Le Canada termine les consultations publiques dans le cadre de l'examen de la politique de défense
Document d'information
Le contexte stratégique dans lequel opèrent les Forces armées canadiennes (FAC) a évolué au cours de la dernière décennie, d’une manière très importante à certains égards. Le Canada fait face à un éventail de nouveaux défis : montée du terrorisme dans les zones non gouvernées, utilisation accrue de tactiques hybrides en situation de conflit et nouvelles possibilités et vulnérabilités associées au domaine spatial et au cyberespace.
Des choix importants devront être effectués pour assurer que le ministère de la Défense nationale (MDN) et les FAC disposent de ce dont ils ont besoin pour faire face aux nouveaux défis et menaces dans les années à venir. Parallèlement, le gouvernement du Canada est résolu à solliciter l’avis de tous les Canadiens et Canadiennes sur les enjeux et décisions qui les touchent.
Du 6 avril au 31 juillet 2016, le MDN a mené des consultations publiques dans le cadre de l’examen de la politique de défense, sollicitant des commentaires sur le type des forces armées dont le Canada a besoin pour défendre ses intérêts au pays et à l’étranger. Maintenant que les consultations sont terminées, la rétroaction fournie sera examinée et analysée et servira à orienter une nouvelle politique de défense pour le Canada qui sera publiée au début de 2017.
Les discussions déjà prévues avec des groupes clés qui se tiendront une fois les consultations publiques terminées seront aussi prises en considération.
Entités consultées
Canadiens et Canadiennes
- Les Canadiens et Canadiennes ont eu l’occasion de participer à la discussion de vive voix dans le cadre des tables rondes organisées par les parlementaires ou en ligne par l’intermédiaire d’un portail Web. La rétroaction en ligne pouvait être formulée en remplissant anonymement un document de travail électronique ou en se joignant au groupe de discussion pour échanger sur le sujet.
- À ce jour, le MDN a reçu environ 20 200 réponses par l’intermédiaire du portail de consultation en ligne de l’examen de la politique de défense, et plus de 4 700 participants ont formulé des commentaires par l’entremise du groupe de discussion virtuel.
Intervenants spécialisés
- Huit tables rondes ont eu lieu à l’échelle du pays; des universitaires et des spécialistes possédant différentes expertises ont participé aux tables rondes organisées à Vancouver, à Yellowknife, à Edmonton, à Toronto, à Montréal et à Halifax, ainsi qu’aux deux tables rondes tenues à Ottawa. Deux de ces tables rondes portaient spécifiquement sur la question de l’approvisionnement en matière de défense et sur celle de l’égalité des sexes et de la diversité. En tout, 107 participants ont pris la parole lors de ces tables rondes.
- Avant les tables rondes, les participants soumettaient de courts exposés qui ont été utilisés de pair avec le document de consultation publique pour orienter la discussion. Découvrez ce que pensent les spécialistes dans ces documents présentant leurs points de vue.
Parlementaires
- Nous avons invité les Comités de la Chambre des communes et du Sénat sur la défense nationale à se pencher sur des questions pertinentes dans le cadre de l'examen de la politique.
- Nous avons aussi demandé aux parlementaires de tenir des tables rondes au sein de leur communauté et de transmettre la rétroaction fournie par les participants. Une trousse d’outils en ligne a été conçue pour faciliter l’organisation de tels événements, et plus de 30 députés ont mené des activités de consultation un peu partout au Canada.
Alliés et partenaires
- Le ministre de la Défense Harjit S. Sajjan a rencontré plusieurs alliés et partenaires au cours des derniers mois, notamment en provenance des États-Unis, du Royaume-Uni, de l’Australie, de la Nouvelle-Zélande, de l’Allemagne, du Japon et de la France. Tous ont formulé de précieux commentaires, étant donné que bon nombre d’entre eux ont récemment procédé à l’examen de leur propre politique de défense. Sur le plan multilatéral, le ministre a tenu des discussions au NORAD, à l’OTAN et lors du Dialogue Shangri-La 2016 à Singapour.
- D’autres activités de mobilisation ont été organisées au niveau du Ministère avec divers alliés et partenaires. Les gouvernements provinciaux et territoriaux ont été consultés, et un certain nombre d’organisations tierces ont tenu des tables rondes, des discussions en groupe et des conférences.
- Un groupe consultatif ministériel a été mis sur pied pour conseiller le ministre de la Défense nationale au cours du processus d’examen de la politique et assurer un examen externe de la documentation. Ce groupe consultatif s’est réuni plusieurs fois à Ottawa pour s’entretenir avec des représentants du ministère de la Défense nationale et des Forces armées canadiennes. Il a effectué des visites d’étude à Washington, D.C., aux Nations Unies et au NORAD et prévoit en outre visiter l’OTAN en septembre. Des membres du groupe ont assisté aux tables rondes des intervenants et à d’autres activités dans le cadre du processus de consultation afin de bien comprendre les idées présentées par les intervenants.
Objet de la discussion
Afin de favoriser une discussion éclairée, le Ministère a élaboré un document de consultation publique pour renseigner le public sur le rôle des Forces armées canadiennes, sur les enjeux touchant leur contexte opérationnel actuel, sur les capacités de défense et sur les forces de l’avenir.
Les trois grands thèmes abordés étaient :
- les principaux défis liés à la sécurité du Canada;
- le rôle que doivent jouer les Forces armées canadiennes (FAC) pour contrer les menaces et relever les défis actuels;
- les ressources et les capacités nécessaires pour réaliser le mandat des FAC.
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