Rapport d’inventaire de carbone noir du Canada 2024 : chapitre 1

Introduction

Le carbone noir est une petite particule à courte durée de vie en suspension dans l’air, rejetée par des processus naturels et des activités humaines comme la combustion incomplète de combustibles fossiles, de biocombustibles et de biomasse. Une fois rejeté dans l’atmosphère, le carbone noir a une durée de vie de quelques jours à quelques semaines seulement. Les émissions de carbone noir sont devenues le centre de l’attention en raison de leurs effets sur le réchauffement de l’atmosphère à court terme et sur la santé humaine. La réduction des émissions de carbone noir revêt un intérêt particulier dans les régions polaires, comme l’Arctique, qui sont particulièrement sensibles aux effets du carbone noir. Lorsqu’il est en suspension dans l’air, le carbone noir absorbe le rayonnement solaire et produit de la chaleur, ce qui contribue au réchauffement de l’air, à la formation régionale de nuages, et aux régimes de précipitations. Quand les particules de carbone noir se déposent ensuite sur la neige et la glace, elles en noircissent la surface, ce qui réduit leur albédo et augmente leur capacité d’absorption du rayonnement solaire, et donc la vitesse de fonte (U.S. EPA, 2011). Le carbone noir n’est pas rejeté seul; il consistue une composante des particules dont le diamètre est inférieur ou égal à 2,5 microns (PM_2,5) et s’accompagne d’autres rejets, dont le carbone organique et des composés inorganiques, comme des sulfates.

Le Conseil de l’Arctique a été l’un des premiers forums à reconnaître l’importance de prendre des mesures visant à s’attaquer aux polluants et aux facteurs de forçage du climat à courte durée de vie comme le carbone noir, le méthane et l’ozone troposphérique. Pendant la présidence canadienne du Conseil de l’Arctique de 2013 à 2015, le Conseil a d’abord fait la promotion de mesures visant à réduire davantage les émissions de carbone noir et de méthane. En avril 2015, le Cadre d’action du Conseil de l’Arctique sur la réduction accrue des émissions de carbone et de méthane a été adopté. Un des éléments principaux de ce cadre est la déclaration volontaire des émissions de carbone noir par les États de l’Arctique à la Commission économique des Nations unies pour l’Europe (CEE-ONU), conformément au guide de la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance (CPATLD). Lors de la réunion ministérielle du Conseil de l’Arctique de 2017, le Canada et d’autres États de l’Arctique ont réaffirmé leur volonté de prendre des mesures pour réduire les émissions de carbone noir. Les États du Conseil de l’Arctique se sont également engagés à atteindre l’objectif ambitieux de réduire leurs émissions collectives de carbone noir de 25 à 33 % par rapport aux niveaux de 2013 d’ici 2025. Dans cette optique, le 28 novembre 2017, le Canada a ratifié le Protocole de Göteborg et ses amendements de 2012, adoptés en vertu de la CPATLD. Les amendements au Protocole de Göteborg, en vigueur depuis octobre 2019, comprenaient des engagements visant à réduire les émissions de PM_2,5 de 25 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici 2020 et au-delà, et, ce faisant, à réduire en priorité les sources de PM qui sont également des sources importantes de carbone noir, afin de produire des effets positifs pour la santé et l’environnement, et de contribuer à l’atténuation des changements climatiques à court terme. L’inventaire annuel des émissions de carbone noir du Canada permet à ce dernier d’évaluer ses progrès à l’égard de la réduction des émissions de carbone noir ainsi que de la lutte contre les changements climatiques et les problèmes de santé humaine qui y sont associés, en plus de contribuer à l’objectif collectif ambitieux du Conseil de l’Arctique. Le Canada continuera à améliorer la qualité et la transparence des données relatives aux émissions de carbone noir et à publier son inventaire annuel.

Le rapport d’inventaire de carbone noir du Canada présente l’inventaire des émissions aux échelles nationale, provinciale et territoriale. Il est préparé et publié par Environnement et Changement climatique Canada (ECCC), à partir de données compilées provenant de nombreuses sources, et il contribue au suivi et à la quantification des émissions de carbone noir. Le présent document décrit l’édition de 2024 de l’inventaire annuel canadien d’émissions anthropiques de carbone noir, pour les années 2013 à 2022. Toutes les émissions déclarées dans le présent inventaire sont anthropiques (d’origine humaine). Les sources naturelles de carbone noir, comme les feux de forêt, en sont exclues. Les émissions sont regroupées en général dans les mêmes catégories que celles qui sont utilisées dans l’Inventaire des émissions de polluants atmosphériques (IEPA) du Canada. Elles sont organisées selon sept catégories de sources, qui sont divisées en 35 secteurs et neuf sous-secteurs connexes. Veuillez vous référer à l’Annexe 1 pour l’organisation des catégories de sources et les descriptions des secteurs.

Les estimations contenues dans le présent document se fondent sur les meilleures données disponibles au moment de la compilation. L’estimation des émissions de PM_2,5 concorde avec celle figurant à l’IEPA canadien de 2024. Veuillez consulter le Chapitre 3 et l’Annexe 2 du rapport de l’IEPA (ECCC, 2024) pour obtenir la description de l’élaboration de l’inventaire et des méthodes d’estimation des émissions de PM_2,5. Bien que l’inventaire des émissions de carbone noir fournisse des renseignements importants sur les émissions au Canada, il ne fait pas la distinction entre les sources d’émissions localisées au sein des agrégations de niveau provincial et territorial. Les travaux en cours continueront à améliorer la qualité, l’exhaustivité et la précision de l’inventaire, de même qu’à quantifier des émissions ne figurant pas encore dans l’inventaire et à améliorer la base de données et les techniques d’estimation. Veuillez vous référer au Chapitre 3 du présent rapport pour obtenir davantage d’information sur l’élaboration de l’inventaire de carbone noir.

Références, Chapitre 1, Introduction

[ECCC] Environnement et Changement climatique Canada. 2024. Rapport d’inventaire des émissions de polluants atmosphériques du Canada 1990-2022. Rapport du gouvernement du Canada en vertu de la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance présenté à la Commission économique des Nations Unies pour l’Europe (mars 2024). 

[U.S. EPA] U.S. Environmental Protection Agency. 2011. Black carbon research and future strategies. États-Unis: Office of Research and Development. [PDF] (en anglais seulement).