Mesures de traitement spéciales : Personnes directement touchées par les feux de forêt dans l’ensemble du Canada en 2024
Cette section contient des politiques, des procédures et des instructions destinées au personnel d’IRCC. Elle est publiée sur le site Web du ministère par courtoisie pour les intervenants.
Les présentes instructions contiennent de l’orientation opérationnelle relative aux mesures spéciales temporaires visant les citoyens canadiens, les résidents permanents et les résidents temporaires du Canada directement touchés par les feux de forêt au Canada en 2024.
Ces mesures entrent en vigueur le 19 juillet 2024 et sont en vigueur jusqu’au 30 novembre 2024. Elles s’appliquent aux clients résidents temporaires qui demandent le rétablissement ou la prolongation de leur statut, de passer d’un permis de travail lié à un employeur donné à un permis de travail ouvert, ou le remplacement d’un document de statut au Canada. Pour les citoyens canadiens et les résidents permanents du Canada qui souhaitent faire remplacer leur passeport, leur certificat de citoyenneté ou leur carte de résident permanent (carte RP), ces mesures s’appliquent rétroactivement à la date de première observation des incendies dans chaque région touchée, telle que signalée sur le site Web du Centre interservices des feux de forêt du Canada (CIFFC), et resteront en place jusqu’au 30 novembre 2024.
Pour pouvoir être prises en considération dans le cadre de ces mesures spéciales, les demandes de remplacement de documents ou de prolongation ou rétablissement de statut doivent être présentées au plus tard le 30 novembre 2024. Aux fins de ces mesures spéciales, le cachet de la poste sur les enveloppes contenant les demandes papier sera considéré comme la date à laquelle la demande a été présentée. Pour les demandes électroniques, la date à laquelle la demande est soumise à IRCC sera considérée comme étant la date de réception de la demande.
Les demandes présentées dans le cadre de ces mesures spéciales doivent être traitées selon les normes de service habituelles, sauf si elles sont jugées urgentes selon les critères propres au secteur d’activité concerné.
Instructions à l’intention des demandeurs : Feux de forêt au Canada – Mesures temporaires concernant l’immigration, les passeports et la citoyenneté
Sur cette page
- Contexte
- Régions touchées
- Traitement
- Mesures spéciales propres aux programmes
- Demandes incomplètes
- Examens médicaux aux fins de l’immigration (EMI)
Contexte
Chaque année, généralement entre les mois de mai et septembre, des feux de forêt brûlent au Canada. Le gouvernement du Canada prévoit une saison des feux de forêt potentiellement catastrophique en 2024 et se prépare de manière proactive à y réagir.
Un suivi des feux de forêt est assuré par le CIFFC, qui est un organisme sans but lucratif appartenant aux organismes fédéraux, provinciaux et territoriaux de gestion des feux de forêt, afin d’aider à surveiller les feux de forêt et à coordonner les ressources en cas de besoin. Des renseignements clés sur chaque feu de forêt signalé sont publiés régulièrement sur le site Web du CIFFC, qui a été recommandé à titre d’outil de référence par Ressources naturelles Canada.
Compte tenu de cette situation de crise, il est probable que des passeports canadiens et d’autres documents appartenant à des citoyens canadiens, à des personnes protégées, à des résidents temporaires et à des résidents permanents aient été perdus, détruits ou endommagés. En outre, il est possible que les travailleurs étrangers soient temporairement sans emploi et que les étudiants étrangers ne puissent pas temporairement poursuivre leurs études si leur établissement d’enseignement désigné (EED) n’est pas accessible, ou que leur transfert vers un autre EED soit retardé en attendant la délivrance de documents officiels d’un EED dans une région touchée.
En ce qui concerne ces risques de perturbation liés au statut de ces personnes, aux autorisations accordées et à la perte des documents d’immigration que l’on peut attribuer à la situation d’urgence, le ministre a établi la Politique d’intérêt public temporaire concernant les étrangers directement touchés par les feux de forêt de 2024 (la politique d’intérêt public) en vertu de l’article 25.2 de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR). Cette politique contient des mesures spéciales visant les résidents temporaires au Canada.
