie et conception du programme
      • Susan Ingram, sous-ministre adjointe
    • Mise en œuvre des prestations
      • Jacques Cormier, sous-ministre adjointe
    • Responsable technique de la MVP
      • John Ostrander
    • Responsable des changements techniques
      • Nasser Alsukayri, sous-ministre adjointe

Nos bureaux et nos services sont répartis dans tout le pays

Une carte du Canada affichant les régions de Service Canada.

Les régions sont responsables de fournir un large éventail de programmes, de prestations et de services aux particuliers, aux entreprises et aux collectivités, dans le cadre d'une approche intégrée de la prestation de services

Aperçu des responsabilités partagées au sein de Service Canada

Responsabilités des directions générales nationales de Service Canada

Évaluation du taux de réussite

Service Canada surveille la situation, puis évalue et rend compte des progrès et des réussites au moyen de divers mécanismes

Annexes

Annexe A : Sondage sur l'expérience client

*L'annexe B renferme un exemple des résultats du rapport sur le Sondage sur l'expérience client pour l'exercice 2022 à 2023.

Annexe B : Sondage sur l'expérience client de Service Canada de 2022 à 2023 - Aperçu des résultats

Expérience globale du service pour l'ensemble des programmes (% ayant obtenu une note de 4 ou 5)

Satisfaction de certains groupes de clients (% ayant obtenu une note de 4 ou 5)

Satisfaction relative à chacun des modes de prestation (% ayant obtenu une note de 4 ou 5)

* Significativement supérieur/inférieure que la vague précédente

ǂ Exclus les clients du NAS

Annexe C : Programmes de subventions et de contributions d'EDSC
Annexe D : Sondage XC sur les subventions et les contributions - Aperçu des résultats, 2022

Expérience globale de service

Satisfaction à l'égard des modes de service

*appelé « portail Web de [programme] » à l'année 1

Satisfaction à l'égard de l'expérience client par programme

Approbation du financement

Satisfaction par statut d'approbation

Points forts

Aspects à améliorer

˄ Nettement supérieur à l'an 1

˅ Nettement inférieure à l'an 1

ǂ Nettement supérieur au total

ǁ Nettement inférieure au total

Survol de la structure organisationnelle de Service Canada

Modernisation du versement des prestations (MVP)

Survol

La modernisation du versement des prestations est la transformation à grande échelle de l'expérience de versement des prestations de Service Canada.

La MVP est guidée par 3 objectifs principaux :

La préparation à ce changement est en œuvre depuis des années. Nous avons consulté des clients, des employés et d'autres intervenants afin d'intégrer leurs commentaires dans nos plans et conceptions. Nous travaillons également avec des experts du monde entier et de tous les secteurs, qui ont l'expérience de ce type de transformations à grande échelle.

La MVP est un projet à long terme. Nous adoptons une approche progressive de ce travail, c'est-à-dire que nous procédons par petites étapes mesurées pour atteindre notre objectif.

En attendant, et jusqu'à ce que la nouvelle plateforme soit en place et prête à assumer pleinement la tâche, nous continuons à assurer le fonctionnement de nos systèmes actuels.

La Sécurité de vieillesse (SV), qui sera la première prestation à intégrer la nouvelle plateforme en 2024, est la priorité de la MVP.

Les Canadiens méritent un système de prestations moderne, facile à utiliser et conçu pour répondre à leurs besoins. La MVP est le programme gouvernemental qui transformera la façon dont les employés interagissent et versent les prestations aux Canadiens.

Imaginez que les programmes de prestations soient comme des blocs de construction. La modernisation du versement des prestations est la plaque de base sur laquelle ils reposent. Elle permettra de regrouper divers bénéfices et services tout en laissant de l'espace pour en rajouter au besoin.

La MVP reconstruit les fondations de nos systèmes et crée un espace pour des relations plus authentiques entre les personnes.

Biographie de Cliff Groen

Le 18 juillet dernier, Cliff Groen a été nommé dans le nouveau rôle de sous-ministre délégué en tant que dirigeant principal des activités, Modernisation du versement des prestations (MVP). À ce titre, il assure la direction stratégique globale du programme de la MVP en concentrant ses efforts à moderniser et à fortifier la façon dont le gouvernement du Canada sert les Canadiens, y compris répondre aux besoins des aînés, de la jeunesse, des personnes à la recherche d'un emploi, et des personnes en situation de handicap.

Plus récemment, Cliff était le sous-ministre adjoint principal de la Direction générale des prestations et des services intégrés. Il était chargé de superviser le versement des prestations des principaux programmes du Ministère prévus par la loi, à savoir l'assurance-emploi, le Régime de pensions du Canada (RPC) et la Sécurité de la vieillesse (SV), qui totalisent plus de 130 milliards de dollars en versements annuels de prestations. De plus, pendant la pandémie de COVID-19, Cliff a été responsable de la mise en œuvre de la Prestation canadienne d'urgence (PCU), ainsi que du centre d'appels pour appuyer l'application de la Loi sur la mise en quarantaine par l'Agence de la santé publique du Canada. Cliff avait assumé également une reddition de comptes horizontale pour le mandat de la Gestion intégrée des services, afin de diriger la mise en œuvre et la surveillance de la charge de travail intégrée, de la gestion du milieu de travail et de la main-d'œuvre dans tous les modes de prestation, pour l'ensemble de Service Canada.

Avant d'assumer le rôle de sous-ministre adjoint pour les Services de versement des prestations, de 2014 à 2016, Cliff était directeur général pour le RPC et la SV au sein de Service Canada, et il a dirigé le plan d'action continu pour la prestation et la modernisation des services de ces programmes. Avant d'exercer cette fonction, de 2009 à 2014, Cliff était directeur général au sein de la Direction générale des services d'intégrité et a dirigé les mesures visant à améliorer l'intégrité et la gestion des risques dans l'exécution des programmes du RPC, de la SV et de l'assurance-emploi.

Auparavant, Cliff a occupé un certain nombre de postes de directeur au sein de Service Canada. Il a commencé sa carrière dans la fonction publique en 1996 en tant que stagiaire en gestion à l'Agence du revenu du Canada, et il a également travaillé à Industrie Canada avant de se joindre à l'équipe de Service Canada en 2005.

Cliff est marié et a 2 enfants d'âge adulte. Dans ses temps libres, Cliff aime pratiquer divers sports, en particulier le golf, le vélo et le squash, en plus de s'adonner à sa passion pour la bière artisanale.

Direction générale des prestations et des services intégrés (DGPSI)

Survol

La DGPSI est responsable de la mise en œuvre de ces programmes législatifs et financés par des lois du Parlement :

La DGPSI fournit également des services :

Biographie de Tammy Belanger

Tammy Belanger est née et a grandi à Ottawa où elle a poursuivi ses études et sa carrière dans la fonction publique fédérale. Au cours des 34 dernières années, Tammy a été une fonctionnaire fédérale dévouée, occupant à la fois des rôles stratégiques et opérationnels, dont plus de 19 ont fait preuve d'un leadership exemplaire en tant que cadre.

En août 2022, Tammy a été nommée sous-ministre adjointe principale (SMAP) de la Direction générale des prestations et des services intégrés (DGPSI) à Service Canada, au sein du ministère de l'Emploi et du Développement social du Canada (EDSC). Elle est notamment responsable du traitement et du paiement d'environ 100 milliards de dollars de prestations aux Canadiens chaque année. Elle est par ailleurs responsable de la mise en place de nouveaux services de paiement de prestations pour le compte d'autres ministères, y compris le Régime canadien de soins dentaires, la Prestation d'invalidité du Canada entre autres. À ce titre, elle est appelée à fournir une orientation fonctionnelle sur tous les aspects de la prestation de services aux quatre SMA régionaux de Service Canada.

Auparavant, Tammy était chef intérimaire de la transformation d'EDSC tout en assumant les fonctions de SMA et responsable des changements opérationnels pour le programme de Modernisation du versement des prestations (MVP) à EDSC, le plus grand projet de transformation du gouvernement du Canada. Dans ce rôle, Tammy a assuré la supervision et la vision pour la réussite de l'élaboration, de la transition et de la mise en œuvre du programme de MVP et de la transformation des services qui en a résulté. Tammy a dirigé des initiatives majeures, y compris l'élaboration et la mise en œuvre de mesures de soutien d'urgence pour les Canadiens durant la pandémie de COVID-19, tels que la Prestation canadienne d'urgence, la Prestation et la Subvention aux pêcheurs au nom du ministère des Pêches et Océans Canada, ainsi que la mise en œuvre du paiement unique aux personnes en situation de handicap.

Dans ses fonctions précédentes, elle a également assuré une direction stratégique, une vision et un programme pour le plan de transformation des services en soutien à la Stratégie de service d'EDSC.

Durant trois ans (de 2016 à 2018), Tammy a occupé le poste de chef de cabinet du sous-ministre d'EDSC ainsi que celui de chef de cabinet de la chef de l'exploitation de Service Canada. Dans le cadre de ces fonctions, elle était tenue de fournir un leadership, des conseils stratégiques, un soutien, une supervision et des recommandations à quatre SM pour traiter les questions critiques et contribuer à l'avancement du programme et des priorités du ministère. En outre, elle était le point de liaison central avec les quatre cabinets ministériels et représentait ces hauts dirigeants dans divers comités ou réunions de haut niveau.

En plus de toutes ses réalisations professionnelles, Tammy est très fière de ses 3 beaux enfants qu'elle a élevés avec son mari, Mario. Elle aime jouer au golf, durant son temps libre, elle aime fabriquer des bijoux en argent, jouer de la guitare, chanter et écouter de la musique.

Service numérique canadien (SNC)

Survol

Le SNC est une équipe d'experts en prestation des services numériques qui se consacre à la création de produits numériques organisationnels visant à résoudre des problèmes de service communs comme envoyer des notifications, simplifier le traitement de formulaires, aider les ministères à améliorer l'expérience utilisateur et à accélérer la livraison des projets afin de soutenir les priorités des services fédéraux.

Le SNC est une équipe pancanadienne de plus de 150 personnes aux expériences variées dans les domaines techniques et de la prestation de services. Formé par le Secrétariat du Conseil du Trésor en 2017, le SNC a reçu un financement permanent dans le budget de 2021 afin de devenir un organisme permanent du gouvernement du Canada. En 2023, le SNC a été transféré à Service Canada, qui fait partie d'Emploi et Développement social Canada, afin d'appuyer le nouveau ministre des Services aux citoyens.

Moteur de la transformation des services pour le gouvernement du Canada, le SNC travaille en toute transparence. Il publie des codes et du contenu en plus de concevoir et d'offrir au public des services accessibles, sécuritaires et faciles d'emploi. Qu'il s'agisse de créer rapidement un formulaire en ligne, d'envoyer des mises à jour par message texte ou par courriel au public ou de concevoir des sites Web accessibles, les produits du SNC aident à simplifier le processus, ce qui rend les choses plus simples tant pour les personnes qui travaillent en coulisses que pour celles qui accèdent aux services gouvernementaux.

Voici la gamme de produits et services que le SNC offre actuellement :

*Le SNC fait actuellement l'objet d'un examen de son mandat, de sa structure et de ses activités en vue d'assurer qu'il soit en mesure de produire des résultats organisationnels. Le directeur général, nouvellement nommé, mène ce travail qui s'achèvera par une formulation du plan tactique et stratégique d'ici la fin du T4 2023 à 2024.

Biographie de Paul Wagner

Paul N. Wagner est le directeur général du SNC. À ce titre, Paul dirige le travail de modernisation de la prestation des services numériques des ministères fédéraux, améliore l'expérience utilisateur, accélère la livraison des projets et fabrique des composants numériques communs qui résolvent des problèmes de service communs.

Au cours de ses 20 ans d'expérience dans la fonction publique fédérale canadienne, Paul a occupé des postes de haute direction depuis 2004, notamment en tant que codirigeant principal de l'information du Canada au sein du Bureau du dirigeant principal de l'information et en tant que dirigeant principal de l'information pour le ministère de la Justice du Canada, Bibliothèque et Archives Canada et le Conseil national de recherches du Canada. Paul demeure très impliqué au sein des conseils nationaux et internationaux en lien avec la technologie et la prestation des services numériques.

Avant de se joindre à la fonction publique, Paul a occupé plusieurs postes supérieurs dans le secteur privé pendant une période de 10 ans; il a travaillé à la mise en œuvre de systèmes de planification des ressources opérationnelles de l'industrie de la vente au détail.

Paul détient un baccalauréat de l'Université McGill, ayant fait sa majeure en sciences économiques, et un MBA du programme MBA pour cadres de l'Université d'Ottawa.

Lorsqu'il ne travaille pas, Paul est bricoleur en chef à la maison, il est très actif dans la communauté de la voile d'Ottawa et aime faire des courses et des promenades en voilier sur la rivière des Outaouais et ailleurs dans le monde.

Direction générale de service aux citoyens (DGSC)

Survol

La Direction générale de service aux citoyens (DGSC) offre aux Canadiens et aux Canadiennes des services sûrs, continus et intégrés. Notre direction générale assure un leadership en matière d'excellence du service par l'entremise d'une approche axée sur le citoyen.

Nous avons la responsabilité de définir les services que la population canadienne peut s'attendre à recevoir et la façon dont ces services leur seront offerts et présentés dans le cadre d'un réseau de prestation de services multimodes intégré qui font la promotion de la philosophie et des principes d'une prestation de services orientée sur le client et sans obstacle. Cela consiste à travailler avec les partenaires fédéraux pour faire en sorte que les Canadiens et Canadiennes aient accès à tous les programmes et services auxquels ils ont droit.

Les principaux objectifs de la Direction générale visent à :

Biographie de Christine McDowell

Christine a été nommée au poste de sous-ministre adjoint (SMA) de la Direction générale de service aux citoyens (DGSC) en août 2022 et elle est devenue sous-ministre adjointe principale (SMAP) en mai 2023. Avant cette nomination, Christine était SMA de la région de l'Atlantique. Depuis 2007, Christine a occupé divers postes de direction à Service Canada. Elle a exercé des fonctions de leader dans une variété de secteurs d'activité, tant opérationnels que ministériels, notamment : directrice générale des Services nationaux d'Intégrité, directrice générale des Services stratégiques et, plus récemment, directrice générale des Services aux citoyens et de l'exécution des programmes dans les quatre provinces de l'Atlantique.

