Financement de l’adaptation aux changements climatiques

Le 27 juin 2023, l’honorable Steven Guilbeault, ministre de l’Environnement et du Changement climatique, a publié la première Stratégie nationale d’adaptation du Canada.

Le 27 juin 2023, l’honorable Steven Guilbeault, ministre de l’Environnement et du Changement climatique, a publié la première Stratégie nationale d’adaptation du Canada.

En outre, le Plan d’action sur l’adaptation du gouvernement du Canada a été réédité avec des mises à jour concernant les nouveaux investissements. Le Plan d’action représente la contribution fédérale pour la mise en œuvre de la Stratégie nationale d’adaptation, et il viendra compléter les efforts des provinces, des territoires et des partenaires autochtones.

Le gouvernement du Canada a investi 6,5 milliards de dollars dans l’adaptation aux changements climatiques depuis 2015. Ce montant comprend 2 milliards de dollars engagés depuis l’automne 2022. Des investissements supplémentaires devraient être réalisés par tous les ordres de gouvernement en vue de faire face aux effets des changements climatiques et de protéger la santé et la sécurité des communautés du Canada.

Investir en prévision de l’avenir

Les mesures d’adaptation sont des investissements rentables pour aujourd’hui et pour l’avenir. Pour chaque dollar que nous investissons dans des mesures d’adaptation aujourd’hui, nous économisons jusqu’à 15 dollars dans l’ensemble de l’économie. Si rien n’est fait, les répercussions des dommages climatiques saperont de plus en plus la croissance économique du Canada. Prendre des mesures pour nous adapter aux changements climatiques générera de nombreux avantages, notamment des solutions, des technologies et des emplois innovants qui peuvent contribuer à diminuer les dommages causés aux communautés, à préserver les services écosystémiques, à réduire les chocs économiques sur les chaînes d’approvisionnement, à préserver les moyens de subsistance et, surtout, à sauver des vies.

Investissements de base en matière d’adaptation

Les investissements de base en matière d’adaptation sont des programmes et des initiatives conçus afin d’améliorer directement l’adaptation et la résilience aux changements climatiques au Canada. Ces programmes peuvent avoir une portée générale (p. ex. soutenir la planification générale de l’adaptation dans les communautés) ou porter sur des répercussions et des risques climatiques ciblés tels que les inondations, les incendies de forêt ou les chaleurs extrêmes. Les investissements de base sont de nature proactive – ils visent à renforcer la résilience et à garantir que les mesures nécessaires sont en place avant que les événements liés aux changements climatiques ne se produisent. Depuis 2015, le gouvernement fédéral a investi plus de 6,5 milliards de dollars dans des mesures d’adaptation essentielles.

Intervention en cas de catastrophe et rétablissement

En plus des investissements à l’égard de l’adaptation, le gouvernement du Canada a fait des investissements cruciaux en aide financière aux gouvernements provinciaux et territoriaux aux fins des interventions en cas de catastrophes naturelles et des mesures à prendre pour s’en relever. Le programme Accords d’aide financière en cas de catastrophe est le principal mécanisme du gouvernement du Canada pour allouer ces fonds. En mars 2023, le programme Accords d’aide financière en cas de catastrophe aura permis de verser plus de 7,9 milliards de dollars aux provinces et aux territoires depuis sa création en 1970, dont 73 p. 100 au cours des dix dernières années. Les catastrophes associées aux changements climatiques devenant plus fréquentes et plus intenses, le coût croissant des interventions en cas de catastrophes et des mesures à prendre pour s’en relever démontrent la nécessité d’investissements ambitieux et proactifs à l’égard de l’adaptation.

Programmes supplémentaires

L’adaptation est également favorisée par plusieurs autres domaines prioritaires du gouvernement fédéral, notamment les efforts d’atténuation des changements climatiques, la conservation des écosystèmes et de la biodiversité, et le financement des infrastructures. De nombreux programmes fédéraux englobent l’adaptation à titre de résultat secondaire important. Par exemple, le Fonds pour les infrastructures naturelles d’Infrastructure Canada, a engagé 200 millions de dollars, pour appuyer des projets qui utilisent des approches naturelles ou hybrides pour protéger l’environnement naturel, soutenir des communautés saines et résilientes et contribuer à la croissance économique et à l’emploi.

Fondement pour l’action en matière d’adaptation

Le gouvernement du Canada a établi de solides assises au moyen de programmes visant l’adaptation afin de renforcer la résilience climatique des communautés. Ces initiatives s’attaquent aux risques climatiques les plus importants pour les Canadiens en bâtissant des infrastructures résilientes au climat, en fournissant aux Canadiens les données et les renseignements nécessaires à la prise de décisions éclairées liées au climat et en soutenant les mesures d’adaptation prises localement par les municipalités et les communautés autochtones.

Par exemple, en mai 2023, le Fonds d’atténuation et d’adaptation en matière de catastrophes a investi 2,3 milliards de dollars dans 83 projets d’infrastructures bâties et naturelles à l’échelle du pays pour aider les communautés à mieux se préparer et à mieux résister aux répercussions potentielles des catastrophes naturelles.

En outre, le Centre canadien des services climatiques, établi en 2018, joue un rôle clé dans la fourniture de données, d’information et d’outils climatiques crédibles, utiles et opportuns pour les Canadiens. Reconnaissant que des approches régionales sont nécessaires afin de répondre aux besoins uniques des utilisateurs à la grandeur du pays, le Centre canadien des services climatiques a coordonné un système national de services climatiques en développant un réseau d’organisations régionales d’experts en climatologie. Le Centre canadien des services climatiques comprend un portail collaboratif d’information sur le climat, soit donneesclimatiques.ca, ainsi qu’une Carte des actions en adaptation nationale.

Investissements dans l’adaptation de base depuis novembre 2022

^* Les travaux sont en cours, il n’y a pas encore de site Web dédié