Régions touchées
La région géographique touchée par la saison des feux de forêt au Canada demeure imprévisible. Aux fins des présentes instructions opérationnelles, ces mesures spéciales ont pour but de faciliter les choses, et les agents peuvent évaluer à leur discrétion dans quelle mesure les clients ont été touchés. En plus des attestations des clients, les agents peuvent consulter le site Web sur le suivi des feux de forêt du CIFFC afin d’obtenir des indications à jour et précises sur les régions touchées, et ce, dans le but de déterminer l’admissibilité des clients à ces mesures spéciales.
Remarque : Les clients ne doivent pas nécessairement résider dans la région touchée pour pouvoir bénéficier de ces mesures. Pour être admissibles à ces mesures, les clients doivent indiquer qu’ils sont directement touchés par un feu de forêt au Canada, et doivent fournir une attestation expliquant en quoi les feux de forêt les touchent.
À titre d’exemple, un client peut avoir voyagé avec son passeport hors de sa région de résidence et avoir perdu ses documents en raison des feux de forêt.
Si les agents ont des préoccupations concernant l’attestation d’un client et souhaitent déterminer si un incendie a eu lieu à l’endroit indiqué par le client, ou pour vérifier les informations relatives à l’incendie (y compris les dates), les étapes suivantes peuvent être suivies.
S’il s’agit d’un incendie actif
- S’il s’agit d’un incendie actif (par exemple, hors de contrôle, maîtrisé ou contenu), consultez la carte interactive sur la page d’accueil du site Web du CIFFC.
- Faites un zoom avant pour voir l’emplacement des incendies actifs, afin de déterminer s’ils correspondent à l’adresse fournie par le demandeur.
Si l’incendie est éteint
- Si l’incendie est éteint, recherchez la longitude et la latitude liées à l’adresse fournie par le demandeur sur Google Maps.
- Accédez à la base de données nationale sur les incendies, choisissez la province ou le territoire concerné dans le menu déroulant « Organisme » et les incendies considérés comme étant « Éteints » dans le menu déroulant « Condition ».
- Recherchez (Ctrl+F) la longitude et la latitude pertinentes pour trouver une preuve d’un incendie.
Ces mesures spéciales ne limitent pas les pouvoirs conférés aux agents par l’article L25.1, et les agents doivent faire preuve de compassion lorsqu’ils traitent les demandes, lesquelles doivent être examinées au cas par cas.
Il incombe aux clients d’indiquer qu’ils sont directement touchés par cette situation d’urgence en utilisant le formulaire Web pour les situations de crise.
Traitement
Toutes les demandes liées aux crises se rapportant aux régions touchées (y compris les demandes de documents de remplacement) et les demandes d’information ou d’orientation devraient être traitées en priorité, si elles sont jugées urgentes selon les critères propres au secteur d’activité concerné. Par ailleurs, il faut traiter toutes les demandes avec compassion et souplesse, en fonction des circonstances propres à chaque cas. On demande aux clients de faire ce qui suit pour signaler leur demande aux fins du traitement prioritaire :
- Pour les demandes papier soumises entre la date de première observation des incendies dans chaque région touchée et le 30 novembre 2024, les clients doivent inscrire « FEUX DE FORÊT 24 » sur l’enveloppe et sur la première page de leur demande ou du document de présentation.
- Pour les nouvelles demandes en ligne, les clients doivent inclure le mot-clé « WFF2024 » dans la demande afin de s’identifier en tant que personnes touchées par ces mesures.
- Pour les demandes papier et en ligne soumises entre la date de première observation des incendies dans chaque région touchée et avant la date de mise en œuvre des présentes instructions, soit le 19 juillet 2024, les clients doivent soumettre un formulaire Web d’IRCC pour les situations de crise en inscrivant le mot-clé « WFF2024 » dans la zone de texte afin de demander un traitement prioritaire.
Pour les clients qui soumettent un formulaire Web, les agents du Centre de soutien à la clientèle (CSC) examineront les demandes de traitement urgentes et ajouteront une correspondance entrante urgente pour le bureau responsable, ou encore enverront une consultation urgente au bureau responsable dans les cas où la demande ne figure pas encore dans le système.