Christine a commencé sa carrière à la fonction publique fédérale à titre de stagiaire au Centre d'emploi du Canada à Kentville, en Nouvelle-Écosse, en 1990, alors qu'elle poursuivait ses études au baccalauréat en administration des affaires à l'Université Acadia. Après l'obtention de son diplôme en 1992, Christine s'est jointe à la fonction publique à temps plein pour travailler dans la prestation de services aux clients qui vivaient les transitions les plus difficiles de leur vie.

Christine a dirigé d'importantes initiatives de transformation au cours de sa carrière de dirigeante, y compris l'Initiative de modernisation des passeports en cours. Christine a également travaillé à l'échelle du gouvernement avec d'autres ministères pour mettre en œuvre des services et des avantages importants pour les clients, y compris les prestations pour l'Ukraine, le programme de passeport et la prestation du Programme dentaire canadien récemment lancé.

Puisqu'elle a commencé sa carrière dans les services de première ligne, Christine comprend le travail nécessaire pour répondre aux divers besoins des Canadiennes et Canadiens. À titre de championne pour le programme de Développement des leaders noirs et ancienne co-championne régionale de la santé mentale et du mieux-être de l'Atlantique, Christine a une passion pour la santé mentale, la diversité et l'inclusion. Christine est dévouée à l'excellence du service aux clients et s'efforce de placer le client au centre de notre ligne d'affaires, en mettant l'accent sur l'expérience des clients lorsqu'ils utilisent les services gouvernementaux, en anticipant leurs besoins et en y répondant.

Direction générale des services d'intégrité (DGSI)

Survol

Emploi et Développement social Canada (EDSC) assure la prestation d'une vaste gamme de programmes et de services dont les Canadiens peuvent bénéficier tout au long de leur vie. En 2022 à 2023, le Ministère a versé environ 139 milliards de dollars en prestations d'assurance-emploi, de la Sécurité de la vieillesse, du Régime de pensions du Canada, et d'autres programmes de paiements de transfert législatifs; il a fourni des services à plus de 6 millions de Canadiens à plus de 600 points de service en personne au pays; il a reçu plus de 1, 297 milliards de visiteurs au site Web et a émis 2,6 millions de numéros d'assurance sociale (NAS). La DGSI est chargée de préserver l'intégrité de ces interactions.

Depuis 2007, elle a pour mandat :

La Direction générale regroupe 4 directions, chacune ayant son propre domaine d'expertise :

  1. la Direction d'intégrité interne et sécurité est responsable de gestion interne des risques, sécurité, des urgences, et continuité des activités;
  2. la Direction des orientations stratégiques d'intégrité est chargée de la planification stratégique, de l'analyse de données, des ententes de partenariat et de la détection de la fraude, et de la prévention et de la gestion des risques;
  3. la Direction des opérations d'intégrité mène des enquêtes d'application de la loi et examens de conformité;
  4. la Direction des politiques et programmes sur l'identité est chargée de prestation du programme du NAS, enregistrement et authentification des clients, identité numérique.

Biographie de Mary Crescenzi

Mary Crescenzi a été nommée SMA de la Direction générale des services d'intégrité (DGSI) le 23 août 2021. Elle a une vaste expérience de leadership en matière de stratégie et de prestation de services. Récemment, elle a mené avec succès un plan de contingence stratégique en matière des services à l'échelle du Ministère afin d'assurer la continuité des services, piloté divers événements liés à la gestion des urgences sans précédent, tels que les feux de forêt, la lutte contre les fraudeurs en menant des algorithmes ciblés permettant de détecter la fraude dirigée à l'endroit de nos plus gros programmes de prestations de paiements ainsi que nos plateformes ministérielles, comme Mon dossier Service Canada (MDSC). Dans le passé, Mary a mené les travaux visant à établir un modèle pour le dossier des travailleurs étrangers temporaires, en conformité avec l'une des priorités du gouvernement du Canada.

Avant de se joindre à la DGSI, Mary a occupé pendant 10 ans le poste de directrice générale de la Direction générale des services stratégiques (DGSS), Service Canada, région de l'Ontario.

Mary Crescenzi s'est jointe à la fonction publique fédérale en octobre 1989 et, au cours d'une carrière de 30 ans, elle a occupé de nombreux postes de haut niveau. Ces postes incluent : directrice générale de la prestation des services pour le secteur de Toronto/York/Mississauga, directrice générale de la Direction des services aux citoyens et de la Direction des services aux citoyens et aux collectivités, directrice du Centre des ressources humaines du Canada (CRHC) d'Oshawa, directrice du CRHC de Toronto-Centre et directrice de la technologie et de l'innovation au Réseau du leadership, Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada et directrice générale principale de la Direction générale des services aux citoyens et de l'exécution des programmes pour la région de l'Ontario.

En plus de son rôle de sous-ministre adjointe de la Direction générale des services d'intégrité, Mary assume le rôle d'agente supérieure de la divulgation. Elle joue un rôle important dans l'application de la Loi sur la protection des fonctionnaires divulgateurs d'actes répréhensibles en offrant aux employés un mécanisme sûr pour divulguer des actes répréhensibles.

Dans ses temps libres, elle participe à titre de membre du conseil d'administration et de gouvernance d'un conseil consultatif de programme pour l'Université métropolitaine de Toronto, fournissant des conseils et des orientations sur les besoins en matière d'éducation et de développement professionnel requis dans les secteurs publics et privés.

Elle a remporté le prix APEX du partenariat, plusieurs prix d'excellence des sous-ministres dans les domaines des services stratégiques et de l'innovation.

Mary possède également une précieuse expérience professionnelle à l'extérieur du gouvernement. En effet, de septembre 1997 à juin 2001, Mary a été instructrice de premier cycle à l'Université de Toronto.

Sur le plan personnel, Mary est mariée, a 2 enfants et est l'heureuse grand-mère de deux petits-enfants. Elle aime jardiner et est fière de ses spirées à feuilles de Prunier, de ses tulipes et de ses iris, le plein air étant son lieu de prédilection.

Direction générale des opérations de programmes (DGOP)

Survol

La Direction générale des opérations de programme (DGOP) est responsable de la gestion et de l'exécution des programmes de base des subventions et des contributions d'EDSC par l'entremise d'un centre national d'exécution, d'un réseau régional, et de 5 portefeuilles ministériels, notamment :

La DGOP est également chargée de gérer et de superviser le programme de travail partagé. La DGOP joue un rôle important dans le cycle de vie des subventions et des contributions, depuis le soutien à la conception jusqu'au lancement de l'appel à 21 propositions, et par la sélection et l'évaluation, et la négociation des accords avec les clients.

La Direction générale dirige également les initiatives de modernisation et l'engagement interministériel en matière de subventions et de contributions. De plus, elle mène des recherches sur l'expérience des clients, ce qui permet au Ministère de mieux comprendre les interactions, les défis et les attentes des organisations clientes, et de recueillir des commentaires importants sur la façon dont elles vivent, et évaluent les services du Ministère. En outre, la recherche appliquée est également menée pour s'assurer que nous comprenons les obstacles à l'accès aux programmes, pour réduire les préjugés dans toutes les phases du cycle de vie et pour s'assurer que nous répondons et dépassons les attentes des clients.

En plus de fournir un soutien horizontal et une orientation fonctionnelle aux unités de prestation, la DGOP soutient la gestion, la surveillance et l'administration des subventions et des contributions en exploitant le Centre d'expertise sur les subventions et les contributions et en gérant le Système commun pour les subventions et les contributions et divers autres systèmes informatiques axés sur les clients.

En 2021 à 2022, EDSC a géré un budget de 4,35 milliards de dollars en subventions et contributions, qui comprenait environ 37 programmes et 66 volets.

Biographie de Nisa Tummon

Nisa Tummon (elle) est sous-ministre adjointe de la Direction générale des opérations des programmes (DGOP) de Service Canada. À ce titre, Nisa supervise l'intégration du continuum des politiques aux services pour les programmes de subventions et de contributions, relevant du mandat du portefeuille d'EDSC, en collaboration avec les directions générales des politiques d'EDSC et les régions de Service Canada.

La DGOP dirige la conception, la supervision et la prestation d'un éventail diversifié de plus de 40 programmes différents et de plus de 70 volets de programmes, en collaboration avec l'ensemble des directions générales responsables des politiques d'EDSC et des régions de Service Canada pour appuyer 6 portefeuilles ministériels.

Avant d'œuvrer au sein des Opérations de programme, Nisa avait occupé un poste à la Direction générale des prestations et des services intégrés de Service Canada, à titre de directrice générale des opérations stratégiques, où elle fournissait des conseils et des services horizontaux en soutien aux programmes de prestations législatives, ainsi qu'à l'ancienne Direction générale de la gestion de la transformation. Avant de se joindre au Ministère, Nisa a travaillé sur un large éventail de questions de politiques et de programmes à Patrimoine canadien, à Agriculture et Agroalimentaire Canada, à Santé Canada, à Services partagés Canada et au Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada pendant 22 ans dans la fonction publique fédérale.

Nisa a le privilège d'être co-champions d'EDSC pour la diversité et l'inclusion, en raison de son expérience personnelle en tant que Canadienne de première génération, racisée et queer. Nisa est originaire de Halifax et est maintenant établie dans la région de la capitale nationale, après avoir travaillé un certain nombre d'années à des initiatives de développement communautaire et rural en Afrique de l'Ouest, en Inde du Sud et en Asie du Sud-Est.

Direction générale des politiques stratégiques et de service (DGPSS)

Survol

La Direction générale des politiques stratégiques et de service entreprend l'élaboration d'analyses stratégiques et de conseils sur les principaux aspects économiques et sociaux du mandat d'EDSC, et dirige l'élaboration et l'intégration horizontales des politiques à l'échelle du portefeuille. Les responsabilités de la Direction générale des politiques stratégiques et de service comprennent l'élaboration de politiques économiques et sociales et de politiques liées aux services, ainsi que des activités de recherche relatives au mandat du Ministère.

La direction générale dirige l'élaboration et la mise en œuvre de politiques dans des domaines comme l'apprentissage et la garde des jeunes enfants autochtones, les familles et les soins, la Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté et Programme de développement durable à l'horizon 2030 des Nations Unies et ses 17 objectifs de développement durable. Elle est également le point central :

La Direction générale englobe le Lab d'EDSC, qui favorise une culture d'innovation et d'expérimentation au Ministère.

Biographie de Catherine Adam

Catherine Adam a été nommée au poste de sous-ministre adjointe principale de la Direction générale des politiques stratégiques et de service à Emploi et Développement social Canada en août 2017.

Avant de se joindre à Emploi et Développement social Canada, Catherine a été secrétaire adjointe du Cabinet pour la Division de la politique des affaires intergouvernementales du Bureau du Conseil privé et sous-ministre adjointe associée de la Direction des relations fédérales-provinciales et de la politique sociale au ministère des Finances.

Elle compte une vaste expérience avec les questions de politiques sociale et économique au Canada incluant du marché du travail, de la sécurité du revenu, de l'apprentissage préscolaire et garde d'enfants, des politiques de santé, des programmes et des politiques autochtones ainsi que des affaires intergouvernementales.

Direction générale des travailleurs étrangers temporaires (TET)

Survol

Biographie de Michael McPhee

Mike MacPhee est le sous-ministre adjoint de la Direction générale du Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET), au sein du ministère de l'Emploi et Développement social Canada (EDSC). Mike a dirigé la création de la Direction générale du PTET en mai 2022, réunissant une équipe multidisciplinaire qui supervise tous les aspects du programme, de la politique à la mise en œuvre.

Mike est responsable de diriger la Direction générale et s'engage à maintenir des opérations simplifiées et uniformisées. Veiller à ce que le programme réponde aux fluctuations des conditions économiques et aux besoins des parties prenantes, tout en favorisant l'amélioration de l'expérience des travailleurs, sont des priorités que Mike a encouragées au sein de l'équipe.

Mike a plus de 20 ans d'expérience au sein du gouvernement du Canada, principalement dans le domaine des programmes et de la prestation de services. Auparavant, il était directeur général de la Direction du traitement des prestations d'assurance-emploi au sein de Service Canada. En tant que directeur général, Mike était responsable de la direction fonctionnelle du réseau national de prestation de services de traitement, de la gestion de la charge de travail et de la mise en œuvre opérationnelle des changements législatifs de l'assurance-emploi, parmi d'autres projets importants. Mike est reconnu pour favoriser une culture de travail basée sur la collaboration, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du ministère.

Régions de Service Canada

Région de l'Atlantique

Survol

Service Canada, région de l'Atlantique, a toujours maintenu l'excellence du service en utilisant plusieurs modes de prestations de services, que ce soit par téléphone, en personne ou en ligne.

Bien qu'elle ait été dévastatrice pour bon nombre de Canadiens et Canadiennes, la pandémie a offert une occasion nouvelle au Ministère et à la région d'explorer et d'essayer de nouvelles façons d'assurer la prestation de services, notamment de services virtuels. Ces initiatives ont amélioré les services numériques et ont simplifié les processus à l'avantage de nos clients.

La production de résultats se poursuit grâce à une approche de gestion des services intégrés (GSI) efficace qui reflète l'agilité et la rapidité avec laquelle la région de l'Atlantique répond aux priorités nouvelles ou changeantes. La GSI est une priorité de la région de l'Atlantique qui permet de déplacer les ressources en appui aux priorités régionales, ministérielles et gouvernementales.

Au cours des 3 dernières années, malgré des circonstances difficiles, la région de l'Atlantique a su tirer parti de ses solides partenariats et relations afin de servir la population canadienne et les nouveaux arrivants de façon proactive.

