CIMM - Immigration francophone hors Québec - 2 juin 2021
Messages clés
Le gouvernement reconnaît que l’immigration joue un rôle important dans le soutien de la vitalité des communautés francophones en situation minoritaire partout au pays.
En 2020, les admissions en français représentaient 3,61 % de tous les immigrants admis au Canada à l’extérieur du Québec, une augmentation par rapport aux années précédentes.
Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada a entrepris de nombreuses initiatives pour atteindre la cible de 4,4 % d’ici 2023, y compris l’attribution de points supplémentaires aux candidats francophones et bilingues dans le cadre du système Entrée express. Cela inclut aussi l'introduction de volets dédiés aux candidats d’expression française et bilingues dans le cadre de la nouvelle voie temporaire vers la résidence permanente pour les travailleurs essentiels et les étudiants internationaux déjà au Canada.
Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada appuie pleinement l’engagement du gouvernement à renforcer la Loi sur les langues officielles et à utiliser l’immigration pour accroître la vitalité des communautés francophones en situation minoritaire partout au pays.
Messages supplémentaires
Atteinte de la cible en matière d’immigration francophone d’ici 2023
Le gouvernement s’efforce d’atteindre une cible de 4,4 % pour les immigrants d’expression française hors du Québec d’ici 2023. Établie en 2003 avec la collaboration des intervenants communautaires, la cible en immigration francophone reflète la proportion de francophones dans la population canadienne hors Québec selon le recensement de 2001.
L’évolution de la situation liée à la COVID-19 pourrait avoir une incidence sur la capacité du gouvernement à atteindre son engagement relatif à la cible fixée pour les francophones. L’analyse de cette cible a été réalisée avant la COVID-19 et l’ampleur exacte de l’incidence n’a pas encore été déterminée.
Soutien aux organisations francophones
Depuis avril 2020, le Ministère :
a accordé un financement pour la prestation de services d’établissement à un plus grand nombre de fournisseurs de services francophones, qui est passé de 50 à près de 80;
a renouvelé les services avant l’arrivée, notamment par la création d’un guichet unique pour la prestation en ligne de services d’établissement avant l’arrivée en français;
a mis en place des services de formation linguistique en anglais et en français adaptés aux besoins des nouveaux arrivants qui s’établissent dans des communautés de langue officielle en situation minoritaire et qui doivent maîtriser le français et l’anglais pour réussir leur intégration économique et sociale;
a établi 14 communautés francophones accueillantes grâce à un investissement annuel de 4,2 millions de dollars sur trois ans;
a investi pour renforcer la capacité des fournisseurs de services francophones à servir la population croissante de clients francophones.
en collaboration avec les intervenants communautaires francophones clés, le Conseil national de l’établissement et de l’intégration a organisé et tenu avec succès, le 27 avril 2021, une conférence virtuelle portant exclusivement sur l’immigration francophone.
Les discussions étaient principalement axées sur les stratégies pour favoriser et renforcer la collaboration entre les secteurs de l’établissement francophone et non-francophone en vue d’appuyer le Parcours d’intégration francophone et la Stratégie en immigration francophone.
Plus de 100 participants ont pris part à la vidéoconférence, y compris les organismes du Secteur de l’établissement et les intervenants communautaires clés, des participants ad hoc provenant d’une vingtaine d’organismes communautaires francophones, les délégués des gouvernements provinciaux et territoriaux ainsi que d’autres institutions non-gouvernementales.
Activités de promotion
Le Ministère mène, tout au long de l’année, des activités de promotion ciblées, au Canada et à l’étranger, afin d’élargir le bassin de candidats potentiels qualifiés d’expression française et bilingues. Compte tenu de la COVID-19 et des mesures sanitaires en place, les activités promotionnelles ont été réduites.
Du 26 au 28 février 2021, la 16e édition du Forum mobilité de Destination Canada a eu lieu en mode virtuel, en raison de la pandémie de COVID‑19. Soixante-trois (63) employeurs canadiens ont participé directement et 21 organisations représentant des employeurs de leur secteur ou région, offrant un total de plus de 2000 postes à combler. Dix provinces et territoires étaient aussi présents.
Des activités promotionnelles tenues sur des plateformes virtuelles permettront au Ministère de joindre de plus larges bassins de talents de candidats d’expression française et bilingues, comme au Maghreb et en Afrique de l’Ouest.
Les activités de promotion au Canada se concentrent sur la mobilisation des partenaires, des principaux intervenants et des employeurs pour mettre en valeur les avantages découlant de l'embauche de travailleurs francophones et bilingues et les mettre en contact avec des ressources pour faciliter leur embauche. De manière continue, des séances d'information destinées aux résidents temporaires francophones du Canada les aident à trouver leur chemin vers la résidence permanente.
La Tournée de liaison annuelle est une série d'événements de sensibilisation visant à promouvoir l'immigration francophone et Destination Canada. En 2020, une série de webinaires ciblés avec des intervenants de la communauté a été organisée, suivie d'une foire virtuelle pour les employeurs.
