Mot d’ouverture de l’honorable Marco E. L. Mendicino, ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté devant le Comité permanent de la citoyenneté et de l’immigration de la Chambre des communes

Lettre de mandat et supplémentaire des dépenses B

Ottawa (Ontario)
Le 12 mars 2020

Priorité au discours prononcé

Merci, Madame la Présidente.

Permettez-moi d’abord de souligner que nous nous trouvons aujourd’hui sur le territoire traditionnel de la Nation algonquine.

Je suis heureux de comparaître pour la première fois devant le comité en tant que ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté.

En raison de la tradition liée à l’immigration de notre pays, aujourd’hui, plus d’un Canadien sur cinq est né à l’étranger. Cette diversité est notre force et une source de grande fierté.

L’engagement du Canada envers la diversité et l’inclusion constitue une approche essentielle pour faire du Canada, et du monde, un endroit où il fait bon vivre en toute sécurité.

C’est pourquoi le gouvernement du Canada s’est engagé à construire une société inclusive où règne un fort sentiment d’appartenance et qui partage un ensemble de valeurs communes à l’échelle du pays.

Nous savons que les immigrants apportent une contribution importante au Canada, économique et a travers la diversité culturelle, le gouvernement continuera de défendre l’immigration, le multiculturalisme et le pluralisme du pays.

L’objectif de notre gouvernement est d’améliorer encore le système d’immigration du Canada au profit de tous les Canadiens et des nouveaux arrivants. Ce n’est pas une mince tâche et c’est une responsabilité que je ne prends pas à la légère.

Madame la Présidente, le premier ministre a présenté de nombreux objectifs dans ma lettre de mandat, et j’ai déjà commencé ce travail avec sérieux.

Niveaux

Comme vous le savez, ces dernières années, le gouvernement a adopté une planification pluriannuelle des niveaux. Cette approche nous permet de travailler plus efficacement avec nos partenaires de l’ensemble du pays, comme nous augmentons de façon responsable l’immigration.

Mon ministère déposera bientôt son Rapport annuel au Parlement sur l’immigration, qui comprendra le Plan pluriannuel des niveaux d’immigration du Canada, pour 2020 à 2022.

L'immigration permet de bâtir des communautés dynamiques et vivantes, et donne aux entreprises canadiennes les compétences dont elles ont besoin pour prospérer sur les marchés mondiaux et créer des emplois de classe moyenne bien rémunérés. Notre gouvernement travaille avec nos homologues pour s'assurer que ces avantages sont distribués dans tout le pays, en particulier en cette période où plusieurs régions ont été touchées par la pénurie de main-d'œuvre.

Nous vivons dans un monde de plus en plus compétitif et nous devons saisir l’occasion de travailler ensemble pour faire en sorte que le Canada demeure un leader mondial.

Je suis heureux de revenir de l'Allemagne, où le Canada a été reconnu comme un leader mondial et un exemple pour le reste du monde en matière d'immigration. L'Allemagne nous a invités à partager les leçons que nous avons apprises ensemble pendant de nombreuses années. Ces leçons ont renforcé notre système, qui a été salué par l'OCDE comme la "référence pour les autres pays" en matière d'intégration.

Pour saisir l'occasion et rester ce leader mondial, nous travaillons sur divers projets visant à renforcer l'immigration économique partout au Canada.

Projet pilote / Expresse

Prenons l’exemple du Programme pilote d’immigration au Canada atlantique, qui connaît un grand succès. Nous nous appuyons sur celui-ci pour attirer encore plus d’immigrants qualifiés qui souhaitent vivre et travailler au Canada atlantique, et nous prenons les mesures nécessaires pour qu’il devienne un programme permanent.

En outre, notre Programme pilote d’immigration dans les communautés rurales et du Nord est déployé en partenariat avec onze collectivités, allant du Nord de l’Ontario à la Colombie-Britannique.

Nous envisageons également de créer un nouveau Programme des candidats des municipalités afin de permettre aux collectivités, aux chambres de commerce et aux conseils du travail locaux de parrainer directement les travailleurs dont ils ont besoin.

Entrée express

Dans le même ordre d’idée, le programme d’Entrée express est la voie rapide pour les immigrants qui ont les compétences et l'expérience nécessaires pour "démarrer". Et il donne des résultats :

• 95% des participants ont un emploi ;
• 83% dans leur profession principale ; et

20 % gagnent plus que les demandeurs principaux non inscrits plus que les demandeurs principaux non inscrits à l'entrée express.

Immigration d’ordre humanitaire

Nous maintenons également notre engagement en faveur du regroupement familial et continuerons de jouer un rôle de premier plan dans la réinstallation des réfugiés, en introduisant un volet à la catégorie des réfugiés réservé aux journalistes et aux travailleurs humanitaires à risque, avec pour objectif de contribuer à la réinstallation de 250 personnes par année.

Pour aider tous les nouveaux arrivants et leurs familles à s’intégrer, je reste déterminé à offrir des programmes d’établissement novateurs et à investir davantage dans la recherche, le soutien et les projets d’emploi pour les nouvelles arrivantes appartenant à une minorité visible.

