Document d’information : Une chance pour tous : la première Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté

Une chance pour tous : la première Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté

Le Canada est une nation prospère et pourtant, en 2015, près d’un Canadien sur huit vivait dans la pauvreté. Une chance pour tous : la première Stratégie canadienne de réduction de la pauvreté présente la vision d’un Canada sans pauvreté. Lorsque nos concitoyens sont laissés pour compte, nous en subissons tous les conséquences. Nous sommes tous concernés par la pauvreté : les gouvernements, les organismes communautaires, le secteur privé comme tous les Canadiens qui travaillent fort jour après jour pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille.

Le gouvernement du Canada est déterminé à réduire la pauvreté et il n’a pas attendu de lancer une stratégie de réduction de la pauvreté pour prendre des mesures. Par exemple, la nouvelle Allocation canadienne pour enfants donne plus d’argent aux familles qui en ont le plus besoin, afin de les aider à subvenir aux besoins de leurs enfants. Grâce à l’augmentation du Supplément de revenu garanti, un plus grand nombre d’aînés peuvent prendre leur retraite en toute sécurité et dans la dignité. De plus, à compter de 2019, la nouvelle Allocation canadienne pour les travailleurs aidera les Canadiens à rapporter plus d’argent à la maison, alors qu’ils travaillent fort pour accéder à la classe moyenne.

Le gouvernement fédéral a également réalisé des investissements à long terme dans des domaines comme le logement, l’eau potable, la santé, le transport, l’apprentissage et la garde des jeunes enfants ainsi que le développement des compétences et l’emploi. Ces investissements serviront dans la lutte contre les multiples aspects de la pauvreté.

Dans l’ensemble, Une chance pour tous rassemble les nouveaux investissements du gouvernement du Canada depuis 2015, totalisant 22 milliards de dollars, afin de favoriser le bien-être social et économique des Canadiens. Cela comprend les investissements suivants :

• Dans le budget de 2016, le gouvernement a annoncé l’Allocation canadienne pour enfants, qui représente un nouvel investissement de plus de 25 milliards de dollars sur cinq ans, incluant la valeur de l’indexation à compter de 2018-2019.
• Dans le cadre du budget de 2016, le gouvernement a augmenté la prestation complémentaire au Supplément de revenu garanti pour les aînés vivant seuls, grâce à un nouvel investissement totalisant plus de 7 milliards de dollars sur 10 ans.
• Dans le budget de 2017, le gouvernement a annoncé la première Stratégie nationale sur le logement au Canada. Ce plan de 10 ans totalisant 40 milliards de dollars permettra à davantage de Canadiens d’avoir un chez-soi. La Stratégie comprend des investissements fédéraux de 16,1 milliards de dollars dans des programmes de logement provinciaux et territoriaux et de 2,1 milliards de dollars dans Vers un chez-soi : la stratégie canadienne de lutte contre l’itinérance.
• Dans les budgets de 2017 et de 2018, le gouvernement a annoncé des fonds de plus de 1,7 milliard de dollars réservés au logement pour les Autochtones, notamment :
  • 600 millions de dollars sur trois ans pour soutenir le logement dans les réserves, dans le cadre de la première Stratégie nationale sur le logement des Premières Nations, qui s’étend sur 10 ans;
  • 240 millions de dollars sur 10 ans, annoncés dans le budget de 2017, afin de soutenir le logement au Nunavut;
  • 400 millions de dollars sur 10 ans pour financer un plan de logement dirigé par les Inuits dans les régions inuites du Nunavik et du Nunatsiavut et dans la région désignée des Inuvialuit;
  • 500 millions de dollars sur 10 ans pour soutenir une stratégie sur le logement de la Nation métisse.
• Dans les budgets de 2016 et de 2017, le gouvernement a annoncé des investissements dans l’infrastructure du transport en commun, soit :
  • 3,4 milliards de dollars sur trois ans, prévus dans le budget de 2016, afin de rénover et d’améliorer les réseaux de transport en commun partout au Canada;
  • 20,1 milliards de dollars additionnels sur 11 ans, prévus dans le budget de 2017, pour l’infrastructure du transport en commun afin de transformer la façon de vivre, de se déplacer et de travailler des Canadiens.
  • 5 autres milliards de dollars, prévus dans le budget de 2017, pour des projets de transport en commun financés par la Banque de l’infrastructure du Canada.
• Des investissements combinés de 7,5 milliards de dollars sur 11 ans ont été annoncés dans les budgets de 2016 et de 2017 afin de rendre l’apprentissage et la garde des jeunes enfants, dont les jeunes enfants autochtones, plus abordables et accessibles et d’en améliorer la qualité.
• Dans le budget de 2018, le gouvernement a annoncé un investissement supplémentaire de 2,7 milliards de dollars sur six ans dans les ententes de transfert relatives au marché du travail conclues avec les provinces et les territoires, en vue d’aider les Canadiens à se préparer au travail, à trouver un bon emploi et à le conserver ainsi qu’à progresser sur le marché du travail.
• Dans le budget de 2018, le gouvernement a annoncé le nouveau Programme de formation sur les compétences et l’emploi destiné aux Autochtones, qui remplace la Stratégie de formation pour les compétences et l’emploi destinée aux Autochtones. Ce programme représente un investissement supplémentaire de près de 450 millions de dollars sur cinq ans et de près de 100 millions par année subséquente.
• Dans le budget de 2018, le gouvernement a annoncé la nouvelle Allocation canadienne pour les travailleurs, qui vise à renforcer et à remplacer la Prestation fiscale pour le revenu de travail. Elle représente un nouvel investissement de 3 milliards de dollars sur cinq ans, qui servira notamment à faciliter l’accès à l’Allocation.
• Dans le budget de 2017, 11 milliards de dollars sur 10 ans ont été investis dans le cadre d’ententes avec les provinces et les territoires pour mieux soutenir les initiatives concernant les soins à domicile et la santé mentale.