La région de l'Atlantique a continuellement démontré son agilité en adoptant une approche collaborative propice à l'innovation dans la prestation de services à tous les niveaux (local, régional et national). Cette approche, qui a toujours appuyé les communautés et les Canadiens vulnérables et ayant un accès limité aux services, témoigne de notre engagement continu pour la prestation de services efficaces et adaptés.

Grâce à son savoir-faire bilingue unique, la région de l'Atlantique sert des clients dans la région même, mais aussi dans le reste du Canada et partout dans le monde. Notre engagement envers le bilinguisme est un aspect essentiel de notre approche d'excellence en prestation de services. De plus, l'Atlantique soutient plusieurs programmes ministériels nationaux dont la responsabilité relève exclusivement de la région.

Par conséquent, la région de l'Atlantique est bien placée pour répondre aux besoins distincts et changeants de la population et des collectivités canadiennes.

Biographie de Ian James

Ian James est le sous-ministre adjoint de Service Canada, région de l'Atlantique. Il évolue dans la fonction publique fédérale depuis plus de 23 ans, dont 17 années à des postes de direction. Soucieux de servir les Canadiens et Canadiennes, il a passé une bonne partie de sa carrière à la fonction publique dans la prestation de programmes avant d'occuper des rôles de direction dans plusieurs secteurs d'activité de la région de l'Atlantique.

Avant d'occuper son présent rôle de sous-ministre adjoint de Service Canada, région de l'Atlantique, Ian a été directeur général de la Direction générale de l'exécution des programmes et de la Direction générale des services stratégiques ainsi que directeur général de la Direction générale des services nationaux d'intégrité. Ian est aussi coprésident du Conseil fédéral de l'Atlantique et co-champion des valeurs et de l'éthique d'Emploi et Développement social Canada (EDSC).

Il a obtenu un baccalauréat en gestion des loisirs de l'Université Acadia et un certificat en leadership du secteur public et gouvernance de l'Université d'Ottawa.

Ian aime les voyages et la gastronomie. Quand il n'entreprend pas un nouveau voyage à l'étranger, il concocte des recettes d'ici et d'ailleurs.

Région de l'Ontario

Survol

Service Canada fournit à la population canadienne un point d'accès unique à un éventail de programmes, de services et de prestations du gouvernement par téléphone, en ligne, en personne et par la poste. La région de l'Ontario de Service Canada est l'une des 4 régions du réseau pancanadien de prestation des services d'EDSC. Dans l'ensemble du pays, chaque région occupe une place qui lui est propre pour servir les Canadiens et Canadiennes dans le cadre de ses activités quotidiennes, tel qu'il est indiqué dans les responsabilités principales de Service Canada, et pour affecter des ressources aux activités de transformation qui contribuent à la stratégie de service d'EDSC et à la vision du gouvernement du Canada en matière de service.

Le réseau intégré de prestation des services de la région de l'Ontario répond aux besoins des citoyens grâce à différents moyens, notamment les Centres Service Canada (en personne), les services mobiles et de liaison aux communautés, les bureaux de Passeport, un réseau de centres d'opérations de programmes et de services ainsi qu'une administration régionale.

En tant qu'élément essentiel du continuum de politiques, de programmes, de prestation de services et de distribution des prestations, la région sert de plateforme à l'innovation et à l'amélioration des prestations et des services aux Canadiens et Canadiennes. Ses fonctions de gouvernance intégrée, de main-d'œuvre et de milieu de travail permettent à la région de remplir son rôle en :

Notre mandat : Améliorer les services offerts aux Canadiens et Canadiennes en collaborant avec des partenaires pour leur donner accès à la gamme complète des services et des avantages gouvernementaux que les Canadiens et Canadiennes veulent et dont ils ont besoin par Internet, par téléphone, en personne ou par la poste.

Notre mission : Offrir aux Canadiens et Canadiennes des services sûrs, fiables et personnalisés à partir d'un même point.

Notre vision : Améliorer les résultats pour les Canadiens et Canadiennes grâce à l'excellence du service.

Biographie de Mary Ann Triggs

Mary Ann Triggs est sous-ministre adjointe à EDSC et Service Canada, région de l'Ontario. Mary Ann, qui a joué un grand rôle dans l'élaboration de l'initiative Service Canada, se passionne pour la prestation de services et la gestion stratégique de l'effectif.

En tant que vice-présidente du Conseil fédéral de l'Ontario, Mary Ann est déterminée à établir des relations solides avec les dirigeants communautaires, les homologues provinciaux et les intervenants afin d'améliorer la collaboration dans la prestation de services.

Mary Ann est récipiendaire en 2022 du Prix du leadership Ralph Heintzman, en reconnaissance de son engagement envers le leadership dans la fonction publique, du Prix du leadership en ressources humaines Michelle C. Comeau dans la catégorie Chef d'entreprise en 2021 et du Prix d'excellence de la fonction publique, le Prix Joan Atkinson, en 2016 et un deuxième prix pour son leadership dans l'initiative interministérielle Opération réfugiés syriens.

Mary Ann a aussi reçu une médaille pour le Jubilé de diamant de la reine Elizabeth II pour l'Excellence dans la prestation de services (2012), le Prix de contribution pendant une carrière de l'APEX (2010) et le Prix du mérite des sous-ministres pour Guichet-Emplois.

Mary Ann a démontré son engagement envers l'excellence du service tout au long de sa carrière de plus de 50 ans à la fonction publique fédérale. Elle est connue pour son côté proactif et pour le vif intérêt qu'elle porte au mentorat, au soutien et au perfectionnement des employés. Mary Ann se consacre aux initiatives en vue de créer une organisation à haut rendement et à l'établissement de la fonction publique de demain.

Mary Ann est titulaire d'un baccalauréat en anglais et en histoire de l'Université York. Dans ses temps libres, Mary Ann aime recevoir ses amis et sa famille, ainsi que faire du kayak à « Dun Cuttin », son chalet situé dans la partie sud de la baie Georgienne.

Région du Québec

Survol

La région du Québec englobe une superficie de 1,668 million de kilomètres carrés et sert une population de 8,5 millions d'habitants. Elle compte :

Dans la région, les sites de services directs accessibles aux citoyens comprennent :

Biographie de Michel Laviolette

Michel Laviolette est un cadre supérieur responsable du déploiement de projets d'envergure depuis plusieurs années. Il a toujours eu à cœur de transmettre ses connaissances, son expérience et son leadership à ses collaborateurs et aux citoyens. Le 6 juillet 2022, Michel a été nommé sous-ministre adjoint à Service Canada - Région du Québec. Il continuera de travailler en étroite collaboration avec son comité exécutif pour accroître le développement et le rayonnement du Ministère à travers plusieurs projets.

Michel a toujours cherché à rester en contact étroit avec ses collaborateurs pour apprendre à les connaître et les accompagner dans leur travail. Le respect, la reconnaissance et la bienveillance sont des valeurs très importantes pour lui. C'est dans cet esprit familial que Michel souhaite faire de Service Canada - Région du Québec un environnement de travail formidable.

En 2016, Michel Laviolette est nommé directeur général de la Direction des services numériques (DSD), Direction générale des services aux citoyens (CSB). Dans le cadre de son rôle, Michel dirige son équipe à travers les défis liés aux dossiers clés tels que le renouvellement du Web, le Portfolio Web, Mon dossier Service Canada, les opérations téléphoniques et la gestion intégrée de contenu.

Avant de se joindre à la DSC, Michel a assumé le rôle de directeur principal du Bureau du renouvellement et des normes du Web, Direction du dirigeant principal de l'information, au Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. Il a dirigé l'Initiative de renouvellement du Web du gouvernement du Canada, une initiative de transformation pangouvernementale visant à centraliser l'accès au contenu et aux services en ligne du Canada sur Canada.ca.

Michel s'est joint à la fonction publique en 2004 et a depuis occupé des postes de direction et de direction auprès de l'Agence canadienne de développement international (ACDI), de la Commission canadienne de sûreté nucléaire (CCSN), de Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) et du Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada.

Michel est diplômé de l'Université d'Ottawa avec une maîtrise en administration des affaires (MBA), obtenue de l'École de gestion Telfer de l'Université d'Ottawa.

Région de l'Ouest du Canada et des Territoires

Survol

Offrir une expérience de service coordonnée et intégrée à nos clients.

Nos activités et nos décisions s'alignent sur la vision de la stratégie de services d'EDSC, qui consiste à offrir aux Canadiens une expérience de prestation de services moderne et de classe mondiale, veillant à ce que les services soient pris en charge numériquement, opportuns, précis et connectés.

Soutenir une culture axée sur la qualité, sur les personnes et basée sur l'intégrité, qui maintient nos valeurs et notre éthique à la base de tout ce que nous faisons.

Renforcer la cohérence et la prévisibilité, centrées sur le quadrant de la qualité, pour intégrer la manière dont nous travaillons ensemble et continuer à fournir un service d'excellence aux citoyens.

Favoriser un environnement qui intègre la prise de décision fondée sur des données probantes à tous les niveaux, en s'appuyant sur l'expertise, le talent et les connaissances de tous les membres de l'équipe.

Bâtir et maintenir une organisation plus performante grâce à l'excellence du leadership qui encourage l'innovation, guide le changement et engage les employés de manière cohérente et authentique.

Favoriser une approche régionale qui permet et favorise la réalisation des priorités opérationnelles, la cohérence et les pratiques communes dans tous les secteurs d'activité, l'alignement et l'exploitation des ressources et l'engagement proactif des partenaires et des parties prenantes, travaillant comme une seule équipe avec un objectif commun.

Biographie de Cari Turi

Cari Turi s'est jointe à Service Canada en mai 2023 à titre de sous-ministre adjointe pour la région de l'Ouest du Canada et des territoires. Elle s'efforce d'améliorer la qualité de vie des Canadiennes et des Canadiens en menant à bien le mandat du Ministère, notamment en aidant les employés de la région à donner le meilleur d'eux-mêmes. D'ailleurs, son engagement à l'égard de la diversité et de l'inclusion ne date pas d'hier. Cari a été championne du mieux-être en milieu de travail dans des comités régionaux et nationaux, et elle promeut les initiatives axées sur l'inclusion.

Cari compte 28 ans d'expérience dans la fonction publique fédérale, dont 9 ans à des postes de direction. Avant de se joindre à Service Canada, elle a occupé des postes de première ligne au Service correctionnel du Canada (SCC), soit agente correctionnelle et ensuite agente de libération conditionnelle. Cari a également assumé différents rôles en tant que gestionnaire à l'échelle locale et régionale, et elle a terminé son mandat au SCC à titre de sous-commissaire adjointe des Opérations correctionnelles, région du Pacifique.

Cari possède une vaste expérience dans divers domaines, comme l'exécution de programmes visant à renforcer la sécurité des Canadiennes et des Canadiens et à améliorer leur santé mentale et leur mieux-être. Elle a également perfectionné ses compétences dans des disciplines telles que la gestion de l'infrastructure, la gestion des urgences, et la gestion des ressources financières et humaines, et elle a dirigé des transformations opérationnelles - autant de compétences qu'elle met à profit pour améliorer les résultats de la prestation des services.

Cari est titulaire d'un baccalauréat ès arts en criminologie et sociologie de l'Université Simon Fraser.

Cari est mariée et a 2 enfants d'âge adulte. Elle est une athlète passionnée : elle aime courir, faire du vélo, faire de la randonnée pédestre et jouer au golf. Cari est née et a grandi à Vancouver, et elle vit maintenant à Abbotsford, en Colombie-Britannique.

Documents internes clés (Direction générale des services de ressource humaines), Agent principal des finances (DPF), DGPSS, Vérification)

Aperçu des ressources humaines

Figure 12 : Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 à EDSC

Figure 12 : la description suit
Version textuelle de la Figure 12
Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 à EDSC

Les données sont en date du 1er octobre 2023.

  • Pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024, EDSC compte 41102 employés. Il s'agit d'un effectif de 777 de moins que le dernier trimestre
  • De l'effectif total, 80.4 % des employés rencontrent les exigences linguistiques1. De plus, le taux de départ des employés est de 3.2 %2. L'âge moyen des employés est de 43,5 ans3 alors que la moyenne d'années de service des employées est de 8,2 ans3

Nombre d'employés par groupe professionnel

  • 3676 employés font partie du groupe AS
  • 798 employés font partie du groupe autre
  • 2539 employés font partie du groupe CR
  • 629 employés font partie du groupe CT
  • 2655 employés font partie du groupe EC
  • 781 employés font partie du groupe EX
  • 357 employés font partie du groupe IS
  • 2237 employés font partie du groupe IT
  • 651 employés font partie du groupe NU
  • 460 employés font partie du groupe PE
  • 26319 employés font partie du groupe PM
  • Le nombre total d'employés incluant tous les groupes est 41102

Distribution des lieux de travail des employés

  • ESDC est divisé en 5 régions. On compte 20.7 % des employés dans la région de l'Ouest du Canada et des Territoires, 22,9 % des employés dans la région de l'Ontario, 26.9 % des employés dans la Région de la capitale nationale, 16.9 % des employés dans la région du Québec, et 12,6 % des employés dans la région de l'Atlantique

Écarts démographiques du groupe visé par l'équité en matière d'emploi4

  • Aucun écart identifié pour le groupe des femmes, le groupe des autochtones ou le groupe des minorités visibles
  • Un écart de 758 employés dans le groupe des personnes handicapées

Notes de bas de page

  1. Employés nommés pour une période indéterminée ou une période déterminée de 3 mois ou plus et employés saisonniers dans leur poste d'attache. Les employés sans résultats de test de langue seconde sont exclus
  2. Employés indéterminés et saisonniers seulement. Cumulatif depuis le début de l'exercice financier
  3. Employés indéterminés et saisonniers seulement
  4. Employés nommés pour une période indéterminée ou une période déterminée de 3 mois ou plus et employés saisonniers dans leur poste d'attache. Pour des raisons liées à l'augmentation des pourcentages de la disponibilité au sein de la population active provenant des statistiques du Recensement 2016 ainsi que de l'Enquête canadienne sur l'incapacité 2017 (ECI), des variations sont observées en comparaison avec les résultats sur l'équité en matière d'emploi du 2e trimestre de 2019 à 2020 et ce, pour l'administration publique centrale ainsi qu'EDSC. Qui plus est, il est important de noter que les plus récents résultats du ECI sont basés sur une définition élargie d'handicap, notamment des handicaps invisibles liés à la douleur, la mémoire, l'apprentissage, le développement et la santé mentale

Documentation de transition pour le nouveau chef de l'exploitation de Service Canada - janvier 2024

Section 1 : Aperçu de la Direction générale des services de ressources humaines (DGSRH)

En tant que direction générale habilitante, notre mission consiste à appuyer les activités du ministère en offrant des programmes et services en ressources humaines.

