Mettre fin à la violence fondée sur le sexe envers les Autochtones

Bien que toute personne puisse être victime de violence, au Canada, les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQI+ autochtones risquent davantage de subir toutes les formes de violence fondée sur le sexe (VFS). Découvrez comment Femmes et Égalité des genres Canada (FEGC) travaille en partenariat avec les dirigeantes et dirigeants autochtones nationaux et les autres ministères et organismes fédéraux, afin d’assurer une approche pangouvernementale visant à mettre fin à la VFS envers les Autochtones au Canada. 

Sur cette page

• Taux actuels de violence
• Initiatives du gouvernement fédéral
  • Initiatives dirigées par FEGC
  • Initiatives des autres ministères et organismes fédéraux
• Financement offert par FEGC
• Ressources

Taux actuels de violence

Au Canada, les femmes autochtones sont touchées de façon disproportionnée par la violence fondée sur le sexe.

Homicides  

• Au Canada, les femmes autochtones sont surreprésentées en tant que victimes d’homicide commis par un ou une partenaire intime. 

• Alors que les femmes autochtones comptent pour environ 5 % de toutes les femmes au Canada, elles représentent 26 % de toutes les femmes assassinées par un partenaire intime en 2022.  

• Le taux d’homicide chez les femmes et les filles autochtones était plus de six fois supérieur en 2022 que chez les femmes et filles non autochtones.^{Note de bas de page 1}  

Violence entre partenaires intimes

• 1 femme autochtone sur 6 (17 %) a subi au moins une forme de violence entre partenaires intimes.^{Note de bas de page 2}

• Si l’on tient compte de l’intersectionnalité, ce taux augmente considérablement. En effet, 86 % des femmes autochtones 2ELGBTQ+ ont été victimes de violence entre partenaires intimes au cours de leur vie.^{Note de bas de page 3}  

 Agressions sexuelles

• Au Canada, plus de 4 femmes autochtones sur 10 (43 %) ont été agressées sexuellement au moins une fois depuis l’âge de 15 ans, dont : 
  • 45 % des femmes des Premières Nations; 
  • 44 % des Métisses; 
  • 26 % des Inuites. 
• En comparaison, environ 30 % des femmes non autochtones au Canada ont déclaré avoir été victimes d’au moins une agression sexuelle depuis l’âge de 15 ans. 
• Chez les hommes autochtones, 12 % ont subi une agression sexuelle à un moment ou à un autre depuis l’âge de 15 ans, y compris 9 % des hommes des Premières Nations, 16 % des Métis et 8 % des Inuits – comparativement à 8 % des hommes non autochtones.^{Note de bas de page 4}  

Initiatives du gouvernement fédéral

Initiatives dirigées par FEGC

Des efforts soutenus et coordonnés entre tous les ordres de gouvernement et avec les partenaires autochtones sont nécessaires afin de faire en sorte que des progrès durables, équitables et significatifs soient réalisés pour ce qui est de mettre fin à la violence fondée sur le sexe faite aux femmes, aux filles et aux personnes 2ELGBTQI+ autochtones, quel que soit leur lieu de résidence. 

Stratégie fédérale pour prévenir et contrer la VFS

Annoncée en juin 2017, Il est temps : La Stratégie du Canada pour prévenir et contrer la violence fondée sur le sexe (la Stratégie fédérale pour prévenir et contrer la VFS) constitue la réponse du gouvernement du Canada à la violence fondée sur le sexe. S’appuyant sur des initiatives fédérales existantes, la Stratégie permet la coordination des programmes actuels et jette les bases pour mieux contrer la VFS. Les Nations Unies et de nombreux autres organismes internationaux et nationaux ont indiqué que des plans d’action nationaux étaient essentiels pour contrer la VFS.