Mesures spéciales propres aux programmes
Chaque programme a ses propres exigences en matière d’admissibilité et de documentation pour ces mesures spéciales. Pour en savoir plus, consultez le secteur d’activité concerné.
Résidents temporaires
Dispense des frais : Dans le cadre des présentes mesures spéciales, les frais suivants exigés pour le traitement et le remplacement ou la délivrance des documents de résidence temporaire sont levés :
- prolongation du statut de résident temporaire;
- rétablissement du statut de résident temporaire;
- remplacement du document de résidence temporaire;
- Exemples : permis de travail, permis d’études, fiche du visiteur, permis de séjour temporaire (PST) ou vignette de visa de résident temporaire (VRT).
- frais de permis de travail;
- frais relatifs aux avantages conférés par le permis de travail ouvert;
- frais de permis d’études;
- frais de collecte des données biométriques.
Les agents peuvent consulter la Liste des frais.
Prolongation de permis de travail ou d’études ou du statut de visiteur : La politique d’intérêt public prévoit une dispense de l’obligation prévue aux alinéas 201(1)a) et 217(1)a) et aux paragraphes 181(1) et 182 du Règlement sur l’immigration et la protection des réfugiés (RIPR) pour les étrangers touchés afin de présenter une demande de prolongation ou de rétablissement de leur statut de résident temporaire en tant que travailleur, étudiant ou visiteur avant l’expiration de leur document actuel, dans le cas où la demande est présentée au plus tard le 30 novembre 2024. Cette mesure vise les personnes suivantes :
- les étrangers qui avaient un statut de résident temporaire valide et un permis de travail valide le 19 juillet 2024, mais dont le permis de travail expirera d’ici le 30 novembre 2024;
- les étrangers qui avaient un statut de résident temporaire valide et un permis d’études valide le 19 juillet 2024, mais dont le permis d’études expirera d’ici le 30 novembre 2024;
- les étrangers qui avaient un statut de résident temporaire valide en tant que visiteur le 19 juillet 2024, mais dont le statut expirera d’ici le 30 novembre 2024.
Visiteurs : Pour indiquer qu’ils sont des « visiteurs touchés », les demandeurs doivent fournir une preuve comme :
- une lettre signée (attestation) expliquant en quoi les feux de forêt les touchent;
- s’il y a lieu, une copie de leur preuve de résidence ou de séjour temporaire dans une région touchée, comme :
- une pièce d’identité délivrée par le gouvernement;
- une facture de service public indiquant une adresse résidentielle située dans une région touchée;
- reçu d’hôtel.
Travailleurs : La résidence ou le lieu de travail d’un travailleur peuvent être touchés par les feux de forêt. Pour indiquer qu’ils sont des « travailleurs touchés », les demandeurs doivent fournir une preuve comme :
- une lettre signée (attestation) expliquant en quoi les feux de forêt les touchent;
- s’il y a lieu, une copie de leur preuve de résidence ou de séjour temporaire dans une région touchée, comme :
- une pièce d’identité délivrée par le gouvernement;
- une facture de service public indiquant une adresse résidentielle située dans une région touchée;
- reçu d’hôtel;
- un document indiquant le nom et l’adresse de l’employeur;
- s’il y a lieu, la preuve que le lieu de travail mentionné dans le permis de travail initial n’est pas opérationnel en raison des feux de forêt, comme :
- une lettre signée par l’employeur sur papier à en-tête de l’entreprise;
- un article, paru dans les médias, montrant que le lieu de travail n’est pas opérationnel;
- une copie d’un avis publié sur le site Web de l’entreprise.
Titulaires de permis de travail actuels : Étant donné que la politique d’intérêt public accorde plus de temps aux étrangers pour renouveler leur permis de travail, ceux qui ont soumis une demande de renouvellement et qui ont demandé à être pris en compte dans le cadre de la politique d’intérêt public seront autorisés à continuer à travailler en vertu de l’alinéa R186u) tant qu’ils travaillent selon les mêmes conditions que celles de leur permis expiré.