Notre vision est de veiller, au moyen de services inclusifs, numériques, continus et centrés sur l'utilisateur, à ce que l'expérience des employés d'EDSC soit la meilleure dans tout le gouvernement.

Nos contributions au Ministère se regroupent en 4 priorités :

Veuillez consulter le Plan d'activités intégré 2023 à 2024 de la DGSRH pour connaître la liste des initiatives mises en place pour bâtir une organisation à haut rendement.

Notre direction générale est dirigée par Darlène de Gravina, sous‑ministre adjointe (SMA), avec l'appui du bureau de la SMA et des 5 directions suivantes :

Au début octobre 2023 (plus récentes données disponibles), la DGSRH comptait environ 1 600 employés offrant des conseils et services stratégiques et opérationnels dans différentes disciplines de RH, décrites ci‑après aux sections 2 à 6. Le Bulletin RH info HR de la direction générale, publié toutes les 2 semaines, donne des mises à jour sur les plus récents développements concernant les programmes, initiatives et événements de RH.

Section 2 : Collège@EDSC et Bureau de l'accessibilité d'EDSC

Apprentissage essentiel, officiel et informel

Le Collège@EDSC fournit des services organisationnels en matière d'apprentissage, de formation et de perfectionnement en concevant et en offrant des solutions d'apprentissage qui appuient les compétences actuelles et nouvelles nécessaires pour assurer l'exécution du mandat et des priorités d'EDSC. L'exercice ministériel de planification de la main‑d'œuvre est la principale source de données utilisée pour définir les stratégies et priorités ministérielles en matière d'apprentissage.

Le Collège@EDSC collabore avec les partenaires et les clients pour définir les besoins, recommander et concevoir des solutions, et fournir l'infrastructure requise pour offrir des services d'apprentissage partout au Ministère. La prestation de ces services est facilitée par les politiques et directives ministérielles, le Fonds d'investissement dans l'apprentissage (FIA) ministériel, et le bulletin d'apprentissage mensuel d'EDSC - le Coin Connexion –, un guichet unique pour tout ce qui se rapporte à l'apprentissage à EDSC. Les principaux services offerts par le Collège@EDSC comprennent les suivants :

Influencer l'apprentissage au gouvernement du Canada grâce aux relations avec les intervenants - Le Collège@EDSC, de concert avec d'autres ministères, des champions ministériels, des réseaux et communautés de pratique et des comités interministériels comme le Forum des chefs d'apprentissage, travaille sur différentes initiatives d'apprentissage du gouvernement du Canada. Par exemple, un projet pilote est actuellement en place pour offrir aux employés autochtones des services d'apprentissage des langues officielles, au nom du Comité des sous‑ministres adjoints sur les langues officielles.

Pour l'exercice financier à venir, le Collège@EDSC se fondera sur les commentaires formulés par les directions générales et les régions dans le cadre de l'exercice ministériel de planification de la main‑d'œuvre pour revoir les priorités d'apprentissage d'EDSC, de même que les stratégies et investissements qui appuient la réalisation des priorités et engagements ministériels établis dans la lettre de mandat du ministre Beech, ainsi que des priorités énoncées dans l'Ambition numérique du Canada.

2.2 Bureau de l'accessibilité d'EDSC

Le Bureau de l'accessibilité (BAE) d'EDSC est chargé d'élaborer et de mettre en œuvre le plan d'accessibilité triennal du Ministère (Plan d'accessibilité triennal d'EDSC). Il doit notamment veiller au respect des exigences établies dans la Loi canadienne sur l'accessibilité et son règlement d'application concernant la rétroaction et la production de rapports sur les progrès (Rapport d'étape : Plan d'accessibilité triennal d'Emploi et Développement social Canada - 2023).

Le BAE collabore avec toutes les directions générales et régions d'EDSC, ainsi qu'avec le Réseau des employés handicapés, pour élaborer le plan d'accessibilité du Ministère et les rapports d'étape connexes. Il contribue également à la mise en œuvre générale du plan d'accessibilité en consultant les employés, en gérant leurs commentaires, en mesurant le rendement et en veillant à l'établissement des coûts relatifs au plan.

Le BAE fait partie de la Direction générale des services de ressources humaines (DGSRH), qui relève du même directeur général que le Collège@EDSC.

Section 3 : Services de rémunération

La Direction des services de rémunération (DSR) aide Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) à gérer le dossier des RH à la paye à la pension, répond aux besoins en matière de rémunération et d'avantages sociaux des employés d'EDSC, y compris les difficultés liées à Phénix, et offre des services venant compléter ceux fournis par le Centre des services de paye de la fonction publique concernant la stabilisation de la paye.

Le modèle actuel de prestation de services de la DSR comprend les fonctions de rémunération fondamentales et les services de paye habilitants :

Fonctions de rémunération fondamentales :

Services de paye habilitants :

Pour réaliser sa vision, qui consiste à verser à chaque employé d'EDSC le salaire qui lui est dû en temps opportun, tout en éliminant le retard accumulé dans les dossiers de paye d'EDSC, la DSR continuera en 2024 à 2025 à stabiliser et à renforcer les capacités des services consultatifs en rémunération grâce au recrutement, à la formation et au maintien en poste des employés. Une autre initiative importante consistera à faire évoluer le modèle de prestation des services de rémunération en mettant en œuvre de nouvelles stratégies de rémunération, fondées sur les consultations patronales-syndicales pour améliorer la qualité des services offerts aux employés d'EDSC, et en poursuivant les efforts ministériels quant au délai de traitement des transactions de RH à la paye.

Section 4 : Orientations stratégiques et services à la direction

L'équipe des Orientations stratégiques et des services à la direction (OSSD) s'occupe de la planification de la main-d'œuvre organisationnelle, des sondages auprès des employés, des données démographiques et de l'intégration stratégique pour la direction générale, y compris les composantes liées aux personnes du Cadre de responsabilisation de gestion (CRG) du SCT. En 2024 à 2025, le ministère recevra les résultats du 10e sondage éclair auprès des employés d'EDSC. Ces sondages permettent aux employés de s'exprimer sur ce qui fonctionne et ce qui doit être amélioré dans le milieu de travail.

Les OSSD examineront à l'échelle du Ministère les lacunes en matière de main‑d'œuvre signalées par les directions générales et les régions d'ici la fin février 2024, pour déterminer les thèmes communs qui ont un impact sur l'effectif et le milieu de travail d'EDSC, y compris les priorités d'apprentissage organisationnelles. Les thèmes communs seront communiqués à la haute direction d'EDSC, après quoi un plan d'action ministériel connexe sera élaboré.

De plus, les OSSD collaborent avec Service Canada et le Programme du travail pour préparer le rapport annuel d'EDSC sur le multiculturalisme et la trousse de candidature pour le Palmarès des 100 meilleurs employeurs du Canada. Ce palmarès est établi à l'issue d'une compétition nationale visant à déterminer les employeurs qui se démarquent dans leur industrie respective en offrant à leurs employés un environnement de travail exceptionnel. La compétition, gérée par Mediacorp Canada Inc., s'intéresse aux programmes et politiques de RH. Soulignons que depuis 7 ans, notre ministère fait chaque année partie des meilleurs employeurs pour la diversité au Canada et des meilleurs employeurs de la région de la capitale nationale. En outre, à chacune des 5 dernières années, EDSC a été sélectionné parmi les 100 meilleurs employeurs au Canada, les meilleurs employeurs pour les jeunes Canadiens, et les meilleurs employeurs pro‑famille au Canada. Nous utilisons l'image de marque et les logos du Palmarès des 100 meilleurs employeurs du Canada pour promouvoir le ministère sur le site Emplois GC partout au Canada, lors d'activités de recrutement locales ainsi que sur les médias sociaux.

Par l'entremise des OSSD, notre direction générale collabore avec la Direction générale de l'innovation, de l'information et de la technologie (DGIIT) pour gérer l'application MonEDSC. Cette application est un outil hors réseau à fenêtre unique qui offre une voie de communication unilatérale et ne nécessite aucune information de connexion et aucun mot de passe, grâce auquel les employés peuvent recevoir des messages ministériels, connaître le statut du RPV ou visionner différentes vidéos des dirigeants d'EDSC sur les politiques, les programmes et les possibilités de carrière. Nous travaillons également à innover et à collaborer avec d'autres directions générales habilitantes afin de moderniser les systèmes de RH.

En outre, les OSSD produisent des rapports d'étape périodiques et continuent à diriger la mise en œuvre du modèle de travail flexible d'EDSC, en conformité avec le modèle de travail hybride commun du Secrétariat du Conseil du Trésor. La direction offre également des services de communication interne et assure la gestion globale de la direction générale (gestion de l'information, des finances et du matériel).

Section 5 : Gestion de l'effectif

Au sein de la DGSRH, la Direction de la gestion de l'effectif comprend 5 domaines d'expertise en RH :

  1. lutte contre le racisme, réconciliation avec les Autochtones et diversité, équité et inclusion (DEI);
  2. dotation ministérielle et langues officielles;
  3. classification et conception organisationnelle, y compris le soutien à la MVP et au réseau de prestation de services;
  4. services au groupe de la direction et gestion des talents;
  5. opérations de dotation et services accélérés - y compris le soutien à la MVP.

Dans le domaine de la lutte contre le racisme, de la réconciliation avec les Autochtones et de la DEI, la DGSRH est responsable de l'élaboration et de la mise en œuvre des stratégies de réconciliation avec les Autochtones et de diversité et inclusion, ainsi que des plans d'action connexes. L'équipe appuie et finance par ailleurs 6 réseaux de la diversité dirigés par des SM et des SMA :

Les Réseaux de la diversité se réunissent tous les trimestres pour discuter des principales priorités et préoccupations concernant le recrutement, le maintien en poste, l'avancement des employés et l'inclusion en général.

Dans le domaine de la dotation ministérielle et des langues officielles, la Direction de la gestion de l'effectif fournit toute une gamme de conseils et services organisationnels et stratégiques en matière de dotation, y compris la surveillance et l'interprétation de politiques, l'évaluation de la langue seconde et la gestion des plaintes et des enquêtes en dotation.

Pour soutenir les parties V et VI et l'article 91 de la Loi sur les langues officielles (LLO), la DGSRH fournit un leadership, une direction fonctionnelle, des mécanismes de recours relatifs aux langues officielles ainsi que des conseils d'experts.

En ce qui concerne la langue de travail ou la partie V de la LLO, la DGSRH précise les obligations que le ministère a de créer un environnement de travail qui permet aux employés d'utiliser la langue officielle de leur choix (anglais ou français) dans les régions bilingues aux fins de la langue de travail et ce, lorsqu'ils ne servent pas le public.

En ce qui concerne l'article 91 de la LLO, la DGSRH renforce et surveille l'application des exigences relatives aux langues officielles, lors d'une dotation en personnel pour l'exercice des fonctions en cause.

Dans le domaine des opérations de dotation, la Direction de la gestion de l'effectif assure les opérations de dotation et de recrutement pour tout le ministère, y compris la transformation de la MVP. L'équipe responsable des opérations de dotation est aussi chargée de gérer la dotation accélérée et les tests de langue seconde. L'équipe continue à mettre en œuvre une série de stratégies adaptées aux périodes de pointe afin de gérer la charge de travail en fonction des capacités du personnel de la DGSRH.

Dans le domaine de la classification et de la conception organisationnelle, la direction est responsable des politiques de classification, de l'interprétation des politiques, de la surveillance et des griefs en matière de classification. Les directions générales et les régions sont soutenues par des experts en classification lorsqu'il s'agit de modifier ou d'adapter la structure organisationnelle pour l'harmoniser avec les postes de cadres et d'employés non‑cadres. L'équipe est aussi chargée de soutenir les initiatives de transformation ministérielle clés, telles que la MVP et le RPS.

Dans le domaine des Services au groupe de la direction et de la gestion des talents, l'équipe fournit des services consultatifs aux bureaux des ministres et des sous-ministres selon les besoins. Elle est aussi responsable de la prestation de services de dotation pour la communauté des cadres d'EDSC, et elle collabore avec les principaux intervenants de la DGSRH et d'EDSC pour garantir que le groupe de direction d'EDSC bénéficie d'un soutien et de services intégrés. En outre, des programmes de leadership et de mentorat sont mis en place pour appuyer les cadres champions ministériels, le réseau de la communauté des cadres d'EDSC et les ambassadeurs d'EDSC pour l'Association professionnelle des cadres de la fonction publique (APEX).

Section 6 : Gestion du milieu de travail

À la DGSRH, la Direction de la gestion du milieu de travail compte 4 domaines de spécialisation :

Les services de Relations de travail comprennent un soutien consultatif stratégique concernant les griefs, les mesures disciplinaires, la gestion du rendement et l'interprétation des conventions collectives pour les cadres et les non‑cadres. Cette équipe regroupe des experts sur divers mécanismes de recours (par exemple, plaintes déposées auprès de la Commission canadienne des droits de la personne, jugements de la Commission des relations de travail et de l'emploi dans la fonction publique).

Composée du Centre d'expertise pour l'optimisation du potentiel des employés (mesures d'adaptation), de l'équipe de gestion des limitations fonctionnelles, des services de santé et sécurité au travail et de l'équipe de santé mentale en milieu de travail, la Division du mieux‑être et de la sécurité en milieu de travail offre des services consultatifs stratégiques pour appuyer employés et gestionnaires à prévenir et à résoudre les situations de blessures en milieu de travail et de maladie physique et mentale, en favorisant notamment un processus sain de retourne au travail. Parmi les autres services offerts, mentionnons l'élaboration de politiques, de programmes, de lignes directrices, de formations et d'outils, ainsi que des activités de surveillance et de production de rapports.