Les nouveaux arrivants, qu'ils soient réfugiés ou issus du regroupement familial, redonnent à leur pays d'accueil en participant au développement économique de leur communauté. Je sais que vous connaissez aussi bien que moi ces réussites.

Il est essentiel de soutenir des résultats positifs - non seulement pour les nouveaux arrivants au Canada, mais pour nos collectivités partout au pays et mes collègues du Cabinet et moi travaillons avec diligence avec des partenaires et des intervenants partout au pays pour y parvenir.

Attirer

Madame la Présidente, un système d’immigration rapide et efficace a une importance cruciale pour attirer les personnes les plus talentueuses du monde, respecter nos engagements en matière de regroupement familial et offrir un leadership sur le plan humanitaire. Il est également essentiel pour maintenir la confiance des Canadiens.

Les Canadiens continuent de considérer l’immigration comme un élément clé pour répondre aux besoins en travailleurs et comme solution « de référence » pour répondre à l’impératif démographique du Canada. Mais, même si les Canadiens continuent d’exprimer un soutien ferme à l’égard de l’immigration, nous ne pouvons pas faire preuve de complaisance.

Sécurité

Nous savons que le soutien continu des Canadiens envers l’immigration va de pair avec notre capacité de gérer le système de façon ordonnée et fondée sur des principes, et qui profite à l’ensemble du pays.

Bien que le Canada soit ouvert et généreux envers les personnes les plus vulnérables au monde, nous devons également rester vigilants dans le contrôle de nos frontières, tout en veillant à ce que notre régime d’octroi de l’asile demeure ouvert pour ceux qui en ont vraiment besoin.

À cette fin, à l’aide de mon collègue le ministre de la Sécurité publique, je continuerai à faire progresser les mesures de réforme et les investissements dans le système d’octroi de l’asile afin de m’assurer qu’il est efficace tout en respectant les obligations juridiques du Canada à l’échelle internationale.

Prévention de la fraude

Madame la Présidente, l’amélioration de notre système d’immigration pour tous nos clients signifie que nous devons également nous efforcer de protéger ceux-ci contre la désinformation et contre les consultants en immigration et en citoyenneté qui profitent des demandeurs vulnérables.

Pour ce faire, le Ministère va mettre en œuvre le nouveau régime de gouvernance professionnelle pour les consultants en immigration et en citoyenneté en vertu de la Loi sur le Collège des consultants en immigration et en citoyenneté, lequel mettra en place un mécanisme de surveillance gouvernementale renforcé et de nouveaux outils de conformité et d’exécution de la loi.

Immigration francophone

La protection de nos langues officielles est très importante et c’est pourquoi, nous souhaitons mettre en place des mesures pour renforcer les capacités des communautés francophones de partout au pays.

Nous souhaitons augmenter l'immigration francophone d'ici 2023,  soutenir l'intégration et la rétention de nouveaux arrivants d'expression française à l’extérieur du Québec.

Citoyenété / Serment

La citoyenneté canadienne est la marque de la pleine intégration d’un nouvel arrivant au Canada.

J’ai participé à quelques cérémonies de citoyenneté depuis mon entrée en fonction et je peux vous dire, qu’il n’y a pas plus grande fierté que celle qui se lit sur les visages des nouveaux arrivants en cette journée significative.

Devenir citoyen est un élément clé du parcours d’un immigrant, et 86 % des nouveaux arrivants deviennent des Canadiens – c’est l’un des taux de naturalisation les plus élevés du monde.

En fait, plus de 200 000 personnes ont prêté le serment de citoyenneté et sont devenues citoyennes en 2018-2019.

Je crois que par notre citoyenneté commune, nous bâtissons un Canada plus fort et faisons la promotion de l’égalité et de la diversité.

Pour encourager encore plus de nouveaux arrivants à poursuivre leur parcours menant à la citoyenneté, le gouvernement présentera un plan visant à éliminer les frais relatifs à la citoyenneté pour les personnes qui ont satisfait aux exigences afin de l’obtenir.

De plus, pour nous assurer que tous les nouveaux Canadiens comprennent et apprécient l’importance des peuples autochtones pour notre patrimoine, nous avons réintroduit un projet de loi visant à modifier le serment de citoyenneté, afin de refléter les appels à l’action de la Commission de vérité et réconciliation.

Conclusion

En conclusion, Madame la Présidente, je crois que les Canadiens devraient manifester le plus grand respect pour les gens qui veulent refaire leur vie au Canada et apporter des contributions à notre pays.

Je sais que tous ceux qui sont autour de cette table partagent les mêmes objectifs, afin de voir comment nous pouvons utiliser l'immigration pour améliorer non seulement notre pays, mais aussi le monde. Par exemple, le travail de votre comité sur la question de la pénurie de main-d'œuvre arrive à un moment important, et je me réjouis de travailler avec vous sur ce sujet pour relever les défis et trouver de nouvelles opportunités.

Ensemble, je sais que nous pouvons générer et façonner les idées qui permettront d'assurer la prospérité à long terme du Canada et je me réjouis de collaborer avec vous à cette fin.

Je vous remercie.