Faits et chiffres à l’appui
De 2003 à 2020, plus de 65 000 immigrants d’expression française ont été admis au Canada dans des communautés hors Québec.
En 2020, environ 4 000 résidents permanents d’expression française hors Québec ont été admis dans la catégorie de l’immigration économique, ce qui représente environ 70 % de toutes les admissions d’immigrants d’expression française hors Québec.
En 2020, les admissions d’immigrants d’expression française sous le volet Entrée express représentaient 58 % de toutes les admissions d’immigrants d’expression française hors Québec, ce qui fait d’Entrée express l’outil le plus prometteur pour hausser le nombre de ces admissions. Le changement apporté aux points de l’Entrée express en octobre 2020 pour les candidats d’expression française et bilingues augmente la probabilité que ces candidats soient invités à présenter une demande de résidence permanente. En 2020, 5,2 % des invitations à postuler dans le volet Entrée express ont été émises à des candidats d’expression française et bilingues.
En matière d'immigration temporaire, de juin 2016 à mars 2021 - le Ministère a approuvé 4 543 nouvelles demandes de permis de travail et 2 352 demandes de prolongation de permis de travail dans le cadre du volet Mobilité francophone. Le taux moyen d’approbation des demandes traitées est de 84 %.
Contexte
Le 6 mai 2021, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a lancé une nouvelle voie d'accès à la résidence permanente composée de trois volets pour les travailleurs de la santé, d’autres travailleurs essentiels (y compris les professeurs de français et d'immersion française) et les étudiants internationaux déjà au Canada possédant les compétences et l'expérience nécessaires pour soutenir la croissance et la reprise économiques. Ensemble, ces trois volets aideront 90 000 personnes et leurs familles à s'établir au Canada de façon permanente. En reconnaissance des langues officielles du Canada et pour soutenir la vitalité des communautés francophones en situation minoritaire, trois volets supplémentaires sans plafond d’admission spécifiquement pour les personnes d’expression française et bilingues sont également représentés dans ce parcours.
En mars 2019, le ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté a annoncé le programme « Atteindre nos objectifs : Stratégie en matière d’immigration francophone », qui est assorti d’un objectif de 4,4 % d’immigrants d’expression française hors Québec d’ici 2023. La stratégie couvre le continuum de l’immigration, de l’attraction à la sélection et à la rétention de nouveaux arrivants d’expression française hors Québec.
En collaboration avec les provinces et les territoires, le Ministère fait progresser le Plan d'action FPT pour accroître l'immigration francophone à l'extérieur du Québec, lequel fut approuvé par les ministres FPT de l'Immigration et des Affaires francophones en mars 2018. Ce plan d'action permet aux gouvernements FPT, en collaboration avec les intervenants, d'améliorer la promotion, la sélection, l’établissement, l’intégration et la rétention des immigrants d'expression française dans les communautés de langue officielle en situation minoritaire.
Afin de renforcer la coopération visant à soutenir l'immigration francophone, IRCC a négocié avec le Nouveau-Brunswick (2017) et l'Ontario (2018) afin d'inclure des annexes sur l'immigration francophone dans leurs accords d'immigration respectifs. Les discussions bilatérales avec le ministère dans le cadre des annexes ont débuté en septembre 2019.
L’octroi de points supplémentaires aux candidats du volet Entrée express ayant de solides compétences en français, instauré en juin 2017, a eu l’effet d’augmenter le nombre d’admissions d’immigrants d’expression française hors Québec. C’est pourquoi en octobre 2020, le nombre de points additionnels octroyés par l’Entrée express a été majoré à la hausse. En 2020, la majorité des immigrants d’expression française hors Québec ont été admis dans le volet Entrée express, ce qui en fait l’outil le plus prometteur pour accroître le nombre d’admissions d’immigrants d’expression française hors Québec.
La collaboration avec les provinces et les territoires est essentielle. Sept provinces et territoires (Nouveau‑Brunswick, Nouvelle‑Écosse, Terre‑Neuve, Ontario, Manitoba, Saskatchewan et Territoires du Nord‑Ouest) ont défini une série de mesures ciblées pour accroître le nombre de nouveaux arrivants d’expression française qui s’établissent sur leur territoire.
Dans le budget de 2018, le gouvernement du Canada a octroyé une somme de 39,9 millions de dollars sur cinq ans au Ministère, débutant en 2018-19, et de 10 millions de dollars pour les années ultérieures pour appuyer la consolidation du Parcours d’intégration francophone ainsi que l’élaboration de politiques horizontales. Le Parcours d’intégration francophone vise à renforcer les services de réinstallation et d’établissement offerts « par et pour » les organismes francophones au bénéfice des nouveaux arrivants d’expression française, et à rappeler aux nouveaux arrivants qu’ils peuvent s’en prévaloir tout au long du processus d’établissement et d’intégration.