Composé du Bureau des valeurs et de l'éthique, du Centre de résolution informelle et de coaching, et de l'Équipe nationale d'engagement et de reconnaissance, le Bureau des valeurs, de la reconnaissance, de l'évaluation et de la résolution fournit des conseils, des orientations et des services concernant les conflits d'intérêts, le code de conduite d'EDSC, le programme national de reconnaissance et la gestion informelle des conflits.

Figure 13 : Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 à Service Canada

Figure 13 : la description suit
Version textuelle de la Figure 13
Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 à Service Canada

Les données sont en date du 1er octobre 2023.

  • Pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024, Service Canada compte 30631 employés. Il s'agit d'un effectif de 507 de moins que le dernier trimestre.
  • De l'effectif total, 76,7 % des employés rencontrent les exigences linguistiques1. De plus, le taux de départ des employés est de 2,9 %2. L'âge moyen des employés est de 43,7 ans3 alors que la moyenne d'années de service des employés est de 8,7 ans3.

Nombre d'employés par groupe professionnel

  • 1141 employés font partie du groupe AS
  • 127 employés font partie du groupe Autre
  • 2227 employés font partie du groupe CR
  • Les résultats du groupe CT ne sont pas divulgués puisque le groupe est de moins de 10 employés.
  • 708 employés font partie du groupe EC
  • 357 employés font partie du groupe EX
  • 107 employés font partie du groupe IS
  • 30 employés font partie du groupe IT
  • 643 employés font partie du groupe NU
  • Les résultats du groupe PE ne sont pas divulgués puisque le groupe est de moins de 10 employés
  • 25288 employés font partie du groupe PM
  • Le nombre total d'employés incluant tous les groupes est 30631

Distribution des lieux de travail des employés

  • Service Canada est divisé en 5 régions. On compte 25,2 % des employés dans la région de l'Ouest du Canada et des Territoires, 28,3 % des employés dans la région de l'Ontario, 12,0 % des employés dans la Région de la capitale nationale, 19,9 % des employés dans la région du Québec, et 14,6 % des employés dans la région de l'Atlantique.

Écarts démographiques du groupe visé par l'équité en matière d'emploi4

  • Aucun écart identifié pour le groupe des femmes et le groupe des minorités visibles
  • Un écart de 16 employés dans le groupe des autochtones
  • Un écart de 633 employés dans le groupe des personnes handicapées

Notes de bas de page

  1. Employés nommés pour une période indéterminée ou une période déterminée de 3 mois ou plus et employés saisonniers dans leur poste d'attache. Les employés sans résultats de test de langue seconde sont exclus.
  2. Employés indéterminés et saisonniers seulement. Cumulatif depuis le début de l'exercice financier.
  3. Employés indéterminés et saisonniers seulement.
  4. Employés nommés pour une période indéterminée ou une période déterminée de 3 mois ou plus et employés saisonniers dans leur poste d'attache. Pour des raisons liées à l'augmentation des pourcentages de la disponibilité au sein de la population active provenant des statistiques du Recensement 2016 ainsi que de l'Enquête canadienne sur l'incapacité 2017 (ECI), des variations sont observées en comparaison avec les résultats sur l'équité en matière d'emploi du 2e trimestre de 2019 to 2020 et ce, pour l'administration publique centrale ainsi qu'EDSC. Qui plus est, il est important de noter que les plus récents résultats du ECI sont basés sur une définition élargie d'handicap, notamment des handicaps invisibles liés à la douleur, la mémoire, l'apprentissage, le développement et la santé mentale.

Figure 14 : Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Effectif de travail

Figure 14 : la description suit
Version textuelle de la Figure 14
Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Effectif de travail

Les données sont en date du 1er octobre 2023.

Évolution de l'effectif

  • Service Canada a connu une diminution de son effectif depuis les 4 derniers trimestres. Au troisième trimestre de l'exercice 2022 à 2023, on comptait 32000 employés alors que l'effectif était de 31600 au quatrième trimestre du même exercice financier. Au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, on comptait 31100 employés alors que l'effectif était de 30600 au second trimestre du même exercice
  • EDSC a également connu une diminution de son effectif depuis les 4 derniers trimestres. Au troisième trimestre de l'exercice 2022 à 2023, on comptait 43400 employés alors que l'effectif était de 42900 au quatrième trimestre du même exercice financier. Au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, on comptait 41900 employés alors que l'effectif était de 41100 au second trimestre du même exercice

Type d'emploi

  • Service Canada compte 21885 employés indéterminés ce qui représente 71,4 % des employés. On compte 8249 employés déterminés représentant 26,9 %. On compte 406 employés occasionnels ce qui représente 1,3 % du nombre total d'employés. Finalement, on compte 91 employés étudiants représentant 0,3 % du nombre total d'employés. On compte un total de 30631 employés à Service Canada
  • EDSC compte 31647 employés indéterminés ce qui représente 77 % des employés. On compte 8696 employés déterminés, ce qui représente 21,2 % des employés, 549 employés occasionnels représentant 1,3 % des employés, et 210 employés étudiants représentant 0,5 % du nombre total d'employés. On compte un total de 41102 employés à EDSC

Groupes professionnels

  • 1141 employés (3,7 % des employés) de Service Canada et 3676 employés (8,9 % des employés) d'EDSC font partie du groupe AS
  • 127 employés (0,4 % des employés) de Service Canada et 798 employés (1,9 % des employés) d'EDSC font partie du groupe Autre
  • 2227 employés (7,3 % des employés) de Service Canada et 2539 employés (6,2 % des employés) d'EDSC font partie du groupe CR
  • Moins de 10 employés de Service Canada et 629 employés (1,5% des employés) d'EDSC font partie du groupe CT
  • 708 employés (2,3 % des employés) de Service Canada et 2655 employés (6,5 % des employés) d'EDSC font partie du groupe EC
  • 357 employés (1,2 % des employés) de Service Canada et 781 employés (1,9 % des employés) d'EDSC font partie du groupe EX
  • 107 employés (0,3 % des employés) de Service Canada et 357 employés (0,9 % des employés) d'EDSC font partie du groupe IS
  • 30 employés (0,1 %) de Service Canada et 2237 employés (5,4% des employés) d'EDSC font partie du groupe IT
  • 643 employés (2,1 % des employés) de Service Canada et 651 employés (1,6 % des employés) d'EDSC font partie du groupe NU
  • Moins de 10 employés de Service Canada et 460 employés (1,1 % des employés) d'EDSC font partie du groupe PE
  • 25288 employés (82,6 % des employés) de Service Canada et 26319 employés (64 % des employés) d'EDSC font partie du groupe PM

Taux de départs par groupe professionnel et par raison1

  • Les raisons des départs des employés du groupe AS sont : 0,9 % départ à la retraite, 0,7 % démission, 2,2 % ont quitté le ministère pour une autre organisation, et 0,0 % autre raison
  • Il n'y a aucun départ dans le groupe Autre
  • Les raisons des départs des employés du groupe CR sont : 1,1 % départ à la retraite, 0,5 % démission, 0,3 % ont quitté le ministère pour une autre organisation, et 0,3 % autre raison
  • Il n'y a aucun départ dans le groupe CT
  • Les raisons des départs des employés du groupe EC sont : 0,1 % départ à la retraite, 0,4 % démission, 3,7 % ont quitté le ministère pour une autre organisation, et 0,0 % autre raison
  • Les raisons des départs des employés du groupe EX sont : 3,1 % départ à la retraite, 0,3 % démission, 1,4 % ont quitté le ministère pour une autre organisation, et 0,0 % autre raison
  • Les raisons des départs des employés du groupe IS sont : 0,0 % départ à la retraite, 1,1 % démission, 2,2 % ont quitté le ministère pour une autre organisation, et 0,0 % autre raison
  • Il n'y a aucun départ dans le groupe IT
  • Les raisons des départs des employés du groupe NU sont : 1,0 % départ à la retraite, 0,3 % démission, 0,0 % ont quitté le ministère pour une autre organisation, et 0,2 % autre raison
  • Il n'y a aucun départ dans le groupe PE
  • Les raisons des départs des employés du groupe PM sont : 1,2 % départ à la retraite, 0,7 % démission, 0,7 % ont quitté le ministère pour une autre organisation, et 0,2 % autre raison
  • Les raisons de départs pour tous les groupes sont : 1,2 % départ à la retraite, 0,7 % démission, 0,9 % ont quitté le ministère pour une autre organisation, et 0,2 % autre raison

Notes de bas de page

  1. Employés indéterminés et saisonniers seulement. Cumulatif depuis le début de l'exercice financier.

Figure 15 : Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Population

Figure 15 : la description suit
Version textuelle de la Figure 15
Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Population

Les données sont en date du 1er octobre 2023.

Distribution par groupes d'âge1

  • 1,3 % des employés d'EDSC et 1,0 % des employés de Service Canada sont âgés de moins de 25 ans
  • 8,7 % des employés d'EDSC et 7,7 % des employés de Service Canada sont âgés entre 25 et 39 ans
  • 12,9 % des employés d'EDSC et 13,1 % des employés de Service Canada sont âgés entre 30 et 34 ans
  • 14,9 % des employés d'EDSC et 15,5 % des employés de Service Canada sont âgés entre 35 et 39 ans
  • 16,4 % des employés d'EDSC et 16,5 % des employés de Service Canada sont âgés entre 40 et 44 ans
  • 15,9 % des employés d'EDSC et 15,8 % des employés de Service Canada sont âgés entre 45 et 49 ans
  • 13,5 % des employés d'EDSC et 13,3 % des employés de Service Canada sont âgés entre 50 et 54 ans
  • 9,9 % des employés d'EDSC et 10,3 % des employés de Service Canada sont âgés entre 55 et 59 ans
  • 6,5 % des employés d'EDSC et 7,0 % des employés de Service Canada sont âgés de 60 ans ou plus

Âge moyen par groupe professionnel1

  • La moyenne d'âge du groupe AS est de 42,6 ans à Service Canada et de 41,6 ans à EDSC
  • La moyenne d'âge du groupe Autres est de 57,1 ans à Service Canada et de 43,1 ans à EDSC
  • La moyenne d'âge du groupe CR est de 45,0 ans à Service Canada et de 44,5 ans à EDSC
  • Il n'y a aucun employé du groupe CT à Service Canada et la moyenne d'âge de ce groupe est de 42,1 ans à EDSC
  • La moyenne d'âge du groupe EC est de 40,1 ans à Service Canada et EDSC
  • La moyenne d'âge du groupe EX est de 49,9 ans à Service Canada et de 49,7 ans à EDSC
  • La moyenne d'âge du groupe IS est de 38,3 ans à Service Canada et de 39,8 ans à EDSC
  • La moyenne d'âge du groupe IT est de 45,4 ans à Service Canada et de 46,3 ans à EDSC
  • La moyenne d'âge du groupe NU est de 43,3 ans à Service Canada et EDSC
  • Il n'y a aucun employé du groupe PE à Service Canada et la moyenne d'âge de ce groupe est de 42,4 ans à EDSC
  • La moyenne d'âge du groupe PM est de 43,7 ans à Service Canada et EDSC
  • La moyenne d'âge pour tous les groupes est de 43,7 ans à Service Canada et de 43,5 ans à EDSC

Distribution par année de service dans la Fonction Publique

  • 32,9 % des employés d'EDSC et 34,1 % des employés de Service Canada ont moins de 5 années de service dans la fonction publique
  • 23,9 % des employés d'EDSC et 25,9 % des employés de Service Canada ont de 5 à 9 années de service dans la fonction publique
  • 10,7 % des employés d'EDSC et 10,8 % des employés de Service Canada ont de 10 à 14 années de service dans la fonction publique
  • 13,6 % des employés d'EDSC et 13,0 % des employés de Service Canada ont de 15 à 19 années de service dans la fonction publique
  • 10,8 % des employés d'EDSC et 8,5 % des employés de Service Canada ont de 20 à 24 années de service dans la fonction publique
  • 4,3 % des employés d'EDSC et 3,8 % des employés de Service Canada ont de 25 à 29 années de service dans la fonction publique
  • 2,9 % des employés d'EDSC et de Service Canada ont de 30 à 34 années de service dans la fonction publique
  • 0,7 % des employés d'EDSC et de Service Canada ont de 35 à 39 ans de service dans la fonction publique
  • 0,2 % des employés d'EDSC et 0,3 % des employés de Service Canada ont 40 années ou plus de service dans la fonction publique

Moyenne d'années de service par groupe professionnel1

  • Groupe AS : Les employés de Service Canada ont une moyenne de 11,7 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 10,8 années de service à la Fonction publique. Les employés de Service Canada ont une moyenne de 8,2 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 6,8 années de service au sein du ministère
  • Groupe Autres : Les employés de Service Canada ont une moyenne de 25,6 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 10,3 années de service à la Fonction publique. Les employés de Service Canada ont une moyenne de 7,7 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 6,9 années de service au sein du ministère
  • Groupe CR : Les employés de Service Canada ont une moyenne de 8,4 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 8,5 années de service à la Fonction publique. Les employés de Service Canada et d'EDSC ont une moyenne de 6,6 années de service au sein du ministère
  • Groupe CT : Il n'y a aucun employé dans ce groupe à Service Canada. Les employés d'EDSC ont une moyenne de 13,4 années de service à la Fonction publique et 8,2 années de service au sein du ministère
  • Groupe EC : Les employés de Service Canada ont une moyenne de 11,0 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 10,6 années de service à la Fonction publique. Les employés de Service Canada ont une moyenne de 7,2 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 6,3 années de service au sein du ministère
  • Groupe EX : Les employés de Service Canada ont une moyenne de 22,3 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 21,4 années de service à la Fonction publique. Les employés de Service Canada ont une moyenne de 14,0 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 10,9 années de service au sein du ministère
  • Groupe IS : Les employés de Service Canada ont une moyenne de 9,7 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 10,1 années de service à la Fonction publique. Les employés de Service Canada ont une moyenne de 7,3 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 6,5 années de service au sein du ministère
  • Groupe IT : Les employés de Service Canada ont une moyenne de 12,4 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 15,0 années de service à la Fonction publique. Les employés de Service Canada et d'EDSC ont une moyenne de 9,2 années de service au sein du ministère
  • Groupe NU : Les employés de Service Canada et d'EDSC ont une moyenne de 9,1 années de service à la Fonction publique alors qu'ils ont une moyenne de 8,1 années de service au sein du ministère
  • Groupe PE : Il n'y a aucun employé dans ce groupe à Service Canada. Les employés d'EDSC une moyenne de 13,7 années de service à la Fonction publique et 6,6 années de service au sein du ministère
  • Groupe PM : Les employés de Service Canada ont une moyenne de 10,7 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 10,8 années de service à la Fonction publique. Les employés de Service Canada ont une moyenne de 8,9 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 8,8 années de service au sein du ministère
  • Total de tous les groupes : Les employés de Service Canada ont une moyenne de 10,7 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 11,2 années de service à la Fonction publique. Les employés de Service Canada ont une moyenne de 8,7 années de service et ceux d'EDSC une moyenne de 8,2 années de service au sein du ministère

Notes de bas de page

  1. Employés indéterminés et saisonniers seulement.

Figure 16 : Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Évolution main d'œuvre

Figure 16 : la description suit
Version textuelle de la Figure 16
Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Évolution main d'œuvre

Les données sont en date du 1er octobre 2023.