Remarque : Cette politique d’intérêt public permet aux titulaires de permis de travail lié à un employeur donné au Canada qui ont été directement touchés par un feu de forêt et qui sont incapables de se présenter à leur lieu de travail autorisé en vertu du feu de forêt de demander un permis de travail ouvert.
Étudiants : La résidence ou l’EED peuvent être touchés par les feux de forêt. Pour indiquer qu’ils sont des « étudiants touchés », les demandeurs doivent fournir une preuve comme :
- une lettre signée (attestation) expliquant en quoi les feux de forêt les touchent;
- s’il y a lieu, une copie de leur preuve de résidence u de séjour temporaire dans une région touchée, comme :
- une pièce d’identité délivrée par le gouvernement;
- une facture de service public indiquant une adresse résidentielle située dans une région touchée;
- reçu d’hôtel;
- le nom et l’adresse de leur EED;
- s’il y a lieu, la preuve que leur EED n’est pas opérationnel en raison des feux de forêt, comme :
- une lettre signée de leur EED sur papier à en-tête de l’établissement;
- un article paru dans les médias;
- un courriel envoyé aux étudiants indiquant que les cours sont suspendus;
- une copie d’un avis publié sur le site Web de l’établissement.
Le client doit conserver son statut d’étudiant au Canada afin de pouvoir retourner en classe après la réouverture de l’établissement. Si le client doit demander une prolongation de son permis d’études, il doit joindre une lettre du registraire de son EED expliquant la situation.
Période de rétablissement : Dans le cadre de ces mesures spéciales, le ministre a levé l’obligation prévue à l’article R182 pour un visiteur, un travailleur ou un étudiant touché de présenter une demande de rétablissement de statut dans les 90 jours suivant la perte de son statut de résident temporaire, pour les demandeurs concernés qui avaient un statut valide le 19 juillet 2024 expirant au plus tard le 30 novembre 2024. De plus, les demandeurs touchés sont dispensés de l’obligation de payer les frais de rétablissement du statut prévus au paragraphe R306(1) pour les demandes de rétablissement du statut présentées entre la date d’entrée en vigueur de la politique d’intérêt public et le 30 novembre 2024.
Les demandeurs dont le statut expire avant le 2 septembre 2024 ont jusqu’au 30 novembre 2024 pour présenter une demande de rétablissement de statut.
Les demandeurs dont le statut expire le 2 septembre 2024 ou après cette date disposent du délai normal de 90 jours civils pour présenter une demande de rétablissement de statut.
L’objectif est de donner aux personnes touchées par les feux de forêt plus de temps pour rétablir leur statut de résident temporaire, au besoin.
Preuve de citoyenneté
Citoyens canadiens touchés : Ces mesures spéciales visent uniquement les personnes directement touchées par la situation d’urgence, et la responsabilité incombe à ces dernières d’indiquer que c’est le cas. Pour se déclarer comme étant des « personnes touchées », les demandeurs doivent fournir les documents suivants :
- une lettre signée (attestation) expliquant en quoi les feux de forêt les touchent;
- une copie de leur preuve de résidence ou de séjour temporaire dans une région touchée, comme :
- une pièce d’identité délivrée par le gouvernement;
- une facture de service public indiquant une adresse résidentielle située dans une région touchée;
- reçu d’hôtel.
Remplacement du certificat de citoyenneté : Pour demander le remplacement de certificats de citoyenneté, les citoyens canadiens touchés doivent suivre les procédures habituelles, mais les frais d’une demande de preuve de citoyenneté associés au remplacement ne doivent pas être facturés au demandeur.
Les demandes présentées en ligne au moyen du compte sécurisé (MonDossier) d’IRCC exigent que les clients payent les frais de demande de preuve de citoyenneté dès le départ. Cela dit, si l’agent détermine que le client est admissible au remplacement de la preuve de citoyenneté dans le cadre des présentes mesures spéciales, un remboursement pourra être fait pour les frais payés. Pour en savoir plus, consulter la section Dispense des frais et remboursement.