Plan d’action national pour mettre fin à la violence fondée sur le sexe

En novembre 2022, le Forum fédéral, provincial et territorial des ministres responsables de la condition féminine a lancé le Plan d’action national pour mettre fin à la violence fondée sur le sexe, qui vise à créer un Canada qui soit exempt de violence fondée sur le sexe et qui soutienne les victimes, les personnes survivantes et leurs familles. La Stratégie fédérale pour prévenir et contrer la VFS est la contribution du gouvernement du Canada au Plan d’action national pour mettre fin à la violence fondée sur le sexe.

Le Plan d’action national repose sur cinq piliers et des fondements. Le quatrième pilier – qui consiste en la mise en œuvre des approches dirigées par les Autochtones – s’harmonise avec le Plan d’action national pour les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées, qui est dirigé par Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada (RCAANC), et complète ce plan. Ces deux plans visent à prévenir la VFS, à traiter ses causes profondes et à offrir de meilleurs soutiens aux victimes, aux personnes survivantes et à leurs familles. 

Initiatives des autres ministères et organismes fédéraux 

De nombreux ministères et organismes fédéraux contribuent aux efforts nationaux visant à mettre fin à la violence fondée sur le sexe. Découvrez les mesures qu’ils prennent en consultant la page Web intitulée Mesures fédérales pour contrer la violence fondée sur le sexe, et découvrez les programmes et les services du gouvernement du Canada à l’intention des Premières Nations, des Inuites et Inuits et des Métisses et Métis en consultant la page Web intitulée Autochtones. Apprenez-en davantage sur les Autochtones et leurs communautés, en lisant sur divers sujets comme le logement, les traités, la réconciliation, les prestations et les droits, et les services de santé et les programmes sociaux.  

Vérité et réconciliation

RCAANC est le ministère responsable pour ce qui est de donner suite aux appels à l’action de la Commission de vérité et réconciliation.

Femmes, filles et personnes 2ELGBTQI+ autochtones disparues et assassinées

RCAANC dirige également la réponse à la crise nationale des femmes, des filles et des personnes 2ELGBTQI+ autochtones disparues et assassinées. En 2021, le gouvernement du Canada a lancé la Voie fédérale concernant les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées, qui fait partie du plan d’action national plus vaste intitulé Plan d’action national pour les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées : Mettre fin à la violence contre les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones. 

• Les rapports d’avancement annuels sur la Voie fédérale résument les mesures prises par près de 20 ministères et organismes fédéraux, y compris FEGC, pour assurer et soutenir la sécurité et le bien-être des femmes, des filles et des personnes 2ELGTBQI+ autochtones, ainsi que de leurs familles et des communautés touchées par la violence. Ce travail se poursuivra en partenariat avec les familles autochtones, les personnes survivantes, les dirigeantes et dirigeants, les partenaires, et les provinces et territoires, afin d’assurer le changement transformationnel et durable qui est nécessaire pour faire face à cette crise et rendre les communautés partout au pays plus sûres.

Communautés sûres

Services aux Autochtones Canada (SAC) aide les Autochtones dans le cadre de l’initiative Voies vers des communautés autochtones sûres (120 millions de dollars sur la période allant de 2021 à 2026), qui vise à financer la mise en œuvre de projets conçus par des Autochtones pour améliorer la sécurité et le bien-être des communautés. SAC fournit également du financement pour des propositions de projets de prévention de la violence familiale pour les communautés dans le cadre du Programme pour la prévention de la violence familiale. Ce programme finance les activités courantes des refuges d’urgence et des logements de transition (de deuxième étape) pour améliorer la sécurité des femmes, des enfants, des familles et des personnes 2ELGBTQI+ autochtones partout au Canada, y compris dans le Nord et dans les centres urbains. 

Logement

Pour relever les défis en matière de logement auxquels font trop souvent face les communautés autochtones, le gouvernement du Canada collabore avec ses partenaires autochtones à l’élaboration d’approches à long terme pour combler les lacunes actuelles et futures. Apprenez-en davantage sur le logement pour les Autochtones, la Stratégie nationale sur le logement et les infrastructures connexes des Premières Nations (disponible en anglais seulement) et d’autres initiatives semblables. 