Admissibilité à la retraite par groupe professionnel1

  • Groupe AS : 10,6 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 4,8 % de 2024 à 2025 et 5,6 % de 2026 à 2028
  • Groupe Autre : 70,0 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 20,0 % de 2024 à 2025 et aucun employé n'est admissible de 2026 à 2028
  • Groupe CR : 14,1 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 3,6 % de 2024 à 2025 et 5,9 % de 2026 à 2028
  • Groupe CT : Il n'y a aucun employé dans ce groupe
  • Groupe EC : 7,8 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 2,3 % de 2024 à 2025 et 4,4 % de 2026 à 2028
  • Groupe EX : 19,8 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 8,5 % de 2024 à 2025 et 18,8 % de 2026 à 2028
  • Groupe IS : 5,6 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 5,6 % de 2024 à 2025 et 2,2 % de 2026 à 2028
  • Groupe IT : 18,5 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 3,7 % de 2024 à 2025 et 7,4 % de 2026 à 2028
  • Groupe NU : 10,8 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 2,3 % de 2024 à 2025 et 8,2 % de 2026 à 2028
  • Groupe PE : Il n'y a aucun employé dans ce groupe
  • Groupe PM : 9,2 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 3,5 % de 2024 à 2025 et 6,1 % de 2026 à 2028
  • Total de tous les groupes : 9,7 % des employés sont admissibles à la retraite en 2023, 3,6 % de 2024 à 2025 et 6,2 % de 2026 à 2028

Taux de promotion par groupe professionnel2

  • Groupe AS : 3,9 % des employés de Service Canada et 4,4 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe Autre : aucun employé de Service Canada et 2,6 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe CR : 0,6 % des employés de Service Canada et 0,5 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe CT : 0,0 % des employés de Service Canada et 2,9 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe EC : 4,0 % des employés de Service Canada et 4,4 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe EX : 8,6 % des employés de Service Canada et 6,9 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe IS : 10,9 % des employés de Service Canada et 7,2 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe IT : 0,0 % des employés de Service Canada et 2,9 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe NU : 0,2 % des employés de Service Canada et d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe PE : 0,0 % des employés de Service Canada et 3,3 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Groupe PM : 3,7 % des employés de Service Canada et 3,7 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion
  • Total de tous les groupes : 3,5 % des employés de Service Canada et 3,6 % des employés d'EDSC ont reçu une promotion

Notes de bas de page

  1. Employés indéterminés et saisonniers seulement, en années calendaires.
  2. Employés indéterminés et saisonniers seulement, en années calendaires. Cumulatif depuis le début de l'exercice financier.

Figure 17 : Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Langues officielles

Figure 17 : la description suit
Version textuelle de la Figure 17
Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Langues officielles

Les données sont en date du 1er octobre 2023.

Groupes qui rencontrent les exigences linguistiques1

  • 84,9 % des employés du groupe AS rencontrent les exigences linguistiques
  • 100,0 % des employés du groupe Autres rencontrent les exigences linguistiques
  • 60,7 % des employés du groupe CR rencontrent les exigences linguistiques
  • Il n'y a aucun employé dans le groupe CT
  • 80,3 % des employés du groupe EC rencontrent les exigences linguistiques
  • 91,3 % des employés du groupe EX rencontrent les exigences linguistiques
  • 73,8 % des employés du groupe IS rencontrent les exigences linguistiques
  • 100,0 % des employés du groupe IT rencontrent les exigences linguistiques
  • 78,9 % des employés du groupe NU rencontrent les exigences linguistiques
  • Il n'y a aucun employé dans le groupe PE
  • 75,7 % des employés du groupe PM rencontrent les exigences linguistiques
  • 76,7 % des employés de l'ensemble de tous les groupes rencontrent les exigences linguistiques

Première langue officielle

  • 69,1 % des employés de Service Canada et 66,0 % des employés d'EDSC ont l'anglais est la première langue officielle
  • 30,9 % des employés de Service Canada et 34,0 % des employés d'EDSC ont le français comme première langue officielle

Résultats de tests linguistiques expirés2

  • Groupe AS : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 33,7 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 35,0 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une augmentation de 1,3 %
  • Groupe Autres : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 80,0 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 100,0 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une augmentation de 20,0 %
  • Groupe CR : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 21,1 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 21,8 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une augmentation de 0,7%
  • Groupe CT : il n'y a aucun employé dans ce groupe
  • Groupe EC : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 33,3 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 34,0 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une augmentation de 0,6 %
  • Groupe EX : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 20,9 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 22,2 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une augmentation de 1,3 %
  • Groupe IS : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 25,6 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 26,2 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une augmentation de 0,6 %
  • Groupe IT : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 25,0 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 20,0 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une diminution de 5,0 %
  • Groupe NU : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 39,5 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 42,1 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une augmentation de 2,6%
  • Groupe PE : il n'y a aucun employé dans ce groupe
  • Groupe PM : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 33,2 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 34,2 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une augmentation de 1,0 %
  • Total pour tous les groupes : au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024, 32,4 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés alors qu'au second trimestre du même exercice, 33,4 % des employés avaient des résultats de tests linguistiques expirés. On note une augmentation de 1,0 %

Groupes qui ne rencontrent pas les exigences linguistiques pour tous les employés1

  • Groupe AS : 15,1 % des employés de Service Canada et 17,0 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe Autres : 0,0 % des employés de Service Canada et 15,5 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe CR : 39,3 % des employés de Service Canada et 34,7 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe CT : 0,0 % des employés de Service Canada et 15,2 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe EC : 19,7 % des employés de Service Canada et 17,0 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe EX : 8,7 % des employés de Service Canada et 8,1 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe IS : 26,2 % des employés de Service Canada et 13,5 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe IT : 0,0 % des employés de Service Canada et 13,4 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe NU : 21,1 % des employés de Service Canada et 19,5 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe PE : 0,0 % des employés de Service Canada et 13,0 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe PM : 24,3 % des employés de Service Canada et 23,4 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Total de tous les groupes : 23.3 % des employés de Service Canada et 19.6 % des employés d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques

Groupes qui ne rencontrent pas les exigences linguistiques pour les gestionnaires et superviseurs1

  • Groupe AS : 10,3 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 13,9 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe Autres : 0,0 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 9,1 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe CR : 54,5 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 60,0 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe CT : 0,0 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 10,8 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe EC : 23,3 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 15,2 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe EX : 8,2 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 8,1 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe IS : 12,5 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 7,7 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe IT : 0,0 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 13,3 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe NU : 0,0 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe PE : 0,0 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 7,4 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Groupe PM : 18,4 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 17,4 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques
  • Total de tous les groupes : 17,0 % des gestionnaires et superviseurs de Service Canada et 14,1 % des gestionnaires et superviseurs d'EDSC ne rencontrent pas les exigences linguistiques

Notes de bas de page

  1. Employés indéterminés, déterminés de 3 mois ou plus et saisonniers dans leur poste d'attache.
  2. Employés indéterminés, déterminés de 3 mois ou plus et saisonniers dans leur poste d'attache. Les employés sans résultats de test de langue seconde sont exclus.

Figure 18 : Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Équité en matière d'emploi

Figure 18 : la description suit
Version textuelle de la Figure 18
Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Équité en matière d'emploi

Les données sont en date du 1er octobre 2023.

Pour plus d'informations sur l'écart d'équité en matière d'emploi, veuillez visiter le lien ci-dessous :

Représentation et disponibilité EE - EE Representation and Availability - Power BI Report Server (service.gc.ca)

Figure 19 : Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Utilisation des congés

Figure 19 : la description suit
Version textuelle de la Figure 19
Profil démographique de l'effectif pour le second trimestre de l'exercice 2023 à 2024 - Utilisation des congés

Les données sont en date du 1er octobre 2023.

Évolution du pourcentage d'employés en congé sans solde1

  • Service Canada a connu une augmentation du pourcentage d'employés en congé sans solde du troisième trimestre de l'exercice 2022 à 2023 au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024. On note une tendance à la baisse entre le premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024 et le second trimestre du même exercice, avec un pourcentage de 7,3 %
  • EDSC a connu une augmentation du pourcentage d'employés en congé sans solde du troisième trimestre de l'exercice 2022 à 2023 au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024. On note une tendance à la baisse entre le premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024 et le second trimestre du même exercice, avec un pourcentage de 6,8 %

Distribution des employés en congé sans solde par type de congé1

  • 38,4 % des employés de Service Canada et 36,1 % des employés d'EDSC en congé sans solde sont en congé pour cause de maladie et invalidité
  • 30,4 % des employés de Service Canada et 32,7 % des employés d'EDSC en congé sans solde sont en congé de maternité ou parental
  • 16,1 % des employés de Service Canada et 17,5 % des employés d'EDSC en congé sans solde sont en congé pour autres raisons
  • 15,2 % des employés de Service Canada et 13,8 % des employés d'EDSC en congé sans solde sont en congé pour soins de la famille immédiate

Évolution du pourcentage d'employés en congé sans solde pour raison de maladie et invalidité1

  • Service Canada a connu une augmentation du pourcentage d'employés en congé sans solde du troisième trimestre de l'exercice 2022 à 2023 au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024. On note une tendance à la baisse entre le premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024 et le second trimestre du même exercice, avec un pourcentage de 2,8 %
  • EDSC a connu une augmentation du pourcentage d'employés en congé sans solde du troisième trimestre de l'exercice 2022 à 2023 au premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024. On note une tendance à la baisse entre le premier trimestre de l'exercice 2023 à 2024 et le second trimestre du même exercice, avec un pourcentage de 2,5 %

Nombre moyen de jours de congés payés utilisés selon la raison2

  • À Service Canada, le nombre moyen de congés payés réclamés de type autres congés payés est de 0,8 jour (4,9 %) et de 0,9 jour (5,4 %) à EDSC
  • À Service Canada, le nombre moyen de congés payés réclamés de type congé annuel est de 9,6 jours (57,5 %) et de 9,6 jours (58,9 %) à EDSC
  • À Service Canada, le nombre moyen de congés payés réclamés de type congé de maladie payé avec certificat est de 1,0 jour (5,8 %) et de 1,1 jours (6,5 %) à EDSC
  • À Service Canada, le nombre moyen de congés payés réclamés de type congé de maladie payé sans certificat est de 3,8 jours (23,0 %) et de 3,4 jours (21,1 %) à EDSC
  • À Service Canada, le nombre moyen de congés payés réclamés de type obligation familiale est de 1,5 jours (8,8 %) et de 1,3 jours (8,1 %) à EDSC
  • À Service Canada, le nombre moyen de congés payés réclamés incluant tous les types de congés est de 16,6 jours (100 %) et de 16,4 jours (100 %) à EDSC

Moyenne de jours de congés de maladie payés par groupe professionnel2

  • Groupe AS : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 4,0 à Service Canada et 3,8 à EDSC
  • Groupe Autres : la moyenne de jours de congés de maladie payés 3,6 à Service Canada et 3,5 à EDSC
  • Groupe CR : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 4,7 à Service Canada et 4,6 à EDSC
  • Groupe CT : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 0,0 à Service Canada et 3,7 à EDSC
  • Groupe EC : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 3,2 à Service Canada et 2,9 à EDSC
  • Groupe EX : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 3,3 à Service Canada et à EDSC
  • Groupe IS : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 2,9 à Service Canada et 3,1 à EDSC
  • Groupe IT : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 2,1 à Service Canada et 3,9 à EDSC
  • Groupe NU : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 4,5 à Service Canada et à EDSC
  • Groupe PE : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 0,0 à Service Canada et 3,8 à EDSC
  • Groupe PM : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 4,9 à Service Canada et à EDSC
  • Total pour tous les groupes : la moyenne de jours de congés de maladie payés est 4,8 à Service Canada et 4,5 à EDSC

Notes de bas de page

  1. Employés indéterminés, déterminés de 3 mois ou plus et saisonniers dans leur poste d'attache
  2. Employés indéterminés, déterminés de 3 mois ou plus et saisonniers dans leur poste d'attache Cumulatif depuis le début de l'exercice financier.

Aperçu financier d'Emploi et Développement social Canada

Document d'information ministériel

Direction générale de la Dirigeante principale des finances

Hiver 2024

Contexte

Emploi et Développement social Canada (EDSC) est l'un des plus grands ministères du gouvernement du Canada et est responsable d'un éventail de programmes qui touchent les Canadiens tout au long de leur vie.

EDSC offre aux aînés la sécurité du revenu de base, soutient les travailleurs sans emploi, aide les étudiants à financer leurs études postsecondaires, aide les parents qui élèvent de jeunes enfants et plus encore.