Dispense des frais : Dans le cadre de ces mesures spéciales, les frais suivants associés au remplacement des documents de citoyenneté ne seront pas perçus :
- Remplacement du certificat de citoyenneté (preuve)
Les agents peuvent consulter la Liste des frais.
Passeports canadiens, certificats d’identité ou titres de voyage de réfugié
Ces mesures spéciales s’appliquent également aux passeports canadiens, aux certificats d’identité et aux titres de voyage de réfugié. Pour en savoir plus sur les critères d’admissibilité et les exigences relatives aux documents du Programme de passeport, les agents doivent consulter les instructions figurant dans Passage.
Remarque : Les droits à payer pour les services consulaires (25 $) habituellement perçus conjointement avec les demandes de titre de voyage pour adulte au nom d’Affaires mondiales Canada (AMC) ne seront pas perçus entre le 15 juillet 2024 et le 30 novembre 2024. Nous avons consulté AMC, qui convient de cette dispense.
Dispense des frais : Dans le cadre de ces mesures spéciales, les frais suivants associés au remplacement des passeports et des pièces d’identité ne seront pas perçus :
- certificat d’identité pour adulte;
- certificat d’identité pour enfant;
- titre de voyage de réfugié (adulte);
- titre de voyage de réfugié (enfant);
- services accélérés – rappel;
- service urgent;
- service express;
- service de retrait;
- remplacement d’un passeport ou d’un titre de voyage perdu ou volé;
- droits de transfert (transfert d’une demande de passeport d’un bureau à un autre);
- droit consulaire perçu pour les passeports et les titres de voyage pour adulte.
Les agents peuvent consulter les liens suivants pour connaître les derniers montants des frais :
- Payer les frais exigés pour un passeport au Canada
- Documents de voyage canadiens pour les non‑Canadiens au Canada
Remarque : Les seuls types de passeports qui seront délivrés dans le cadre de ces mesures spéciales porteront la même date d’expiration que les passeports qui ont été perdus, endommagés ou rendus inaccessibles en raison des feux de forêt.
Cartes de résident permanent (cartes RP)
Résidents permanents du Canada touchés : Ces mesures spéciales visent uniquement les personnes directement touchées par la situation d’urgence, et il incombe à ces dernières d’indiquer que c’est le cas. Pour se déclarer comme étant des « personnes touchées », les demandeurs doivent fournir le formulaire dûment rempli Déclaration solennelle concernant une carte de résident permanent perdue, volée, détruite ou non reçue (PDF), ainsi que leur formulaire de demande de carte RP dûment rempli.
Remplacement de la carte RP : Ces mesures spéciales visent uniquement les demandes de remplacement des cartes RP perdues, endommagées ou détruites pour les clients qui étaient titulaires d’une carte RP délivrée dans les 5 dernières années. Afin de demander le remplacement d’une carte RP, les résidents permanents du Canada touchés doivent suivre les procédures standard, mais les frais de demande ne seront pas perçus au demandeur. Pour en savoir plus, consulter la section Dispense des frais et remboursement.
Les premières demandes de résidence permanente et les demandes de renouvellement des résidents permanents actuels ne sont pas visées par ces mesures spéciales, et elles doivent être traitées selon les procédures habituelles. Les frais et les exigences standard s’appliquent.
Procédures de traitement prioritaire des cartes RP : À la réception d’une demande dans le cadre de ces mesures spéciales et le client répond aux critères de traitement urgent, l’agent doit faire ce qui suit :
- inscrire la note suivante dans le SMGC : « Traitement prioritaire : FEUX DE FORÊT 2024 »;
- suivre le processus habituel pour les demandes « Urgentes » pour aviser en conséquence la Compagnie canadienne des billets de banque, notamment :
- restreindre l’approbation automatique, s’il y a lieu;
- approuver manuellement la demande;
- utiliser l’indicateur « Urgent » dans le SMGC;
- soumettre manuellement la demande de carte.
Dispense des frais : Dans le cadre de ces mesures spéciales, les frais suivants associés au remplacement des documents de résidence permanente ne seront pas perçus :
- Carte RP
Les agents peuvent consulter la Liste des frais.
