Sommaire de l’évaluation du Programme des Autochtones 2014-2015 à 2018-2019

Direction des services d’évaluation
10 mai 2022

Sur cette page

• Liste des acronymes et abréviations
• Aperçu
• Constatations
  • Pertinence
  • Efficacité
  • Efficience
• Recommandations

Format substitut

Liste des acronymes et abréviations

ILA

Initiative des langues autochtones

PA

Programme des Autochtones

PCH

Ministère du Patrimoine canadien

RAN

Radiodiffusion autochtone dans le Nord

Aperçu

Le Programme des Autochtones (PA) avait pour but de contribuer à la préservation, à la promotion et à la revitalisation des langues et des cultures autochtones au Canada.

Cette évaluation a porté sur la pertinence, l’efficacité et l’efficience du PA de 2014-2015 à 2018-2019.

À la suite de l’adoption de la Loi sur les langues autochtones en 2019, le PA a été renommé par le Programme des langues et cultures autochtones. Ce changement s’est produit après la période de la présente évaluation.

Le PA comportait trois éléments essentiels de financement :

1. Initiative des langues autochtones (ILA)
   • Projets et activités communautaires
2. Radiodiffusion autochtone dans le Nord (RAN)
   • Production et diffusion de contenu autochtone audio et vidéo pour la radio et la télévision
3. Accords territoriaux sur les langues (ATL)
   • Accords de gouvernement à gouvernement pour appuyer les activités de préservation et de promotion des langues autochtones des gouvernements territoriaux

Le programme a également appuyé la Journée nationale des Autochtones, ainsi que les Bourses et initiatives pour la jeunesse – Prix nationaux d’excellence décernés aux Autochtones.

Constatations

Pertinence

Il existe un besoin continu de programmes qui appuient la préservation, la promotion et la revitalisation des langues autochtones. Le PA était complémentaire à d'autres programmes; avec des caractéristiques uniques comme sa portée nationale, son financement plus élevé et son accent sur les langues autochtones. Le PA a aidé plusieurs projets linguistiques importants.

Efficacité

• Le PA a contribué à la préservation, la promotion et la revitalisation des langues autochtones.
• L'ILA a appuyé en moyenne 129 projets par an pendant la période de 5 ans, atteignant une moyenne annuelle de 7 428 participants. L'initiative a mobilisé la communauté à utiliser et transmettre les langues et cultures autochtones - particulièrement les Ainés, les jeunes et les femmes.
• La RAN a appuyé la diffusion de plus de 300 000 heures de contenu autochtone.

Efficience

Des améliorations ont été apportées sur la période de cinq ans pour mieux répondre aux besoins des bénéficiaires et des communautés :

• Mise en oeuvre du financement pluriannuel de l’ILA en 2018-2019
• La RAN s’est ouverte à de nouveaux demandeurs; cette mesure a été positive en matière de résultats et de portée, mais elle a cependant entraîné une baisse du financement et une instabilité organisationnelle chez certains bénéficiaires originaux du programme
• Le personnel du PA a pris le temps de comprendre les projets et les besoins des communautés

Possibilités d’améliorations supplémentaires :

• Délais des demandes de soumissions
• Respect des normes de service
• Retards dans les décisions de financement
• Recours aux flexibilités et étude d’autres modèles de prestation

Recommandations

La finalisation de ce rapport a été retardée en partie en raison de la pandémie de COVID-19. Des changements ont été apportés au programme après la période d'évaluation et l'évaluation reconnaît que le programme a déjà pris des mesures pour donner suite aux recommandations du présent rapport.

1. L’évaluation recommande que le sous-ministre adjoint, Communauté et Identité, avec les partenaires autochtones, s’appuie sur les constatations de cette évaluation et sur les changements de programme déjà mis en œuvre depuis 2019, et continue d’examiner et de mettre en oeuvre des méthodes de prestation qui répondent aux besoins changeants des collectivités autochtones et maximisent la flexibilité.
2. L’évaluation recommande que le sous-ministre adjoint, Communauté et Identité, complète l’examen de ses processus de subventions et contributions au programme lancé à l’automne 2021 avec la Direction générale du dirigeant principal des finances afin d’établir et de mettre en oeuvre des normes uniformes pour la prestation des services et des décisions de financement en temps opportun.
3. L'évaluation recommande que le sous-ministre adjoint, Communauté et Identité, avec les partenaires autochtones, continue de prendre des mesures pour examiner les besoins et les priorités des radiodiffuseurs autochtones dans le Nord, dans le but d'apporter des changements à l'élément de programme Radiodiffusion autochtone dans le Nord, au besoin.

© Sa Majesté la Reine du chef du Canada, 2022
Numéro de catalogue : CH7-35/2-2022F-PDF
ISBN : 978-0-660-43814-6