Bien que fonctionnant comme une seule entité en vertu de la Loi sur le ministère de l'Emploi et du Développement social, EDSC compte maintenant cinq ministres responsables au Parlement pour ses activités :

Le ministère travaille également avec le ministre des Femmes et de l'Égalité des genres et de la Jeunesse sur des initiatives clés qui impliquent notre travail.

En 2023 à 2024, les dépenses prévues pour les programmes et services s'élèvent à 185,9 milliards de dollars, soit 35% de l'ensemble des dépenses prévues du gouvernement (532,3 milliards de dollars).

De cette somme, 167,7 milliards de dollars profitent directement aux Canadiens par l'entremise des programmes de paiements de transfert prévus par la loi, comme l'assurance-emploi (l'assurance-emploi), le Régime de pensions du Canada (RPC), la Sécurité de la vieillesse (SV), les prestations canadiennes de la relance économique, les prêts et subventions aux étudiants du Canada et le programme canadien de prêts aux apprentis.

Survol

EDSC est responsable de l'élaboration, de la gestion et de la prestation des programmes et services sociaux, tels que :

Figure 20 : Les Canadiens ont accès aux services d'EDSC dans plus de 600 points de service

Figure 20 : la description suit
Version textuelle de la Figure 20
Les Canadiens ont accès aux services d'EDSC dans plus de 600 points de service

Réseau de service en personne de Service Canada* :

  • 317 Centres Service Canada;
  • 247 Sites de services mobiles réguliers (150 sites réactivés en date du 30 novembre 2022);
  • 21 Centres Service Canada - Services de passeport;
  • 15 Sites partenaires en prestation de services.

* Inclut les centres de Service Canada, les sites de service mobiles réguliers, les centres d'appels et les bureaux de Passeport.

Les paiements de transfert législatifs, ainsi que le budget opérationnel ont augmenté significativement en 2020 à 2021 en raison des mesures liées à la pandémie. Malgré la diminution dans les paiements de transferts depuis 2020 à 2021, le budget opérationnel demeure stable.

Tableau : EDSC Paiements de transfert législatifs - Dépenses
en milliards de dollars SV RPC l'assurance-emploi Subventions Contributions Total des paiements de transferts législatifs
2018 à 2019 53,4 46,5 18,9 3,2 0,8 122,9
2019 à 2020 56,3 49,0 20,0 8,0 0,9 134,2
2020 à 2021 58,6 51,3 33,8 95,6 3,4 242,7
2021 à 2022 60,7 53,0 39,0 24,0 3,8 180,5
2022 à 2023 69,4 56,0 21,9 4,8 1,2 153,3

De 2018 à 2019 à 2020 à 2021, les paiements de transferts législatifs ont augmenté de 98%. De 2020 à 2021 à 2022 à 2023, les paiements de transferts législatifs ont diminué de 37%.

Tableau : Budget opérationnel de EDSC
en millions de dollars Base A Base B Statutaire Opérationnel Budget opérationnel total
2018 à 2019 2 115,7 382,2 0 2 497,9
2019 à 2020 2 212,7 494,2 0 2 706,9
2020 à 2021 2 303,2 1 000,0 236,1 3 539,3
2021 à 2022 2 423,3 1 085,9 6,7 3 515,9
2022 à 2023 2 462,3 1 153,1 0 3 615,4

De 2018 à 2019 à 2020 à 2021, le budget opérationnel a augmenté de 42%. Il s'est ensuite stabilisé avec une augmentation de 2% de 2020 à 2021 à 2022 à 2023.

Le budget opérationnel représente le budget de fonctionnement régulier de fin d'année et le budget de fonctionnement statutaire de la Loi sur les paiements relatifs aux événements de santé publique d'intérêt national (LPRESPIN). Cela n'inclut pas les autres fonds statutaires opérationnels (régime d'avantages sociaux des employés et autres), les affectations contrôlées séparément (tel que la modernisation du versement des prestations) ou les ententes de partenariats de prestation de services (exemple : Passeport).

Dépenses prévues

Pour 2023 à 2024, EDSC a prévu un budget de 185,9 milliards de dollars afin de mettre en œuvre son large éventail de politiques, programmes et services, et anticipe un financement additionnel minimal en lien avec le Budget 2023.

Sur le total de 185,9 milliards de dollars de dépenses prévues, 167,7 milliards de dollars (90,2%) sera versé directement aux Canadiens dans le cadre de programmes de paiements de transfert législatifs :

Figure 21 : Dépenses totales prévues d'EDSC de 185,9 milliards de dollars

Figure 21 : la description suit
Version textuelle de la Figure 21
Dépenses totales prévues d'EDSC de 185,9 milliards de dollars
  • Sécurité de la vieillesse / Supplément de revenu garanti / Allocations = 76,6 milliards de dollars ou 41.2%
  • Régime de pension du Canada = 62,3 milliards de dollars ou 33.5%
  • Assurance-emploi = 23,4 milliards de dollars ou 12.6%
  • Subventions et contributions votées = 9,9 milliards de dollars ou 5.3%
  • Prêts canadiens aux étudiants et autres postes législatifs = 5,4 milliards de dollars ou 2.9%
  • Coûts bruts de fonctionnement = 4,7 milliards de dollars ou 2.5%
  • Autres - AE/RPC recouvrements et Indemnisation des accidentés du travail = 3,6 milliards de dollars ou 1.9%

Note : Du montant de dépenses totales prévues de 185,9 milliards de dollars, les dépenses de fonctionnement d'EDSC ne représentent que 2,5% du total.

Budget de fonctionnement brut

Pour offrir ses programmes et services en 2023 à 2024, EDSC a prévu des dépenses de fonctionnement de 4 649,3 millions de dollars. Le ministère dispose d'un modèle de financement complexe financé par des crédits votés (le Fonds consolidé du revenu ou FCR) ainsi que du pouvoir de recouvrer les coûts du compte des opérations de l'assurance-emploi, du régime de pensions du Canada (RPC) et de plusieurs autres entités plus modestes.

Dépenses de fonctionnement brutes = 4 649,3 millions de dollars

*  Budget de fonctionnement interne du ministère = 3 672 millions de dollars

La direction générale de la dirigeante principale des finances administre les méthodes de répartition des coûts approuvées par le Conseil du Trésor (CT) afin de recouvrer les coûts auprès du compte des opérations de l'assurance-emploi et de celui du RPC.

Budget de fonctionnement interne

Pour atteindre les résultats stratégiques et les priorités du ministère, le budget de fonctionnement interne d'EDSC est alloué aux programmes suivants :

Budget de fonctionnement interne (en millions de dollars)

Répartition des Services internes (en millions de dollars)

Total des services internes : 978,2

(Les services internes incluent la technologie d'information, les ressources humaines, la gestion financière, les services légaux, les communications, le Collège Service Canada, les sondages, etc.)

Veuillez noter que le budget de fonctionnement détaillé ci-dessus est basé sur le Budget principal des dépenses 2023 à 2024 et augmentera à mesure que le nouveau financement sera approuvé tout au long de l'année via les présentations au Conseil du Trésor (CT).

Budget des subventions et contributions

En plus de la complexité de son budget de fonctionnement, le ministère administre également des subventions et contributions (S&C) au moyen de 2 sources de fonds distinctes :

Les montants indiqués ci-dessus reflètent le financement selon le Budget principal des dépenses de 2023 à 2024 pour les subventions et contributions financées par le Conseil du Trésor et l'approbation du plan d'assurance-emploi de 2023 à 2024 pour les subventions et contributions de la partie II de l'assurance-emploi. Les détails sont disponibles à la section suivante.

Budget détaillé des subventions et contributions

En 2023 à 2024, EDSC administre un financement total de 12 milliards en S&C :

Tableau : Budget notionnel du Ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et des Langues Officielles - Fonds consolidé du revenu (FCR)
Fonds consolidé du revenu (FCR) en millions de dollars
Prestation canadienne d'urgence (PCU)Note 1 43,3
Prestation canadienne d'urgence pour étudiants (PCUE)Note 1 2,1
Bon d'études canadien (BEC) 0
Stratégie canadienne de formation en apprentissage (SCFA) 389,7
Allocation canadienne aux parents de jeunes victimes de crimes (PJVC) 10,0
Développement de la main-d'œuvre des communautés (DMOC) 33,2
Fonds d'habilitation pour les communautés de langue officielle en situation minoritaire (FH-CLOSM) 13,9
Programme de reconnaissance des titres de compétences étrangers (PRTCE) 38,4
Compétences futures (CF) 72,7
Programme de formation pour les compétences et l'emploi destiné aux Autochtones (FCEA) 234,5
Programme d'appui aux solutions sectorielles (PASS) 353,2
Fonds pour les compétences et les partenariats (FCP) 60,0
Compétences pour réussir 155,6
Programme stratégique de mobilisation des partenaires et de recherche (PSMPR) 0,1
Soutien à l'IMT au Canada (Conseil IMT) 1,3
Programme de soutien à l'apprentissage des étudiants (PSAE) 37,8
Programme des travailleurs étrangers temporaires - Soutien aux travailleurs migrants (PTET) 17,6
Ententes sur le développement de la main-d'œuvre (EDMO) 722,0
FCR total 2 185,5
Tableau : Budget notionnel du Ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et des Langues Officielles - Partie II de l'assurance-emploi
Partie II de l'assurance-emploi en millions de dollars
Initiative nationale des compétences essentielles (INCE) 6,2
Programme d'appui aux initiatives sectorielles (PAIS) 19,4
Programme de formation pour les compétences et l'emploi destiné aux Autochtones (FCEA) 124,6
Projet de recherche sur les entreprises sociales d'insertion par le travail (ESIT) 1,2
Ententes sur le développement du marché du travail (EDMT) 1 950,0
Partie II de l'assurance-emploi total 2 101,4

Total - Ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et des Langues Officielles pour FCR et la partie II de l'assurance-emploi : 4 286,9

Note 1 : ACS - Subvention livrée par l'ARC

Tableau : Budget notionnel du Ministre de la Diversité, de l'Inclusion et des Personnes en situation de handicap
Fonds consolidé du revenu (FCR) en millions de dollars
Fonds pour l'accessibilité (FA) 20,7
Programme de partenariats pour le développement social (PPDS)Note 2 48,0
Fonds d'intégration pour les personnes handicapées (FIPH) 98,6
Total - Ministre de la Diversité, de l'Inclusion et des Personnes en situation de handicap 167,3

Note 2 : Inclus l'accessibilité du Canada et appuyer les communautés noires du Canada

Tableau : Budget notionnel du Ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social
Fonds consolidé du revenu (FCR) en millions de dollars
Apprentissage et garde de jeunes enfants (AGJE) 6 122,8
Apprentissage et garde des jeunes enfants autochtones (AGJEA) 391,9
Programme de partenariats pour le développement social (PPDS)Note 3 18,1
Stratégie d'innovation sociale et de finance sociale (ISFS) 113,4
Programme de financement des objectifs de développement durable (ODD) 4,6
Total - Ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social 6 650,8

Note 3 : Inclus les enfants et la famille et les fonds de relance des services communautaires

Tableau : Budget notionnel du Ministre du Travail et des Aînés
Fonds consolidé du revenu (FCR) en millions de dollars
Affaires internationales du travail (AIT) 9,8
Santé et sécurité au travail (SST) 3,5
Programme Nouveaux Horizons pour les aînés (PNHA) 99,3
Total - Ministre du Travail et des Aînés 112,6
Tableau : Budget notionnel du Ministre des Femmes et de l'Égalité des genres et de la Jeunesse
Fonds consolidé du revenu (FCR) en millions de dollars
Service jeunesse Canada (SJC) 92,8
Programme de stages pratiques pour étudiants (PSPE) 199,6
Stratégie emploi et compétences jeunesse (SECJ) 483,7
Total - Ministre des Femmes et de l'Égalité des genres et de la Jeunesse 776,1

Figure 22 : Aperçu du cycle financier du gouvernement du Canada

Figure 22: la description suit
Version textuelle de la Figure 22
Aperçu du cycle des budgets des dépenses
  • Décembre (année précédente) : Dernière date du CT pour l'inclusion du financement dans le Budget principal des dépenses
  • Mars (année précédente) : Dépôt du Budget principal des dépenses, crédits provisoires et budget annuel fédéral
  • Juin : Budget principal des dépenses approuvé, crédits totaux et approbation des supplémentaires A
  • Décembre : Approbation des supplémentaires B
  • Mars : Approbation des supplémentaires C
  • Tout au long de l'année : Présentations au Conseil du Trésor / Demandes de reports de fonds

Des renseignements détaillés sur le cycle financier du gouvernement du Canada sont disponibles à l'annexe 1.

À EDSC, la disponibilité du financement approuvé dépend de la source de fonds

Source de fond est le Fonds consolidé du revenu (FCR) : Si un élément n'est pas inclus dans le Budget principal des dépenses, le ministère n'a accès au financement que lorsque la présentation est approuvée par le Conseil du Trésor et que le Budget supplémentaire des dépenses reçoit la sanction royale.

Source de fond est le RPC ou l'assurance-emploi (autorisation de crédit net) : Le ministère a accès au financement dès que la présentation au Conseil du Trésor est approuvée par le Conseil du Trésor.

Accès au financement pour les années 2023 à 2024 et 2024 à 2025

Cette présentation reflète le financement d'EDSC selon le Budget principal des dépenses de 2023 à 2024.

Du budget additionnel a été reçu dans le cadre du Budget supplémentaire des dépenses A et B de 2023 à 2024 qui ont été approuvé par sanction royale en juin et décembre 2023.

[Caviardé, 3 phrases]

Réductions du Budget 2023

Le Budget 2023 a annoncé 2 mesures spécifiques dans le but de réduire les dépenses publiques prévues à moyen terme :

  1. à compter de 2023 à 2024, une réduction des dépenses de consultation, d'autres services professionnels et de déplacement d'environ 15%, et ;
  2. la mise en place progressive d'une réduction d'environ 3% des dépenses admissibles par les ministères à compter de 2024 à 2025;
  3. [Caviardé, 1 phrase].