Financement offert par FEGC

Depuis 2015, dans le cadre du Programme de promotion de la femme et du Programme de financement de la lutte contre la violence fondée sur le sexe, FEGC a financé plus de 541 projets^{Note de bas de page 5}  visant à contrer la violence fondée sur le sexe. À ce titre, FEGC a versé environ 235,6 millions de dollars à des initiatives de soutien aux Autochtones et aux personnes 2ELGBTQI+. Cela représente 24 % de tous les investissements de FEGC (les données excluent le financement lié à la pandémie de COVID).

Femmes et filles autochtones disparues et assassinées

Entre 2019 et 2023, par l’entremise de son Fonds de commémoration des femmes et des filles autochtones disparues et assassinées (FFADA), FEGC a annoncé et financé 109 projets totalisant 13 millions de dollars. Ce fonds a aidé des organismes autochtones travaillant avec les familles, les personnes survivantes ou les communautés à élaborer et mettre en œuvre des initiatives de commémoration partout au pays. Ces initiatives visaient à honorer la vie et la mémoire des FFADA et des personnes 2ELGBTQI+ autochtones disparues et assassinées, et à sensibiliser au fait de leur disparition ou de leur assassinat, afin qu’elles ne soient pas oubliées dans l’avenir.

Le budget de 2021 prévoyait 55 millions de dollars sur 5 ans pour FEGC afin de renforcer la capacité des organismes de femmes autochtones et 2ELGBTQQIA+ à offrir des programmes de prévention de la violence fondée sur le sexe ciblant les causes profondes de la violence faite aux femmes, aux filles et aux personnes 2ELGBTQI+ autochtones. Grâce à ce financement, FEGC a financé à ce jour plus de 100 projets à l’appui d’organismes des Premières Nations, des Métisses et Métis et des Inuites et Inuits à l’échelle du Canada. 

• Cet investissement est une initiative clé de la Voie fédérale concernant les femmes, les filles et les personnes 2ELGBTQQIA+ autochtones disparues et assassinées. Il s’agit également d’une contribution importante au quatrième pilier du Plan d’action national pour mettre fin à la violence fondée sur le sexe, qui est axé sur la mise en œuvre d’approches dirigées par les Autochtones. 

Traite des personnes

Dans le cadre de la Stratégie nationale de lutte contre la traite des personnes, une initiative pangouvernementale dirigée par Sécurité publique Canada, FEGC reçoit 10 millions de dollars sur cinq ans (à compter de 2020) et recevra 2 millions de dollars par année par la suite pour son Initiative de lutte contre la traite des personnes, afin d’aider des organismes à élaborer et à mettre en œuvre des pratiques prometteuses de prévention ou d’intervention pour les populations à risque et les personnes survivantes de la traite des personnes, y compris celles qui sont des Autochtones et des jeunes. 

Personnes 2ELGBTQI+ 

Dans le cadre du Plan d’action contre la haine du Canada, le budget de 2024 prévoyait 12 millions de dollars sur cinq ans pour FEGC, à compter de 2024-2025, pour financer des projets visant à contrer la haine envers la communauté 2ELGBTQI+. 

Ressources

• Ligne d’écoute d’espoir pour le mieux-être : La Ligne d’écoute d’espoir pour le mieux-être offre une aide immédiate à toutes et tous les Autochtones du Canada, 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Composez le 1-855-242-3310 ou clavardez en ligne.

• Santé mentale des Autochtones : Découvrez les programmes et les services en matière de santé mentale dans les communautés autochtones et renseignez-vous sur la prévention du suicide. 

• Femmes, filles et personnes 2ELGBTQI+ autochtones disparues et assassinées Ligne de soutien pour les personnes qui sont touchées par la question des femmes, des filles et des personnes 2ELGBTQI+ autochtones disparues et assassinées, et qui ont besoin d’aide.