Exigence relative aux données biométriques : Les demandeurs de résidence permanente peuvent être tenus de fournir leurs données biométriques lorsqu’ils demandent une carte RP de remplacement s’ils étaient auparavant dispensés parce qu’ils étaient âgés de moins de 14 ans au moment de leur demande. Toutefois, ils ne sont pas tenus de payer les frais pour la collecte des données biométriques. Pour en savoir plus, consulter la section Dispense des frais et remboursement.
Dispense des frais : Dans le cadre de ces mesures spéciales, les frais suivants liés à la collecte des données biométriques ne seront pas perçus :
- frais pour la collecte des données biométriques – par personne;
- frais pour la collecte des données biométriques – par famille (2 personnes ou plus).
Les agents peuvent consulter la Liste des frais.
Remplacement d’un document d’immigration (vérification du statut)
Les présentes instructions s’appliquent aux personnes qui doivent remplacer les documents suivants :
- fiche relative au droit d’établissement (IMM 1000);
- confirmation de résidence permanente [IMM 5292 ou IMM 5688];
- document de résidence temporaire valide (permis de travail, permis d’études, permis de résident temporaire ou fiche du visiteur);
- VRT.
- Les VRT doivent être valides pour au moins 30 jours.
Remarque : La fiche relative au droit d’établissement et la confirmation de résidence permanente ne peuvent être imprimées une nouvelle fois. Les clients recevront un document de vérification du statut (VDS).
Personnes touchées : Ces mesures spéciales visent uniquement les personnes directement touchées par la situation d’urgence, et il incombe à ces dernières d’indiquer que c’est le cas. Pour se déclarer comme étant des « personnes touchées », les demandeurs doivent fournir une preuve, notamment :
- une lettre signée (attestation) expliquant en quoi les feux de forêt les touchent;
- une copie de preuve de résidence ou de séjour temporaire dans une région touchée, comme :
- une pièce d’identité délivrée par le gouvernement;
- une facture de service public indiquant une adresse résidentielle située dans une région touchée;
- reçu d’hôtel.
Remplacement d’un document d’immigration : Pour obtenir un document de VDS ou le remplacement d’un document de résidence temporaire valide, les personnes touchées doivent suivre les procédures standard, mais les frais de demande ne sont pas exigés dans le cadre de ces mesures. Pour en savoir plus, consulter la section Dispense des frais et remboursement.
Les agents peuvent consulter la Liste des frais.
Demandes incomplètes
Si le client a indiqué dans sa demande qu’il n’est pas en mesure de fournir des documents prouvant qu’il a été touché par les feux de forêt, l’agent peut lui accorder une prolongation de la période de présentation des documents, et ce, au cas par cas.
Non-conformité en raison de la non-réponse aux demandes de renseignements supplémentaires : Certaines personnes ont été déplacées du fait de la crise, et il est possible qu’elles soient impossibles de les joindre aux coordonnées fournies initialement à IRCC dans leurs demandes ou par un autre moyen. Aucune décision ne doit être prise lorsque des demandeurs de la région touchée ne répondent pas à des demandes de renseignements supplémentaires dont la date était fixée à compter du 19 juillet 2024 (jusqu’à la date d’échéance des présentes mesures spéciales). Dans de tels cas, les dossiers doivent être mis en attente jusqu’au rétablissement des communications avec le demandeur ou jusqu’à ce que les présentes mesures spéciales arrivent à expiration, selon la première éventualité.
Examens médicaux aux fins de l’immigration (EMI)
Les clients n’ont pas à subir un nouvel examen médical aux fins de l’immigration (EMI) pour le remplacement de documents perdus ou détruits et n’ont pas non plus à en subir un expressément en raison de cette situation de crise. Les exigences de présélection habituelles s’appliquent, et les demandeurs doivent subir un EMI afin que les agents puissent achever le traitement de leur demande, s’il y a lieu. Une liste complète des médecins désignés se trouve sur le site Web d’IRCC. Les médecins désignés ne sont pas liés à IRCC, et le ministère n’a aucun contrôle sur les frais qu’ils facturent pour un EMI, le cas échéant.
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