Les réductions cibles* pour EDSC sont comme suit :

Tableau : Réductions cibles pour EDSC - Réductions requises des budgets de fonctionnement et des subventions et contributions (en millions de dollars)
Réductions requises des budgets de fonctionnement et des subventions et contributions (en millions de dollars) 2023 à 2024 2024 à 2025 2025 à 2026 2026 à 2027 et par la suite
Réductions notionnelles des budgets de fonctionnement 0 8,1 17,0 29,2
Réductions notionnelles des budgets en subventions et contributions 0 24,2 50,6 86,7
Total - Réductions requises des budgets de fonctionnement et des subventions et contributions 0 32,3 67,6 115,9
Tableau : Réductions cibles pour EDSC - Réductions requises pour les services professionnels et les déplacements (en millions de dollars)
Réductions requises pour les services professionnels et les déplacements (en millions de dollars) 2023 à 2024 2024 à 2025 2025 à 2026 2026- à 2027 et par la suite
Réductions notionnelles pour les déplacements 2,0 2,0 2,0 2,0
Réductions notionnelles pour les services professionnels 1,2 5,9 5,9 5,9
Total - Réductions requises pour les services professionnels et les déplacements 3,2 7,9 7,9 7,9

Réductions totales requises pour les budgets de fonctionnement et des subventions et contributions, et pour les services professionnels et les déplacements (en millions de dollars) :

*Tous les budgets de fonctionnement de l'assurance-emploi (assurance-emploi) et du Régime de pensions du Canada (RPC) sont exemptés de l'exercice. Les réductions proviennent toutes du Fonds consolidés du revenu (FCR). Les services professionnels des autres organisations fédérales et celles du programme de modernisation du versement des prestations (MVP) sont exclus; cependant, tous les autres fonds de fonctionnements provenant du FCR pour le MVP sont soumis à une réduction de 3%.

Figure 23 : Annexe 1 - Le cycle financier du gouvernement

Figure 23: la description suit
Version textuelle de la Figure 23
Le cycle financier du gouvernement

Exercice financier d'avril à mars

  • Budget principal des dépenses et Crédits provisoires en février et mars de l'année précédente
  • Budget supplémentaire des dépenses A et Approbation de la totalité des crédits en juin
  • Budget supplémentaire des dépenses B en décembre
  • Budget supplémentaire des dépenses C en mars

Le cycle financier du gouvernement est un cycle continu d'activités qui ont lieu tout au long de l'année.

Le cycle débute avec la présentation du Budget par le Ministre des finances :

Au plus tard le 1er mars, le Président du Conseil du Trésor dépose le Budget principal des dépenses pour la prochaine année financière, présentant les dépenses prévues par chaque organisation fédérale et les items qui seront inclus dans un projet de loi de crédits :

Puisque le Budget principal des dépenses est préparé vers la fin de l'automne, il n'inclut généralement pas les éléments annoncés dans le Budget.

Avant le début de l'exercice financier, la Chambre des communes approuve les crédits provisoires :

Puisque la totalité des crédits n'est pas approuvée avant le mois de juin, le gouvernement a besoin d'une autorisation pour dépenser des fonds pendant les 3 premiers mois de l'exercice financier. Ainsi, les crédits provisoires représentent habituellement 1/4 du montant détaillé dans le Budget principal des dépenses.

Une fois que le Budget principal des dépenses est déposé à la Chambre des communes, il est assigné aux comités permanents appropriés qui ont la possibilité de les examiner, de voter et de faire rapport à leur sujet avant le 31 mai.

En juin, la Chambre des communes approuve la totalités des crédits :

Puisque le Budget principal des dépenses n'inclut pas l'ensemble des dépenses du gouvernement pour l'année, tel que des besoins non prévus ou les éléments annoncés dans le Budget, le gouvernement présente également des Budgets supplémentaires de dépenses au Parlement pour examen et approbation.

Pour le financement à inclure dans le Budget principal des dépenses ou les Budget supplémentaires des dépenses, les ministères doivent préparer une présentation au Conseil du Trésor, signé par le ministre responsable et approuvé par le Conseil du Trésor.

Annexe 2 - Complexité du financement d'EDSC

Bien que le plan ministériel englobe toutes les dépenses prévues, seules les autorisations de financement provenant du Fonds consolidé du revenu (FCR) sont inclues dans le Budget principal des dépenses.

Étant donné que le compte des opérations de l‘assurance-emploi et le compte du RPC (et d'autres éléments plus petits) sont comptabilisés séparément dans les livres du Canada, les dépenses effectuées en vertu de leurs lois respectives, y compris les coûts d'administration des comptes, ne font pas partie des crédits votés.

Tableau : Total des dépenses prévues d'EDSC de 2023 à 2024 (en milliards de dollars)

*  Ces éléments ne sont pas inclus dans le Budget principal des dépenses, car ils ne constituent pas des crédits votés.

Annexe 3 - Recouvrement des dépenses de fonctionnement du RPC et de l'assurance-emploi

Recouvrement des dépenses de fonctionnement du RCP

Recouvrement des dépenses de fonctionnement de l'assurance-emploi

Pouvoirs financiers du chef de l'exploitation et du sous-ministre délégué principal
Pouvoirs de signature en matière de finances - Chef de l'exploitation (CE) et sous-ministre délégué principal
Aperçu du portefeuille d'Emploi et Développement social Canada

Ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et des Langues officielles - Randy Boissonnault

Ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social (FEDS) – Jenna Sudds

Ministre du Travail et des Aînés – Seamus O'Regan Jr.

Ministre de la Diversité, de l'Inclusion et des Personnes handicapées (DIPH) - Kamal Khera

Ministre des Services aux citoyens (SC) – Terry Beech

Ministre de la Femme, de l'Égalité des genres et de la Jeunesse (FEGJ) - Marci Ien

Délégation financière à EDSC
Délégations financières à EDSC - Contrôle et surveillance

Les ministres sont appuyés par des hauts fonctionnaires qui donnent l'assurance de la fiabilité et de la solidité du cadre de contrôle ministériel, conçu pour atténuer les risques opérationnels et administratifs.

Les sous-ministres sont responsables du maintien d'un cadre de contrôle efficace pour leur organisation, y compris offrir une formation obligatoire aux personnes qui exercent des pouvoirs délégués. Afin de fournir un cadre de contrôle organisationnel qui soit fiable et rigoureux, les sous-ministres sont soutenus par le travail des personnes suivantes :

Principaux risques ministériels, y compris les risques liés à la prestation de services

Principaux risques ministériels

  1. Cybersécurité -Il existe un risque que le personnel ou les partenaires d'EDSC soient victimes de cyber-escroqueries ou de cyberattaques, ce qui accroîtra probablement la vulnérabilité et les risques liés au système. Cela pourrait entraîner le vol de justificatifs d'identité, une augmentation des attaques par rançongiciel et des incidents de fraude, des difficultés et des interruptions de service pour les Canadiens.
  2. Dette technique -Il existe un risque que les technologies vieillissantes et non prises en charge entraînent des vulnérabilités critiques pouvant être exploitées ou causer d'importantes lacunes en matière de rendement et de prestation de services.
  3. Gestion de l'effectif et mieux-être des employés -Il existe un risque qu'EDSC ne soit pas en mesure de maintenir en poste des employés pleinement qualifiés pour répondre aux besoins opérationnels actuels ou futurs.
  4. Gestion de l'effectif et mieux-être des employés -Il existe un risque que l'environnement de travail d'EDSC ne soit pas propice à assurer le bien-être de ses employés.
  5. Excellence du service-Il existe un risque que des lacunes dans la capacité d'EDSC de numériser et de moderniser ses applications de prestation de services nuisent à sa capacité de s'adapter face à des besoins en rapide évolution ou à des événements ou circonstances imprévisibles.
  6. Transformation opérationnelle -Il existe un risque que la maturité de la gestion de projet du Ministère ne soit pas suffisante pour respecter le budget, les échéanciers des projets et répondre aux besoins des utilisateurs et des intervenants.
  7. Planification et gérance -Il existe un risque qu'EDSC ne soit pas en mesure de donner suite à ses plus importantes priorités et d'atteindre les résultats escomptés en raison des compressions budgétaires continues et des ressources financières limitées.

Agenda prévisionnel et considérations en matière d'audit et d'évaluation Projets d'audit externe

  1. Fournisseur d'assurance : Bureau du vérificateur général (BVG)
    1. Titre : Mise à jour sur la vérification de la formation professionnelle pour les peuples autochtones.
    2. Date de dépôt/achèvement : Les résultats de la mise à jour seront publiés sur le site Web du BVG et inclus dans son rapport sur les résultats ministériels (date à confirmer)
  2. Fournisseur d'assurance : BVG
    1. Titre : Audit des emplois d'été au Canada
    2. Date de dépôt/achèvement : mars 2024
  3. Fournisseur d'assurance : BVG
    1. Titre : Audit des contrats de services professionnels
    2. Date de dépôt/achèvement : mars 2024
  4. Fournisseur d'assurance : BVG
    1. Titre : Audit de l'éco système des titres numériques du gouvernement du Canada
    2. Date de dépôt/achèvement : octobre 2024
  5. Fournisseur d'assurance : BVG
    1. Titre : Audits des états financiers - Comptes publics d'EDSC 2023 à 2024
    2. Date de dépôt/achèvement : automne 2024
  6. Fournisseur d'assurance : BVG
    1. Titre : Audits des états financiers - Compte des opérations de l'assurance emploi 2023 à 2024
    2. Date de dépôt/achèvement : automne 2024
  7. Fournisseur d'assurance : BVG
    1. Titre : Audit des états financiers - Régime de pensions du Canada 2023 à 2024
    2. Date de dépôt/achèvement : automne 2024
  8. Fournisseur d'assurance : BVG
    1. Titre : Audits des états financiers - Compte des rentes sur l'État 2023 à 2024
    2. Date de dépôt/achèvement : automne 2024
  9. Fournisseur d'assurance : Commission de la fonction publique
    1. Titre : Audit de la représentation de l'équité en matière d'emploi dans les nominations intérimaires
    2. Date de dépôt/achèvement : mars 2025

Dates de publication des rapports d'engagement interne récemment approuvés 

  1. Titre : Audit des paiements de programme - phase 1
    1. Date d'approbation : 2023-11-07
    2. Date de publication prévu : 2024-03-15
  2. Titre : Audit de la mesure du rendement du Programme
    1. Date d'approbation : 2023-12-12
    2. Date de publication prévue : 2024-04-12

Engagements internes actifs

  1. Titre : Examen des contrôles touchés par le lancement de la Sécurité de la vieillesse sur la modernisation du versement des prestations
    1. Phase : Rapport
    2. Date d'achèvement prévue : Janvier 2024
  2. Titre : Initiative de redressement de la dette technique - définition de la portée and Mise-à-jour sur la stratégie d'audit axée sur le risque
    1. Phase : Rapport
    2. Date d'achèvement prévue : Janvier 2024
  3. Titre : Engagement sur le portrait de la fraude liée à l'administration des programmes à EDSC
    1. Phase : Exécution
    2. Date d'achèvement prévue : Février 2024
  4. Titre : Mission d'étude sur l'occupation des bureaux
    1. Phase : Exécution
    2. Date d'achèvement prévue : Mars 2024
  5. Titre : Évaluation consultative sur les contrôles d'intégrité de la Sécurité de la vieillesse
    1. Phase : Rapport
    2. Date d'achèvement prévue : Mars 2024
  6. Titre : Audit de la conception des programmes de subventions et de contributions
    1. Phase : Rapport
    2. Date d'achèvement prévue : Avril 2024
  7. Titre : Audit de l'administration de la paie au Ministère (phase 2)
    1. Phase : Rapport
    2. Date d'achèvement prévue : Avril 2024
  8. Titre : Mission d'étude sur les modifications législatives des langues officielles
    1. Phase : Exécution
    2. Date d'achèvement prévue : Avril 2024
  9. Titre : Audit de la gestion de la continuité des activités
    1. Phase : Exécution
    2. Date d'achèvement prévue : Juin 2024
  10. Titre : Évaluation des risques du Programme du travail
    1. Phase : Sans objet
    2. Date d'achèvement prévue : Juin 2024
  11. Titre : Audit des ententes d'échange de renseignements
    1. Phase : Planification
    2. Date d'achèvement prévue : Novembre 2024

Engagements internes prévus

  1. Titre : Assurance d'analyse approfondie des Prévisions budgétaires et projections de financement de l'initiative de redressement de la dette technique
    1. Date de début estimée : March 2024
  2. Titre : Audit portant sur le recrutement, rétention et promotion des personnes en situation de handicap
    1. Date de début estimée : Juin 2024
  3. Titre : Gestion des risques de la chaîne d'approvisionnement des TI
    1. Date de début estimée : Juin 2024
  4. Titre : Audit de l'évaluation des vulnérabilités de sécurité des applications (auparavant : Cybersécurité, y compris les évaluations continues des vulnérabilités informatiques)
    1. Date de début estimée : Juin 2024
  5. Titre : Évaluation des risques du Programme de subventions et de contributions
    1. Date de début estimée : Juin 2024
  6. Titre : Audit post-implémentation des solutions de gestion des identités et des accès et des accès privilégiés
    1. Date de début estimée : Juin 2024
  7. Titre : Audit de l'efficacité de la conception de la migration et des opérations ministérielles vers le nuage
    1. Date de début estimée : Septembre 2024
  8. Titre : Audit de la surveillance des activités des utilisateurs pour certains programmes
    1. Date de début estimée : Décembre 2024
  9. Titre : Audit des interventions en cas d'incident de cybersécurité
    1. Date de début estimée : Juin 2024
  10. Titre : Audit de l'accessibilité informatique
    1. Date de début estimée : À déterminer
  11. Titre : Mission d'étude sur le cadre d'intégrité du programme d'aide financière aux étudiants
    1. Date de début estimée : En attente

Ordre du jour decvybers prochaines réunions - Comité de la mesure du rendement et de l'évaluation

Documents publics (Direction générale des politiques stratégiques et de service)

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