D’ici 2019, ces mesures permettront d’aider 650 000 Canadiens à sortir de la pauvreté, et elles continueront à porter leurs fruits dans les années à venir.

Une chance pour tous prépare également le terrain pour les prochains investissements gouvernementaux dans la réduction de la pauvreté. Cette stratégie se fonde sur trois piliers d’action :

• La dignité : Aider les Canadiens à sortir de la pauvreté en s’assurant que leurs besoins fondamentaux, notamment un logement sûr et abordable, des aliments sains et des soins de santé, sont satisfaits.
• L’égalité des chances et l’inclusion : Aider les Canadiens à accéder à la classe moyenne en favorisant leur pleine participation à la société et l’égalité des chances.
• La résilience et la sécurité : Soutenir la classe moyenne en s’assurant que les Canadiens ne tombent pas dans la pauvreté et en favorisant la sécurité financière et la résilience.

Une chance pour tous présente le projet audacieux de faire du Canada un chef de file dans l’élimination de la pauvreté, dont les progrès correspondent à l’objectif de développement durable des Nations Unies de mettre fin à la pauvreté.

Le projet de loi présenté aujourd’hui instaure une mesure officielle de la pauvreté : le seuil officiel de la pauvreté au Canada. Ce seuil se fonde sur le coût d’un panier de biens et services dont les personnes et les familles ont besoin pour satisfaire leurs besoins fondamentaux et atteindre un niveau de vie modeste au sein des communautés dans l’ensemble du pays.

La loi proposée sur la réduction de la pauvreté établit également des cibles de réduction de la pauvreté ambitieuses et concrètes, c’est-à-dire une réduction de 20 % de la pauvreté d’ici 2020 et de 50 % d’ici 2030 par rapport aux chiffres de 2015. Ces cibles nous permettront d’atteindre le plus faible taux de pauvreté de l’histoire du Canada.

Par ailleurs, la loi proposée mettrait en place un Comité consultatif national sur la pauvreté indépendant, qui fournirait des conseils sur la réduction de la pauvreté au ministre de la Famille, des Enfants et du Développement social et produirait chaque année un rapport public des progrès réalisés en matière de réduction de la pauvreté. Le Comité consultatif national sur la pauvreté comprendrait également un conseiller spécialisé dans les questions relatives aux enfants.

Une chance pour tous est une stratégie pangouvernementale qui comprend des mesures et des investissements réalisés dans l’ensemble du gouvernement fédéral. Le gouvernement est toutefois conscient qu’il ne parviendra pas à concrétiser seul sa vision. Les partenariats sont primordiaux. Le gouvernement collaborera donc étroitement avec les provinces, les territoires et les municipalités, et tissera des liens solides avec les Autochtones, les intervenants, les organismes de bienfaisance et les groupes communautaires qui luttent en première ligne contre la pauvreté dans les communautés canadiennes, pour s’assurer que les programmes et les politiques s’harmonisent et se complètent bien. Les Canadiens s’attendent à ce qu’il en soit ainsi et ils ne méritent rien de moins. Enfin, le gouvernement continuera de consulter les Canadiens, qui sont tous concernés par Une chance pour tous, en particulier ceux qui vivent dans la pauvreté.

Le gouvernement surveillera l’évolution de la pauvreté et améliorera les outils de mesure, et ce, de façon continue. Il pourra ainsi s’appuyer sur des données probantes qui respectent les plus hautes normes statistiques pour mesurer les progrès et prendre des décisions. Enfin, il tirera parti du leadership du premier ministre et de l’engagement que les dirigeants du G7 ont pris cette année de veiller à ce que la croissance profite à tout le monde.

Le gouvernement poursuivra le dialogue avec les Canadiens de tous les coins du pays pour que nous puissions continuer de bâtir un Canada sans pauvreté.

Grâce à Une chance pour tous, le gouvernement réduira la pauvreté, soutiendra les Canadiens qui travaillent fort pour faire partie de la classe moyenne et bâtira un pays réellement inclusif, prospère et diversifié, où la croissance économique profite à tous, un pays où tous les Canadiens peuvent réaliser leur plein potentiel.